Причина проверки:

Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ст. 44, 46 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре утв. постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013г. N476 Цель: выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год Межрегионального управления № 51 ФМБА России (размещен на сайте Межрегионального управления № 51 ФМБА России mru51.fmbaros.ru и на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации proverki.gov.ru) с учетом проверочного листа (списка контрольных вопросов) по соблюдению обязательных требований на предприятиях (объектах) общественного питания, утвержденного приказом ФМБА России от 29.09.2017 № 193, с учетом проверочного листа (списка контрольных вопросов) по соблюдению обязательных требований на предприятиях торговли, утвержденного приказом ФМБА России от 29.09.2017 № 193, задачами настоящей проверки являются: оценка соответствия деятельности индивидуального предпринимателя обязательным требованиям в рамках установленной цели и предмета проверки; надзор за выполнением обязательных требований в рамках установленной цели и предмета проверки. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований, содержащихся в проверочном листе (списке основных контрольных вопросов) для проведения плановой проверки на предприятиях (объектах) общественного питания, утвержденном приказом ФМБА России от 29 сентября 2017 г. N 193 (приложение № 1) соблюдение обязательных требований, содержащихся в проверочном листе (списке основных контрольных вопросов) для проведения плановой проверки на предприятиях торговли, утвержденном приказом ФМБА России от 29 сентября 2017 г. N 193 (приложение № 2); соответствие продукции, реализуемой индивидуальным предпринимателем, требованиям технических регламентов.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• производственные помещения (цеха) в магазине «Кулинария на Школьной», в которых осуществляются процессы изготовления кулинарной продукции, не соответствуют установленным требованиям: в цехе полуфабрикатов (мясной цех) покраска стен с трещинами, на полу частично отсутствует напольная плитка, кафельная плитка отслаивается от поврехности стены; в цехе изготовления холодных закусок (салатов) окраска стен и потолка частично в трещинах; в пекарском цехе внутренние откосы стен около деревянных окон в трещинах; в нарушение п. 5.16 СП 2.3.6.1079-01 в магазине «Кулинария на Школьной» не проводится косметический ремонт по мере необходимости - в моечном помещении отслаивается покраска стен и потолков, нарушена целостность внутренних откосов стен около оконных проемов и целостность покраски стены между окон (дыры, трещины), пол - частично отсутствует напольная плитка; в подвальном помещении, которое используется для хранения пищевых продуктов и первичной обработки овощей в коридоре на полу частично отсутствует напольная плитка (п. 5.2. проверочного листа).
• не соблюдаются требования безопасности к процессам реализации пищевой продукции - в торговом зале магазина кулинарии 26.11.2019 г. обнаружены кондитерские изделия с истекшим сроком годности: пирожное «Муравейник» 21 шт. по 100 гр. изготовлено 19.11.2019 г. в 01:00 час, срок годности 120 часов (согласно маркировочного ярлыка), следовательно срок годности пирожного истек в 01:00 час. 24.11.2019 г. Изготовитель пирожных ИП Быстров А.А., Красноярский край, Березовский район (п. 9.13 проверочного листа)
• в магазине «Кулинария на Школьной» не обеспечивается производственный контроль за воздействием на работников физических факторов (микроклимат, шум, вибрация, освещенность) и за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны производственных помещений - в программе производственного контроля номенклатура, объем и периодичность производственного контроля за условиями труда не определены (п. 4.7 проверочного листа).
• в цехе полуфабрикатов (мясной цех) для обработки сырой птицы отдельный стол, разделочный и производственный инвентарь не выделены. В ассортименте магазина кулинарии имеются кулинарные изделия из мяса птицы - котлеты, филе «Праздничное», окорочка запеченые (п. 8.5. проверочного листа).
• для мытья кухонной посуды и инвентаря в моечном помещении используется губчатый материал (пункт 6.9 проверочного листа)
• не проводится обработка яйца, используемого для приготовления блюд. Яйцо, как компонент, было использовано 26.11.2019г. в салатах «Мимоза», «Оригинальный», «Сельдь под шубой» (п. 8.5 проверочного листа).
• в цехе холодных закусок разделочные доски и ножи не промаркированы в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Поваром используется доска и нож без маркировки (п. 6.1. проверочного листа)
• в цехе холодных закусок порционирование готовых блюд, холодных закусок в пластиковые лотки (гастроемкости) осуществляется в отсутствие стола с охлаждаемой рабочей поверхностью (п. 8.8 проверочного листа).
• пищевая продукция (салат «Чафан»), реализуемая ИП Мукиным А.Н. в магазине «Кулинария на Школьной», не соответствует требованиям ТР ТС 021/2011 по показателям безопасности пищевой продукции, что свидетельствует о нарушении требований ТР ТС 021/2011 в процессе производства, хранения или реализации продукции (п. 9.4 , п. 9.13 проверочного листа). В пробе салата «Чафан», отобранной в рамках плановой выездной проверки в торговом зале магазина кулинарии, обнаружено превышение допустимого уровня КМАФАнМ - 6,5*104 КОЕ/г при допустимом уровне не более 5 104 КОЕ/г; обнаружено присутствие БГКП (колиформные бактерии) в 0,1 г. при величине допустимого уровня БГКП в 0,1 г. не допускается (протокол лабораторных исследований № 5845 от 26.11.2019 г., экспертное заключение по результатам лабораторных исследований к протоколу № 5845 от 26.11.2019 г.).
• в магазине «Кулинария на Школьной» отсутствует специально выделенное помещение, оборудованное ваннами или моечными машинами, для мытья оборотной тары. Магазин «Кулинария на Школьной» является заготовочной организацией и поставляет кулинарную продукцию в оборотной таре (ящики, лотки, гастроемкости и др.) в магазин «Бычок» по адресу: г. Железногорск, пр. Ленинградский, 35. Фактически мытье оборотной тары в магазине «Кулинария на Школьной» осуществляется в моечной кухонной посуды предназначенной для пекарского цеха и цеха холодных закусок (п. 6.5 проверочного листа).

Нарушенный правовой акт:

• п. 5.16 СП 2.3.6.1079-01
• п.5 ст. 14 ТР ТС 021/2011
• п. 12 ст. 17 гл. 3 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
• п. 14.3 СП 2.3.6.1079-01
• п. 8.9. СП 2.3.6.1079-01
• п.6.19 СП 2.3.6.1079-01
• п. 8.19. СП 2.3.6.1079-01
• п. 6.5. СП СП 2.3.6.1079-01
• п. 9.3. СП 2.3.6.1079-01
• ч. 1, 2 ст. 7, ч. 1 ст. 10 ТР ТС 021/2011
• п. 6.22 СП 2.3.6.1079-01
• -Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ;
• - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального надзора» ст.ст. 9, 12, 13, 14, 16, 17;
• - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• - Положение о Межрегиональном управлении №51 ФМБА России, утвержденное Приказом Федерального медико-биологического агентства от 06.10.2010г. №635;
• - Распоряжение Правительства РФ от 21.08.2006 N 1156-р «Об утверждении перечней организаций и территорий, подлежащих обслуживанию ФМБА России»;
• - Федеральный закон от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака» (кроме глав №1-2, 5-8, 13, 21-22, 24-25);
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-Ф3 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального надзора" ст.8;
• - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. ст. 11, 29, 32, 34-36;
• - Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» ст. ст. 1 - 4, 9 - 11;
• - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ст.ст. 1, 11, 25, 26;
• -Федеральный закон от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию";
• -Технический регламент ТС «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) утв.решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880);
• -Технический регламент ТС 035/2014 "Технический регламент на табачную продукцию";
• -СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» пункты 2.2, 2.5, 2.6., 3.1- 3.4., 3.7-3.13, 3.14, глава IV, 5.1,5.5-5.8, 5.9-5.16, 6.1-6.8, 6.10-6.22, 7.1-7.9, 7.11-7.29, 8.1-8.27, 9.1-9.3, 9.5, 9.6-9.13, 10.2, 10.7 -10.11, 10.14, глава XI, 12.1-12.3, 13.1-13.7, глава XIV, 15.1, 16.3, 16.5, 16.10, 17.3, 17.4, 17.6;
• -СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» пункт 2;
• -СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» пункт 3.2, 3.3, 3.7, главы IV, VI;
• - СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»;
• - СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»;
• -СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»;
• -СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» пункты 2.1.-2.2, 3.3, раздел IV;
• -СП 3.1.7.2616-10 «Профилактика сальмонеллеза» пункты 4.2, глава VIII;
• -СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» пункты 3.1 - 3.6.1;
• -СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» глава II, пункт 2.2.4, таблицы 2.1 и 2.3, приложения 4 и 5, подпункты"а","б", "в", "г" пункта 10.2.1, пункт 10.2.1, глава III, глава IV, глава X;
• - СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций" пункты 10.6, 10.7;
• - СП 3.2.3110-13 «Профилактика энтеробиоза";
• -СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней" главы VII-VIII;
• -СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза";
• -СП 3.1.2.3109-13 «Профилактика дифтерии";
• - СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий" главы I - III, V, приложение 1;
• -СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности" пункты 1.1 - 4.4;
• -СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий" пункт 186, строки 70-78 таблицы2, строки 70-78 таблицы 2;
• - СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий";
• -Приказ Минздравсоцразвития от 12.04.2011г. No 302н «Об утверждении перечней вредных и(или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводится предварительный и периодический медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или)опасными условиями труда";
• -Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. No 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» п.п. 1, 3, 5, 6, 9-18;
• -СП 2.3.6.1066 01 «Санитарно эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» главы 2, 4, 5, 7, 8, 9, 12, п.п.1.3,1.4, 3.2-3.7, 3.9, 6.1- 6.4, 10.1, 10.2, 10.4- 10.8, 11.1-11.4, 11.6-11.10, 13.1, 13.2, 13.3, 13.4,13.5, 14.1;
• -СП 3.1.7.2615-10 «Профилактика иерсиниоза» п.п.8.6, 8.6.1;

Выданные предписания:

• Привести в соответствие требованиям п.5 ст. 14 ТР ТС 021/2011, п.5.16 СП 2.3.6.1079-01 производственные помещения магазина«Кулинария на Школьной» по адресу: Красноярский край, ЗАТО г.Железногорск, г.Железногорск, ул. Школьная, д. 38 пом. 46 (цехполуфабрикатов (мясной цех), цех изготовления холодных закусок(салатов), пекарский цех); в моечном помещении, в подвальномпомещении магазина "Кулинария на Школьной" провестикосметический ремонт.
• Согласно требований п. 12 ст. 17 гл. 3 ТР ТС 021/2011 при реализациипищевой продукции соблюдать сроки годности, установленные изготовителем
• Определить номенклатуру, объем и периодичностьпроизводственного контроля за условиями труда работниковмагазина "Кулинария на Школьной" согласно вида, типа и мощностиорганизации с учетом санитарно-эпидемиологической характеристикипроизводства, наличия вредных производственных факторов, степениих влияния на здоровье человека и среду его обитания согласно требований п.14.3 СП 2.3.6.1079-01
• Согласно требований п. 8.9. СП 2.3.6.1079-01 в цехе полуфабрикатов(мясной цех) в магазине «Кулинария на Школьной» для обработкисырой птицы выделить отдельный стол, разделочный ипроизводственный инвентарь.
• Согласно требований п.6.19 СП 2.3.6.1079-01 для мытья кухоннойпосуды, инвентаря в моечном помещении магазина «Кулинария наШкольной» не использовать губчатый материал
• Проводить обработку яйца, используемого для приготовления блюд вмагазине «Кулинария на Школьной», согласно требований п. 8.19.СП 2.3.6.1079-01.
• Согласно требований п. 6.5. СП СП 2.3.6.1079-01 в цехе холодныхзакусок магазина «Кулинария на Школьной» промаркироватьразделочные доски и ножи в соответствии с обрабатываемым на нихпродуктом.
• Согласно требований п. 9.3. СП 2.3.6.1079-01 в цехе холодных закусок магазина «Кулинария на Школьной» порционирование готовыхблюд, холодных закусок производить на столах с охлаждаемойрабочей поверхностью.
• Обеспечить выпуск пищевой продукции (салат «Чафан»)соответствующей по показателям безопасности требованиям ч. 1, 2ст. 7, ч. 1 ст. 10 ТР ТС 021/2011
• Согласно требований п. 6.22 СП 2.3.6.1079-01 в магазине «Кулинарияна Школьной» мытье оборотной тары производить в специальновыделенном помещении, оборудованном ваннами или моечнымимашинами, с применением моющих средств.