|
🔢 ИНН:
|
2303010026 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1022300715480 |
|
📍 Адрес:
|
352630, Краснодарский Край, г.Белореченск, ул. Ленина, д.66 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
06.04.2026 |
Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю 06.04.2026 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация муниципального образования Белореченский муниципальный район Краснодарского края (ИНН: 2303010026) , адрес: 352630, Краснодарский Край, г.Белореченск, ул. Ленина, д.66
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
|---|---|
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 352630, Краснодарский Край, г.Белореченск, ул. Ленина, д.66 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 352630, Краснодарский Край, г.Белореченск, ул. Ленина, д.66 |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2026-05-04T17:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | Краснодарский край, г. Белореченск, пер. Родниковый, 3 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2026-05-04T14:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 5 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 11 |
| ФИО | Танков Сергей Николаевич |
|---|---|
| Должность | заместитель начальника ОНД и ПР Белореченского района |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Лазаренко Юрий Борисович |
| Должность | начальник ОНД и ПР Белореченского района |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | - Списки абонентов системы АСО «Рупор-3» не обеспечивают 100% оповещения руководящего состава органов управления муниципального образования, руководителей организаций, задействованных в выполнении мероприятий гражданской обороны, кроме того, выполнение соответствующих задач по информированию в реальности при наступлении современных угроз (в связи с наличием неустойчивой мобильной связи) система АСО «Рупор-3» не обеспечит в полном объеме (Часть 2 статьи 8 28-ФЗ; пункт 8 Положения о ГО в РФ; пункт 15.2 Положения о ГО в ОМСУ; пункты «Положения о системах оповещения населения», утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365); - Оповещение населения КСЭОН в зонах экстренного оповещения населения не предусматривает все источники быстроразвивающихся техногенных ЧС (внезапное обрушение зданий и сооружений, взрывы и т.п.) (Часть 2 статьи 8 28-ФЗ; пункт 8 Положения о ГО в РФ; пункт 15.2 Положения о ГО в ОМСУ; пункты «Положения о системах оповещения населения», утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365); - Не предусмотрена номенклатура резервов технических средств оповещения (стационарных и мобильных), фактически резерв не предусмотрен (Часть 2 статьи 8 28-ФЗ; пункт 8 Положения о ГО в РФ; пункт 15.2 Положения о ГО в ОМСУ; пункты «Положения о системах оповещения населения», утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365); - На территории муниципального образования: - не определена общая потребность в объектах гражданской обороны, ввиду отсутствия исчерпывающего перечня объектов (санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания техники и станции обеззараживания одежды, заглубленные помещения, приспособленные для укрытия населения, специализированные складские помещения (места хранения), иные объекты гражданской обороны); - не осуществляется контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии готовности к использованию, в связи с невыполнением мероприятий по приспособлению в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения, а также отсутствием должностных лиц, ответственных за приведение приспосабливаемых для укрытия заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства в готовность к приему укрываемых; - не ведется учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны, ввиду не заполнения соответствующего журнала (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; пункт 10 Положения о ГО в РФ; пункт 15.4 Положения о ГО в ОМСУ; п.9 «Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», утвержденный постановлением правительства Российской Федерации от 29.11.99 № 1309 (далее – Порядок создания убежищ); «Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (далее - Правила эксплуатации защитных сооружений); «Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», утвержденный приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575 (далее – Порядок содержания и использования защитных сооружений)); - Назначенные ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования ЗСГО №2225-23/86573, на момент проверки уволены (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 10 Положения о ГО в РФ; пункт 15.4 Положения о ГО в ОМСУ; п.9 «Порядка создания убежищ; п.1.3 «Правил эксплуатации защитных сооружений»); - Не созданы звенья по обслуживанию ЗС ГО №2225-23/86573 для обслуживания его в мирное время (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац второго подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 1.4, схема "А" приложения N 1 к Правилам эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, пункт 2, пункт 4, приложение N 1 к Типовому порядку создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне); - Отсутствует в ЗС ГО №2225-23/86573 паспорт ЗС ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений, а также журнал оценки технического состояния защитного сооружения гражданской обороны, сигналов оповещения гражданской обороны, план перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим приема укрываемых, список личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны, правила поведения укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны, журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; подраздел 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны); - Отсутствует в ЗС ГО №2225-23/86573 журнал учета защитных сооружений гражданской обороны (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; абз.4 п.10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 2.1, приложение № 5 к Правилам эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны); - Не организована работа на должном уровне комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики в военное время, а именно: не представлены протоколы заседания за I-III квартал 2025 года и за I квартал 2026 года (абз. 3 ст. 2 ст. 8 №28-ФЗ; п. 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804; п. 15.14. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687); - Не организована работа на должном уровне комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики в военное время, а именно: по рациональному размещению объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны (далее-ИТМ ГО); по разработке и реализации в мирное и военное время ИТМ ГО, в том числе в проектах строительства; по заблаговременному созданию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса; по созданию страхового фонда документации; по повышению эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 20 Положения о ГО в РФ; пункт 15.14 Положения о ГО в ОМСУ); - Не осуществляются мероприятия ГО по обеспечению постоянной готовности сил и средств гражданской обороны в части создания распорядительного документа, определяющего взаимодействие созданных или привлекаемых сил ГО при осуществлении мероприятий по предназначению в военное время (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 21 Положения о ГО в РФ; пункт 15.15 Положения о ГО в ОМСУ); - Осуществляется некачественное планирование основных мероприятий, в части наличия (отсутствия) в Положении об организации и ведении гражданской обороны всех необходимых мероприятий (Часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее – №28-ФЗ); пункт 4 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 (далее – Положение о ГО в РФ); «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденное приказом МЧС России от 14.11.08 № 687 (далее – Положение о ГО в ОМСУ)); - Не осуществляется в отношении плана гражданской обороны уточнение отдельных показателей с внесением изменений во все экземпляры (ежегодно) (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; пункты 4, 5 Положения о ГО в РФ; пункты 4, 5, 6 Положения о ГО в ОМСУ; пункты 17, 19, 21, 22, 25, 26, 28 «Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)», утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП (далее – Порядок разработки Плана ГО)); - Не соответствует структура имеющегося плана гражданской обороны, требованиям приказа № 216ДСП (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; пункты 4, 5 Положения о ГО в РФ; пункты 4, 5, 6 Положения о ГО в ОМСУ; пункты 17, 19, 21, 22, 25, 26, 28 Порядка разработки Плана ГО); - Не осуществляется корректировка перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по ГО, так как в муниципальных правовых актах (постановления главы администрации муниципального образования Белореченский район от 12.08.2024 №1010, от 13.10.2021 №1636, от 23.11.2021 №1818) и в плане гражданской обороны имеются разночтения (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; пункты 4, 5 Положения о ГО в РФ; пункты 4, 5, 6 Положения о ГО в ОМСУ; пункты 17, 19, 21, 22, 25, 26, 28 «Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)», утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП (далее – Порядок разработки Плана ГО)); - Не предоставлены подтверждающие документы (выписки, письма), направленные в 2025-2026 годах в адреса: органов местного самоуправления городского и сельских поселений; в организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по ГО, в организации, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по ГО (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; пункты 4, 5 Положения о ГО в РФ; пункты 4, 5, 6 Положения о ГО в ОМСУ; пункты 17, 19, 21, 22, 25, 26, 28 «Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)», утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП (далее – Порядок разработки Плана ГО)); - Не переработан план приведения в готовность гражданской обороны муниципального образования Белореченский муниципальный район (1 раз в 5 лет) (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1297-53 «О порядке приведения в готовность ГО»; пункты 16, 17, 18, 23, 24 приказа МЧС России от 02.03.2020 № 6с «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов приведения в готовность гражданской обороны, содержания мероприятий данных планов и сроков их выполнения» (зарегистрирован в Минюсте от 30.03.2020 № 57906)); - Не осуществляется управление гражданской обороной в муниципальном образовании Белореченский муниципальный район органом, являющимся структурным подразделением, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, с подчинением его руководителя непосредственно руководителю органа местного самоуправления (статья 12 №28-ФЗ; пункт 12 Положение о ГО в ОМСУ); - Не прошли подготовку в области гражданской обороны должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (глава Бжедуховского сельского поселения) (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п. 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804; п.п. «а» п. 3, п.4 подпункт «в» п.5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 № 841; п. 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687); - Не проводится подготовка (не обучено 100 % членов комиссии по ПУФ) личного состава комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики в области гражданской обороны (абз. 3 ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п. 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804; п.п. «б» п. 3, п.4 подпункт «в» п.5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 № 841; п. 15.1. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687); - Не прошли подготовку в области гражданской обороны руководители учебно-консультационных пунктов гражданской обороны муниципального образования, а также 100% преподавателей учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (абз. 3 ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п. 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804; п.п. «б» п.3, п.4, подпункт «в» п.5 Положенияо подготовке населения в области гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 № 841; п. 15.1. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687); - Не осуществляются мероприятия по подготовке личного состава формирований и служб в области гражданской обороны (отсутствует контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципального образования) (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п. 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804; подпункт «в» п.3, п.4, подпункт «в» п.5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 № 841; п. 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687); - Не созданы учебно-консультационные пункты по гражданской обороне в Бжедуховском, Дружненском, Великовечненском, Первомайском Родниковском и Рязанском сельских поселениях (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 7 Положения о ГО в РФ; пункты 3, 4, подпункт «в» пункта 5 Положения об обучении ГО; пункт 15.1 Положения о ГО в ОМСУ); - Не осуществляется планирование и подготовка к проведению эвакуации населения заблаговременно (в мирное время), с учетом местных условий: особенностей населенных пунктов, численности населения, возможностей транспорта, пропускной способности объектов транспортной инфраструктуры, количества пунктов временного размещения и питания, а также производственных и мобилизационных планов (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; пункт 9 Положения о ГО в РФ; пункт 15.3 Положения о ГО в ОМСУ; п.8, п.9 «Правил эвакуации населения», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2026 № 216); - Не предусмотрена инфраструктура в безопасных районах для размещения эвакуируемого населения и предоставлению ему первоочередного жизнеобеспечения, а также не представлены необходимые документы: - по созданию необходимых эвакуационных органов; - по определению сил и средств, привлекаемых к эвакуации населения и их подготовке; - рабочая документация деятельности эвакуационной комиссии; - по обоснованию размещения сборных эвакуационных пунктов (СЭП), закрепления за ними определенных объектов, а также обеспечения СЭП средствами связи, актуальными списками эвакуируемых (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; пункт 9 Положения о ГО в РФ; пункт 15.3 Положения о ГО в ОМСУ; п.9, п.56, п.57 «Правил эвакуации населения», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2026 № 216); - Не проводится подготовка (не обучено 100 % членов комиссий) должностных лиц эвакуационных органов в области гражданской обороны, а также не все члены эвакуационных органов ознакомлены со своими функциональными обязанностями (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; пункт 9 Положения о ГО в РФ; пункт 15.3 Положения о ГО в ОМСУ; п.9 «Правил эвакуации населения», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2026 № 216); - Не доводятся данные о границах зон опасностей и безопасных районах в целях планирования эвакуации населения до организаций, расположенных на территории муниципального района, реализующих полномочия в области гражданской обороны (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; пункт 9 Положения о ГО в РФ; пункт 15.3 Положения о ГО в ОМСУ; п.12 «Правил эвакуации населения», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2026 № 216); - Не осуществляется планирование мероприятий по подготовке к защите материальных и культурных ценностей (не включаются основные мероприятия в план приведения в готовность гражданской обороны, план эвакуационных мероприятий и документы мобилизационного планирования) (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; пункт 9 Положения о ГО в РФ; пункт 15.3 Положения о ГО в ОМСУ; п.9, п.35 «Правил подготовки к защите и защиты материальных и культурных ценностей», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2026 № 217); - Не осуществляется планирование мероприятий по защите материальных и культурных ценностей (не включаются основные мероприятия в план приведения в готовность гражданской обороны, план гражданской обороны и защиты населения, план эвакуационных мероприятий и документы мобилизационного планирования) (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; пункт 9 Положения о ГО в РФ; пункт 15.3 Положения о ГО в ОМСУ; п.10, п.46 «Правил подготовки к защите и защиты материальных и культурных ценностей», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2026 № 217); - Не сформирован на местном уровне заблаговременно в мирное время перечень материальных, культурных ценностей и архивных документов (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; пункт 9 Положения о ГО в РФ; пункт 15.3 Положения о ГО в ОМСУ; п.4 «Правил подготовки к защите и защиты материальных и культурных ценностей», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2026 № 217); Не осуществляются основные мероприятия по световой и другим видам маскировки (не созданы запасы материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п. 15.5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687); - Не осуществлена модернизация муниципальной системы оповещения населения в связи с превышением ее эксплуатационного ресурса (Часть 2 статьи 8 28-ФЗ; пункт 8 Положения о ГО в РФ; пункт 15.2 Положения о ГО в ОМСУ; пункты «Положения о системах оповещения населения», утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365); - Не созданы запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые включают в себя лекарственные, антисептические и перевязочные средства, а также наборы противоожоговые и другие медицинские изделия для оказания первой помощи, на расчетное количество укрываемых в ЗС ГО №2225-23/86573 (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 10 Положения о ГО в РФ; пункт 15.4 Положения о ГО в ОМСУ; п.9 «Порядка создания убежищ; п.1.6 «Правил эксплуатации защитных сооружений»); - Допускается устройство отверстий в ограждающих конструкциях ЗС ГО №2225-23/86573 (при прохождении через них элементов инженерных систем) (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п.9 Порядка создания убежищ; п.3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений); - Отсутствуют у защитно-герметических дверей подставки, а также защитно-герметические двери не прикрываются съемными легкими экранами или щитами (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п.9 Порядка создания убежищ; п.3.2.5 Правил эксплуатации защитных сооружений); - Не окрашены элементы инженерных систем (воздуховоды, воздухозаборные трубы, трубы электропроводки, водопроводные трубы, емкости запаса воды, емкость запаса ГСМ ДЭС) внутри ЗС ГО в соответствующие цвета (ЗС ГО №2225-23/86573) (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п.9 Порядка создания убежищ; п.3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений); - Не закрыт и не опечатан герметический клапан ГК-2-100 (ЗС ГО №2225-23/86573) (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п.9 Порядка создания убежищ; п.3.2.17 Правил эксплуатации защитных сооружений); - Не определена службой эксплуатации периодичность проветривания ЗС ГО №2225-23/86573 с учетом местных условий (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п.9 Порядка создания убежищ; п.3.2.19 Правил эксплуатации защитных сооружений); - Не обеспечивается в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п.9 Порядка создания убежищ; п.3.2.20 Правил эксплуатации защитных сооружений); - Не используемые помещения санитарных узлов не закрыты, не опечатаны (ЗС ГО №2225-23/86573) (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п.9 Порядка создания убежищ; п.3.2.24 Правил эксплуатации защитных сооружений); - Не произведена консервация дизельной электростанции после испытаний. Результаты испытаний не занесены в журнал учета работы ДЭС (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п.9 Порядка создания убежищ; п.3.2.25 Правил эксплуатации защитных сооружений); - Не представлены перспективные планы проведения комплексных оценок технического состояния защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования, а также годовые планы планово-предупредительных ремонтов технических средств и строительных конструкций (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 10 Положения о ГО в РФ; пункт 15.4 Положения о ГО в ОМСУ; п.9 «Порядка создания убежищ; пункты 4.1.3-4.1.7 «Правил эксплуатации защитных сооружений»); - Не запланирована и не осуществляется оценка технического состояния ЗС ГО №2225-23/86573, оформленный акт о результатах оценки технического состояния ЗС ГО не представлен (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 10 Положения о ГО в РФ; пункт 15.4 Положения о ГО в ОМСУ; п.9 «Порядка создания убежищ; пункты 4.1.3-4.1.7 «Правил эксплуатации защитных сооружений»); - Не нанесена маркировка и обозначения на герметическом клапане (ГК), клапане избыточного давления (КИД) (ЗС ГО №2225-23/86573) (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п.9 Порядка создания убежищ; п.4.3.9 Правил эксплуатации защитных сооружений); - Не производится техническое обслуживание и ремонт технических систем ЗС ГО №2225-23/86573 в полном объеме и с установленной периодичностью (ТО №1, ТО №2, ТО №3, текущий и капитальный ремонт), с внесением результатов технических обслуживаний и ремонтов в журналах оценки технического состояния ЗС ГО (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3, 5.1.4, 5.1.5, 5.1.6, 5.1.7, 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4, 5.3.1, 5.3.2, 5.3.3, 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны); - Не производится окраска помещений и конструктивных элементов ЗС ГО №2225-23/86573 с необходимой периодичностью (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; 5.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений); - Не осуществляется подготовка к проведению мероприятий по приведению ЗС ГО №2225-23/86573 в готовность к приему укрываемых, в том числе: не обозначено защитное сооружение гражданской обороны, не разработаны маршруты движения укрываемых к защитному сооружению гражданской обороны, не разработан порядок заполнения защитного сооружения гражданской обороны укрываемыми (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 6.1.1, 6.1.2, 6.1.3, 6.1.4, 6.2.1, 6.2.2, 6.2.3, 6.2.4, 6.2.5, 6.2.6, 6.3.1, 6.3.2, 6.3.3, 6.3.4, 6.3.5, 6.3.6, 6.4.1, 6.4.2, 6.4.3, 6.4.4, 6.4.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны); - Не указан на всех защитно-герметических воротах (дверях) порядковые номера, нанесенные белой краской с наружной и внутренней стороны: "Дверь №1", "Ставень №2" и т.д. (ЗС ГО №2225-23/86573) (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п.9 Порядка создания убежищ, п.6.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений); - Не уточнены сведения (приведены недостоверные сведения по численности, объектам и т.п.) о количестве работников и населения, подлежащего обеспечению СИЗ и МСИЗ, а также фактическом количестве запасенных СИЗ и МСИЗ для муниципального образования Белореченский муниципальный район (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 10 Положения о ГО в РФ; пункт 15.4 Положения о ГО в ОМСУ;«Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты», утвержденное приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543; «Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля», утвержденные приказом МЧС России от 27.05.2003 № 285); - Отсутствуют документы, определяющие технические и организационные вопросы доставки СИЗ от мест хранения к местам выдачи и места выдачи СИЗ населению (спланированные мероприятия и расчеты не позволяют выполнить соответствующие задачи в реальности, ввиду отсутствия погрузочно-разгрузочных команд и необходимого количества грузовой техники) (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 10 Положения о ГО в РФ; пункт 15.4 Положения о ГО в ОМСУ; «Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты», утвержденное приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543; «Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля», утвержденные приказом МЧС России от 27.05.2003 № 285); - Не выполняются требования к специализированным складским помещениям (местам хранения), где осуществляется хранение запасов средств индивидуальной защиты (складское помещение расположенное по адресу: г.Белореченск, ул. 8 Марта, 57) (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 10 Положения о ГО в РФ; пункт 15.4 Положения о ГО в ОМСУ; пункт 5 "Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379; «Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля», утвержденные приказом МЧС России от 27.05.2003 № 285 (далее -Правила к хранению СИЗ)); - Не в полном объеме созданы и не содержатся в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств и иные запасы для уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и аварийно-спасательных служб (формирований) (абз. 6. ч. 2 ст. 8 №28-ФЗ; пункт 13 Положения о ГО в РФ; пункт 15.6, пункт 15.7 Положения о ГО в ОМСУ; п.п. 2, 3, 4, 5, 6. Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 №379); - Не выполняются мероприятия по гражданской обороне, осуществляемых в целях решения задачи, связанной с первоочередным жизнеобеспечением населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов по созданию соответствующих сил и средств ГО: по определению численности населения, оставшегося без жилья; по инвентаризации сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения; по размещению пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда; по предоставлению населению информационно-психологической поддержки (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 13 Положения о ГО в РФ; пункт 15.7 Положения о ГО в ОМСУ); - Не выполняются мероприятия по гражданской обороне, осуществляемых в целях решения задачи, связанной с борьбой с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов: по созданию и организации деятельности муниципальной пожарной охраны; по организации тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и в организациях, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время; по заблаговременному созданию запасов химических реагентов для тушения пожаров (абз. 8 ч. 2 ст. 8 №28-ФЗ; п. 14 Положенияо гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804 «О гражданской обороне»; п. 15.8. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687); - Не выполняются мероприятия по гражданской обороне, осуществляемых в целях решения задачи, связанной с санитарной обработкой населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий: по заблаговременному созданию запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов (абз. 8 ч. 2 ст. 8 №28-ФЗ; п. 16 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804 «О гражданской обороне»; п. 15.10. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687); - Не выполняются мероприятия по гражданской обороне, осуществляемых в целях решения задачи, связанной с восстановлением и поддержанием порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, по планированию силами соответствующих подразделений: организации восстановления общественного порядка на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения; организации беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны; организации пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 17 Положения о ГО в РФ; пункт 15.11 Положения о ГО в ОМСУ); - Не планируются и не осуществляются следующие основные мероприятия по вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время: обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, планирование их действий; создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго-, водоснабжения, водоотведения и канализации и другие мероприятия (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п. 15.12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687); - Не выполняются мероприятия по гражданской обороне по срочному захоронению трупов: по наличию в планирующих документах сведений о местах возможных захоронений в военное время, сведений по организации работы по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 19 Положения о ГО в РФ; пункт 15.13 Положения о ГО в ОМСУ) |
| Код | 2604/033-23/13-П/ПВП |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2026-05-04 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2026-12-14 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | - Списки абонентов системы АСО «Рупор-3» не обеспечивают 100% оповещения руководящего состава органов управления муниципального образования, руководителей организаций, задействованных в выполнении мероприятий гражданской обороны, кроме того, выполнение соответствующих задач по информированию в реальности при наступлении современных угроз (в связи с наличием неустойчивой мобильной связи) система АСО «Рупор-3» не обеспечит в полном объеме (Часть 2 статьи 8 28-ФЗ; пункт 8 Положения о ГО в РФ; пункт 15.2 Положения о ГО в ОМСУ; пункты «Положения о системах оповещения населения», утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365); - Оповещение населения КСЭОН в зонах экстренного оповещения населения не предусматривает все источники быстроразвивающихся техногенных ЧС (внезапное обрушение зданий и сооружений, взрывы и т.п.) (Часть 2 статьи 8 28-ФЗ; пункт 8 Положения о ГО в РФ; пункт 15.2 Положения о ГО в ОМСУ; пункты «Положения о системах оповещения населения», утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365); - Не предусмотрена номенклатура резервов технических средств оповещения (стационарных и мобильных), фактически резерв не предусмотрен (Часть 2 статьи 8 28-ФЗ; пункт 8 Положения о ГО в РФ; пункт 15.2 Положения о ГО в ОМСУ; пункты «Положения о системах оповещения населения», утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365); - На территории муниципального образования: - не определена общая потребность в объектах гражданской обороны, ввиду отсутствия исчерпывающего перечня объектов (санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания техники и станции обеззараживания одежды, заглубленные помещения, приспособленные для укрытия населения, специализированные складские помещения (места хранения), иные объекты гражданской обороны); - не осуществляется контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии готовности к использованию, в связи с невыполнением мероприятий по приспособлению в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения, а также отсутствием должностных лиц, ответственных за приведение приспосабливаемых для укрытия заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства в готовность к приему укрываемых; - не ведется учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны, ввиду не заполнения соответствующего журнала (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; пункт 10 Положения о ГО в РФ; пункт 15.4 Положения о ГО в ОМСУ; п.9 «Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», утвержденный постановлением правительства Российской Федерации от 29.11.99 № 1309 (далее – Порядок создания убежищ); «Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (далее - Правила эксплуатации защитных сооружений); «Порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», утвержденный приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575 (далее – Порядок содержания и использования защитных сооружений)); - Назначенные ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования ЗСГО №2225-23/86573, на момент проверки уволены (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 10 Положения о ГО в РФ; пункт 15.4 Положения о ГО в ОМСУ; п.9 «Порядка создания убежищ; п.1.3 «Правил эксплуатации защитных сооружений»); - Не созданы звенья по обслуживанию ЗС ГО №2225-23/86573 для обслуживания его в мирное время (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац второго подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункт 1.4, схема "А" приложения N 1 к Правилам эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, пункт 2, пункт 4, приложение N 1 к Типовому порядку создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне); - Отсутствует в ЗС ГО №2225-23/86573 паспорт ЗС ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений, а также журнал оценки технического состояния защитного сооружения гражданской обороны, сигналов оповещения гражданской обороны, план перевода защитного сооружения гражданской обороны на режим приема укрываемых, список личного состава группы (звена) по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны, правила поведения укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны, журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; подраздел 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны); - Отсутствует в ЗС ГО №2225-23/86573 журнал учета защитных сооружений гражданской обороны (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; абз.4 п.10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны; пункт 2.1, приложение № 5 к Правилам эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны); - Не организована работа на должном уровне комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики в военное время, а именно: не представлены протоколы заседания за I-III квартал 2025 года и за I квартал 2026 года (абз. 3 ст. 2 ст. 8 №28-ФЗ; п. 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804; п. 15.14. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687); - Не организована работа на должном уровне комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики в военное время, а именно: по рациональному размещению объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны (далее-ИТМ ГО); по разработке и реализации в мирное и военное время ИТМ ГО, в том числе в проектах строительства; по заблаговременному созданию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса; по созданию страхового фонда документации; по повышению эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 20 Положения о ГО в РФ; пункт 15.14 Положения о ГО в ОМСУ); - Не осуществляются мероприятия ГО по обеспечению постоянной готовности сил и средств гражданской обороны в части создания распорядительного документа, определяющего взаимодействие созданных или привлекаемых сил ГО при осуществлении мероприятий по предназначению в военное время (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 21 Положения о ГО в РФ; пункт 15.15 Положения о ГО в ОМСУ); - Осуществляется некачественное планирование основных мероприятий, в части наличия (отсутствия) в Положении об организации и ведении гражданской обороны всех необходимых мероприятий (Часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее – №28-ФЗ); пункт 4 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 (далее – Положение о ГО в РФ); «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденное приказом МЧС России от 14.11.08 № 687 (далее – Положение о ГО в ОМСУ)); - Не осуществляется в отношении плана гражданской обороны уточнение отдельных показателей с внесением изменений во все экземпляры (ежегодно) (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; пункты 4, 5 Положения о ГО в РФ; пункты 4, 5, 6 Положения о ГО в ОМСУ; пункты 17, 19, 21, 22, 25, 26, 28 «Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)», утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП (далее – Порядок разработки Плана ГО)); - Не соответствует структура имеющегося плана гражданской обороны, требованиям приказа № 216ДСП (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; пункты 4, 5 Положения о ГО в РФ; пункты 4, 5, 6 Положения о ГО в ОМСУ; пункты 17, 19, 21, 22, 25, 26, 28 Порядка разработки Плана ГО); - Не осуществляется корректировка перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по ГО, так как в муниципальных правовых актах (постановления главы администрации муниципального образования Белореченский район от 12.08.2024 №1010, от 13.10.2021 №1636, от 23.11.2021 №1818) и в плане гражданской обороны имеются разночтения (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; пункты 4, 5 Положения о ГО в РФ; пункты 4, 5, 6 Положения о ГО в ОМСУ; пункты 17, 19, 21, 22, 25, 26, 28 «Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)», утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП (далее – Порядок разработки Плана ГО)); - Не предоставлены подтверждающие документы (выписки, письма), направленные в 2025-2026 годах в адреса: органов местного самоуправления городского и сельских поселений; в организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по ГО, в организации, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по ГО (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; пункты 4, 5 Положения о ГО в РФ; пункты 4, 5, 6 Положения о ГО в ОМСУ; пункты 17, 19, 21, 22, 25, 26, 28 «Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)», утвержденного приказом МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП (далее – Порядок разработки Плана ГО)); - Не переработан план приведения в готовность гражданской обороны муниципального образования Белореченский муниципальный район (1 раз в 5 лет) (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 1297-53 «О порядке приведения в готовность ГО»; пункты 16, 17, 18, 23, 24 приказа МЧС России от 02.03.2020 № 6с «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов приведения в готовность гражданской обороны, содержания мероприятий данных планов и сроков их выполнения» (зарегистрирован в Минюсте от 30.03.2020 № 57906)); - Не осуществляется управление гражданской обороной в муниципальном образовании Белореченский муниципальный район органом, являющимся структурным подразделением, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, с подчинением его руководителя непосредственно руководителю органа местного самоуправления (статья 12 №28-ФЗ; пункт 12 Положение о ГО в ОМСУ); - Не прошли подготовку в области гражданской обороны должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (глава Бжедуховского сельского поселения) (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п. 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804; п.п. «а» п. 3, п.4 подпункт «в» п.5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 № 841; п. 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687); - Не проводится подготовка (не обучено 100 % членов комиссии по ПУФ) личного состава комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики в области гражданской обороны (абз. 3 ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п. 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804; п.п. «б» п. 3, п.4 подпункт «в» п.5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 № 841; п. 15.1. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687); - Не прошли подготовку в области гражданской обороны руководители учебно-консультационных пунктов гражданской обороны муниципального образования, а также 100% преподавателей учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (абз. 3 ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п. 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804; п.п. «б» п.3, п.4, подпункт «в» п.5 Положенияо подготовке населения в области гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 № 841; п. 15.1. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687); - Не осуществляются мероприятия по подготовке личного состава формирований и служб в области гражданской обороны (отсутствует контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципального образования) (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п. 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804; подпункт «в» п.3, п.4, подпункт «в» п.5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утв. постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 № 841; п. 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687); - Не созданы учебно-консультационные пункты по гражданской обороне в Бжедуховском, Дружненском, Великовечненском, Первомайском Родниковском и Рязанском сельских поселениях (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 7 Положения о ГО в РФ; пункты 3, 4, подпункт «в» пункта 5 Положения об обучении ГО; пункт 15.1 Положения о ГО в ОМСУ); - Не осуществляется планирование и подготовка к проведению эвакуации населения заблаговременно (в мирное время), с учетом местных условий: особенностей населенных пунктов, численности населения, возможностей транспорта, пропускной способности объектов транспортной инфраструктуры, количества пунктов временного размещения и питания, а также производственных и мобилизационных планов (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; пункт 9 Положения о ГО в РФ; пункт 15.3 Положения о ГО в ОМСУ; п.8, п.9 «Правил эвакуации населения», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2026 № 216); - Не предусмотрена инфраструктура в безопасных районах для размещения эвакуируемого населения и предоставлению ему первоочередного жизнеобеспечения, а также не представлены необходимые документы: - по созданию необходимых эвакуационных органов; - по определению сил и средств, привлекаемых к эвакуации населения и их подготовке; - рабочая документация деятельности эвакуационной комиссии; - по обоснованию размещения сборных эвакуационных пунктов (СЭП), закрепления за ними определенных объектов, а также обеспечения СЭП средствами связи, актуальными списками эвакуируемых (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; пункт 9 Положения о ГО в РФ; пункт 15.3 Положения о ГО в ОМСУ; п.9, п.56, п.57 «Правил эвакуации населения», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2026 № 216); - Не проводится подготовка (не обучено 100 % членов комиссий) должностных лиц эвакуационных органов в области гражданской обороны, а также не все члены эвакуационных органов ознакомлены со своими функциональными обязанностями (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; пункт 9 Положения о ГО в РФ; пункт 15.3 Положения о ГО в ОМСУ; п.9 «Правил эвакуации населения», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2026 № 216); - Не доводятся данные о границах зон опасностей и безопасных районах в целях планирования эвакуации населения до организаций, расположенных на территории муниципального района, реализующих полномочия в области гражданской обороны (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; пункт 9 Положения о ГО в РФ; пункт 15.3 Положения о ГО в ОМСУ; п.12 «Правил эвакуации населения», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2026 № 216); - Не осуществляется планирование мероприятий по подготовке к защите материальных и культурных ценностей (не включаются основные мероприятия в план приведения в готовность гражданской обороны, план эвакуационных мероприятий и документы мобилизационного планирования) (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; пункт 9 Положения о ГО в РФ; пункт 15.3 Положения о ГО в ОМСУ; п.9, п.35 «Правил подготовки к защите и защиты материальных и культурных ценностей», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2026 № 217); - Не осуществляется планирование мероприятий по защите материальных и культурных ценностей (не включаются основные мероприятия в план приведения в готовность гражданской обороны, план гражданской обороны и защиты населения, план эвакуационных мероприятий и документы мобилизационного планирования) (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; пункт 9 Положения о ГО в РФ; пункт 15.3 Положения о ГО в ОМСУ; п.10, п.46 «Правил подготовки к защите и защиты материальных и культурных ценностей», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2026 № 217); - Не сформирован на местном уровне заблаговременно в мирное время перечень материальных, культурных ценностей и архивных документов (Часть 2 статьи 8 №28-ФЗ; пункт 9 Положения о ГО в РФ; пункт 15.3 Положения о ГО в ОМСУ; п.4 «Правил подготовки к защите и защиты материальных и культурных ценностей», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2026 № 217); Не осуществляются основные мероприятия по световой и другим видам маскировки (не созданы запасы материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п. 15.5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687); - Не осуществлена модернизация муниципальной системы оповещения населения в связи с превышением ее эксплуатационного ресурса (Часть 2 статьи 8 28-ФЗ; пункт 8 Положения о ГО в РФ; пункт 15.2 Положения о ГО в ОМСУ; пункты «Положения о системах оповещения населения», утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 578/365); - Не созданы запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые включают в себя лекарственные, антисептические и перевязочные средства, а также наборы противоожоговые и другие медицинские изделия для оказания первой помощи, на расчетное количество укрываемых в ЗС ГО №2225-23/86573 (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 10 Положения о ГО в РФ; пункт 15.4 Положения о ГО в ОМСУ; п.9 «Порядка создания убежищ; п.1.6 «Правил эксплуатации защитных сооружений»); - Допускается устройство отверстий в ограждающих конструкциях ЗС ГО №2225-23/86573 (при прохождении через них элементов инженерных систем) (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п.9 Порядка создания убежищ; п.3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений); - Отсутствуют у защитно-герметических дверей подставки, а также защитно-герметические двери не прикрываются съемными легкими экранами или щитами (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п.9 Порядка создания убежищ; п.3.2.5 Правил эксплуатации защитных сооружений); - Не окрашены элементы инженерных систем (воздуховоды, воздухозаборные трубы, трубы электропроводки, водопроводные трубы, емкости запаса воды, емкость запаса ГСМ ДЭС) внутри ЗС ГО в соответствующие цвета (ЗС ГО №2225-23/86573) (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п.9 Порядка создания убежищ; п.3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений); - Не закрыт и не опечатан герметический клапан ГК-2-100 (ЗС ГО №2225-23/86573) (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п.9 Порядка создания убежищ; п.3.2.17 Правил эксплуатации защитных сооружений); - Не определена службой эксплуатации периодичность проветривания ЗС ГО №2225-23/86573 с учетом местных условий (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п.9 Порядка создания убежищ; п.3.2.19 Правил эксплуатации защитных сооружений); - Не обеспечивается в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п.9 Порядка создания убежищ; п.3.2.20 Правил эксплуатации защитных сооружений); - Не используемые помещения санитарных узлов не закрыты, не опечатаны (ЗС ГО №2225-23/86573) (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п.9 Порядка создания убежищ; п.3.2.24 Правил эксплуатации защитных сооружений); - Не произведена консервация дизельной электростанции после испытаний. Результаты испытаний не занесены в журнал учета работы ДЭС (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п.9 Порядка создания убежищ; п.3.2.25 Правил эксплуатации защитных сооружений); - Не представлены перспективные планы проведения комплексных оценок технического состояния защитных сооружений гражданской обороны на территории муниципального образования, а также годовые планы планово-предупредительных ремонтов технических средств и строительных конструкций (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 10 Положения о ГО в РФ; пункт 15.4 Положения о ГО в ОМСУ; п.9 «Порядка создания убежищ; пункты 4.1.3-4.1.7 «Правил эксплуатации защитных сооружений»); - Не запланирована и не осуществляется оценка технического состояния ЗС ГО №2225-23/86573, оформленный акт о результатах оценки технического состояния ЗС ГО не представлен (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 10 Положения о ГО в РФ; пункт 15.4 Положения о ГО в ОМСУ; п.9 «Порядка создания убежищ; пункты 4.1.3-4.1.7 «Правил эксплуатации защитных сооружений»); - Не нанесена маркировка и обозначения на герметическом клапане (ГК), клапане избыточного давления (КИД) (ЗС ГО №2225-23/86573) (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п.9 Порядка создания убежищ; п.4.3.9 Правил эксплуатации защитных сооружений); - Не производится техническое обслуживание и ремонт технических систем ЗС ГО №2225-23/86573 в полном объеме и с установленной периодичностью (ТО №1, ТО №2, ТО №3, текущий и капитальный ремонт), с внесением результатов технических обслуживаний и ремонтов в журналах оценки технического состояния ЗС ГО (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3, 5.1.4, 5.1.5, 5.1.6, 5.1.7, 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4, 5.3.1, 5.3.2, 5.3.3, 5.3.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны); - Не производится окраска помещений и конструктивных элементов ЗС ГО №2225-23/86573 с необходимой периодичностью (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; 5.2.3 Правил эксплуатации защитных сооружений); - Не осуществляется подготовка к проведению мероприятий по приведению ЗС ГО №2225-23/86573 в готовность к приему укрываемых, в том числе: не обозначено защитное сооружение гражданской обороны, не разработаны маршруты движения укрываемых к защитному сооружению гражданской обороны, не разработан порядок заполнения защитного сооружения гражданской обороны укрываемыми (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; абзац второй пункта 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; абзац второй подпункта 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; пункты 6.1.1, 6.1.2, 6.1.3, 6.1.4, 6.2.1, 6.2.2, 6.2.3, 6.2.4, 6.2.5, 6.2.6, 6.3.1, 6.3.2, 6.3.3, 6.3.4, 6.3.5, 6.3.6, 6.4.1, 6.4.2, 6.4.3, 6.4.4, 6.4.5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны); - Не указан на всех защитно-герметических воротах (дверях) порядковые номера, нанесенные белой краской с наружной и внутренней стороны: "Дверь №1", "Ставень №2" и т.д. (ЗС ГО №2225-23/86573) (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п.9 Порядка создания убежищ, п.6.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений); - Не уточнены сведения (приведены недостоверные сведения по численности, объектам и т.п.) о количестве работников и населения, подлежащего обеспечению СИЗ и МСИЗ, а также фактическом количестве запасенных СИЗ и МСИЗ для муниципального образования Белореченский муниципальный район (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 10 Положения о ГО в РФ; пункт 15.4 Положения о ГО в ОМСУ;«Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты», утвержденное приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543; «Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля», утвержденные приказом МЧС России от 27.05.2003 № 285); - Отсутствуют документы, определяющие технические и организационные вопросы доставки СИЗ от мест хранения к местам выдачи и места выдачи СИЗ населению (спланированные мероприятия и расчеты не позволяют выполнить соответствующие задачи в реальности, ввиду отсутствия погрузочно-разгрузочных команд и необходимого количества грузовой техники) (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 10 Положения о ГО в РФ; пункт 15.4 Положения о ГО в ОМСУ; «Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты», утвержденное приказом МЧС России от 01.10.2014 № 543; «Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля», утвержденные приказом МЧС России от 27.05.2003 № 285); - Не выполняются требования к специализированным складским помещениям (местам хранения), где осуществляется хранение запасов средств индивидуальной защиты (складское помещение расположенное по адресу: г.Белореченск, ул. 8 Марта, 57) (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 10 Положения о ГО в РФ; пункт 15.4 Положения о ГО в ОМСУ; пункт 5 "Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379; «Правила использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля», утвержденные приказом МЧС России от 27.05.2003 № 285 (далее -Правила к хранению СИЗ)); - Не в полном объеме созданы и не содержатся в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств и иные запасы для уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и аварийно-спасательных служб (формирований) (абз. 6. ч. 2 ст. 8 №28-ФЗ; пункт 13 Положения о ГО в РФ; пункт 15.6, пункт 15.7 Положения о ГО в ОМСУ; п.п. 2, 3, 4, 5, 6. Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 №379); - Не выполняются мероприятия по гражданской обороне, осуществляемых в целях решения задачи, связанной с первоочередным жизнеобеспечением населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов по созданию соответствующих сил и средств ГО: по определению численности населения, оставшегося без жилья; по инвентаризации сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определения возможности его использования для размещения пострадавшего населения; по размещению пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда; по предоставлению населению информационно-психологической поддержки (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 13 Положения о ГО в РФ; пункт 15.7 Положения о ГО в ОМСУ); - Не выполняются мероприятия по гражданской обороне, осуществляемых в целях решения задачи, связанной с борьбой с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов: по созданию и организации деятельности муниципальной пожарной охраны; по организации тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и в организациях, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время; по заблаговременному созданию запасов химических реагентов для тушения пожаров (абз. 8 ч. 2 ст. 8 №28-ФЗ; п. 14 Положенияо гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804 «О гражданской обороне»; п. 15.8. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687); - Не выполняются мероприятия по гражданской обороне, осуществляемых в целях решения задачи, связанной с санитарной обработкой населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий: по заблаговременному созданию запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов (абз. 8 ч. 2 ст. 8 №28-ФЗ; п. 16 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 № 804 «О гражданской обороне»; п. 15.10. Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687); - Не выполняются мероприятия по гражданской обороне, осуществляемых в целях решения задачи, связанной с восстановлением и поддержанием порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, по планированию силами соответствующих подразделений: организации восстановления общественного порядка на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения; организации беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны; организации пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 17 Положения о ГО в РФ; пункт 15.11 Положения о ГО в ОМСУ); - Не планируются и не осуществляются следующие основные мероприятия по вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время: обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, планирование их действий; создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго-, водоснабжения, водоотведения и канализации и другие мероприятия (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; п. 15.12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687); - Не выполняются мероприятия по гражданской обороне по срочному захоронению трупов: по наличию в планирующих документах сведений о местах возможных захоронений в военное время, сведений по организации работы по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших (ч.2 ст.8 №28-ФЗ; пункт 19 Положения о ГО в РФ; пункт 15.13 Положения о ГО в ОМСУ) |
| Положение нормативно-правового акта | ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 23.07.2025) "О гражданской обороне" |
|---|
| ФИО | Поспелов Александр Сергеевич |
|---|---|
| Должность | представитель по доверенности |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | ознакомлен |
| Тип субъекта КНМ | ОМС |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Администрация муниципального образования Белореченский муниципальный район Краснодарского края |
| ИНН | 2303010026 |
| ОГРН | 1022300715480 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2021-07-07 |
| Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии. Реквизиты постановления или решения. |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Электронная почта |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2026-04-01 |
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю |
|---|---|
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1042304979804 |
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны |
|---|
| ФИО | Лазаренко Юрий Борисович |
|---|---|
| Должность | Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы Белореченского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Танков Сергей Николаевич |
| Должность | Заместитель начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Белореченского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2026-04-06 |
|---|---|
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 160 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | акт № 01563 от 05.06.2020 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Осмотр |
|---|---|
| Дата начала | 2026-04-06 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2026-05-04 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Опрос |
| Дата начала | 2026-04-06 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2026-05-04 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | получение письменных объяснений |
| Дата начала | 2026-04-06 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2026-05-04 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | истребование документов |
| Дата начала | 2026-04-06 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2026-05-04 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
|---|---|
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2021-07-07 |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 2604/033-23/13-В/РВП |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2026-04-01 |
| Положение нормативно-правового акта | ч.2.3 ст. 77 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|---|