Причина проверки:

Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Отсутствуют указатели направления движения к источником наружного противопожарного водоснабжения
• Водонапорные башни не оборудованы резервными источниками электроснабжения
• Все населенные пункты не обеспечены противопожарным инвентарем
• Отсутствуют документы об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны
• Не определены и технически не обеспечены запасы воды для целей пожаротушения
• Отсутствуют, документы об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования
• Отсутствуют (первичные и итоговые) документы об организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей
• п. Колбинский и д. Сприно отсутствуют системы оповещения населения
• Территорию, прилегающую к лесу, не производят своевременную очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
• Отсутствуют документы о порядке подготовки населения в области пожарной безопасности
• Отсутствуют акты по проверки источников наружного противопожарного водоснабжения
• Отсутствуют документы об утверждении перечня первичных средств пожаротушения в местах общественного пользования населенных пунктов

Нарушенный правовой акт:

• п. 55. Правила противопожарного режима в РФ Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
• п.60.1. Правила противопожарного режима в РФ Водонапорные башни должны быть приспособлены для забора воды пожарной техникой в любое время года. Использование для хозяйственных и производственных целей запаса воды в водонапорной башне, предназначенной для нужд пожаротушения, не разрешается. Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения водонапорной башни предусматриваются автономные резервные источники электроснабжения.
• - населенные пункты не обеспечены противопожарным инвентарем(статья 19 Федерального закона от 21.12.94 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);
• п. 2 Ст. 33 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (в редакции от 29.07.2017) 1. Наряду с предусмотренными настоящим Федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации. абзацы 2 гл. 3 Ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции от 29.07.2017) - создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах.
• п.60. Правила противопожарного режима в РФ Запрещается использовать для хозяйственных и (или) производственных целей запас воды, предназначенный для нужд пожаротушения.
• п. 9 Ст.14 гл.3 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (в редакции от 29.07.2017) - обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Ст. 19 гл. 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции от 29.07.2017)
• п. 15 Ст. 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (в редакции от 29.07.2017) - 15) осуществление мероприятий в сфере профилактикиправонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации". п.п. 14 п.1 Ст. 6 Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» 1. Профилактика правонарушений осуществляется по следующим основным направлениям: 14) обеспечение пожарной безопасности.
• п. 16. Правила противопожарного режима в РФ На территории поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• п. 72.3. Правила противопожарного режима в РФ В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
• абзацы 4 и 8 Ст. 3 гл. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции от 29.07.2017) - Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. - Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности: нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности; - проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности; п.3 Положения об организации обучения населения Красноярского края мерам пожарной безопасности, утвержденного постановлением Совета администрации края от 04.05.2008 № 218-п (в редакции от 30.08.2010) - Порядок осуществления противопожарной пропаганды, обучения населения мерам пожарной безопасности, в том числе в муниципальных учреждениях, государственном, муниципальном и частном жилищном фонде, в гаражных, дачных и иных специализированных потребительских кооперативах и товариществах, устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Положением. - Органы местного самоуправления осуществляют учет и контроль работы по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности.
• п. 55. Правила противопожарного режима в РФ Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Руководитель организации при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого извещает об этом подразделение пожарной охраны.
• абзац 4 Ст.19 гл. 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции от 29.07.2017) -оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.