Причина проверки:

Соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения сан.эпид.благополучия

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения, а именно: для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, в том числе в помещениях, занятых ЗАО «Заря»: у входа в административное здание, у входов в котельные №№ 3, 4, 5 не размещены знаки о запрете курения, требования к которым и к порядку, их размещения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, что является нарушением пп. 1, 2 ч. 2 ст. 10, п. 9 ч. 1 ст. 12, ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
• В ЗАО «Заря» не проводилось определение класса опасности отходов производства и потребления по степени воздействия на человека и окружающую среду в соответствии с санитарными правилами СП 2.1.7.1386-03 аккредитованными для данного вида работ организациями (отчет и заключение о результатах проведенных расчетов и (или) исследований по определению классов опасности токсичных отходов, заверенные руководителем организации, проводившей данную работу, не представлены (отсутствуют)), что является нарушением п. 2.2 СП 2.1.7.1386-03, п. 2.3 СанПиН 2.1.7.1322-03. Классы опасности отходов, образующихся в ЗАО «Заря» не согласованы с учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль в соответствующей территории, а именно с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Минусинске, что является нарушением п. 2.10 СП 2.1.7.1386-03 в ЗАО «Заря» процессы обращения с отходами (образование, сбор, временное складирование) осуществляются без учета их классов опасности для среды обитания и здоровья человека, что является нарушением ч.1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п. 2.3, п. 3.6 СанПиН 2.1.7.1322-03.
• - измеренная концентрация аэроионов отрицательной полярности на рабочем месте бухгалтера-кассира (пользователь ПЭВМ) в бухгалтерии составила менее 100 ион/см , при нормируемой минимально и максимально допустимой концентрации ро 600 и ро 50000, что не соответствует требованиям п. 2.4 (таблица) СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений». - уровень освещенности на рабочем месте машиниста оператора котельной в машинном зале в точке измерения у котла № 1 составил 35±3лк, на рабочем месте машиниста оператора котельной в машинном зале в точке помещения у котла № 2 составил 39±24лк, при нормируемом показателе 75лк (отклонение ниже нормируемого показателя на 40лк и 36лк соответственно), что не соответствует требованиям п. 10.2.10 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах». - уровень освещенности на рабочем месте машиниста оператора котельной в машинном зале в точке измерения у котла № 1 составил 26±2лк, на рабочем месте машиниста оператора котельной в машинном зале в точке помещения у котла № 2 составил 27±2лк, при нормируемом показателе 75лк (отклонение ниже нормируемого показателя на 49лк и 48лк соответственно), что не соответствует требованиям п. 10.2.10 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах». - уровень освещенности на рабочем месте машиниста оператора котельной в машинном зале в точке измерения у котла № 1 составил 27±2лк, на рабочем месте машиниста оператора котельной в машинном зале в точке помещения у котла № 2 составил 18±2лк, при нормируемом показателе 75лк (отклонение ниже нормируемого показателя на 48лк и 57лк соответственно), что не соответствует требованиям п. 10.2.10 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах».
• 1. Проект зон санитарной охраны источника водоснабжения (скважина б/н) по адресу: Красноярский край, с. Идринское, ул. Трактовая, 1А, строение 2, и водопроводных сооружений не разработан и не утвержден в установленном порядке; проект зон санитарной охраны источника водоснабжения (скважина № 597) по адресу: Красноярский край, с. Идринское, ул. Пушкина, 1А, географические координаты: 540 221 1611 с.ш.; 920 071 15,411 в.д и водопроводных сооружений не утвержден в установленном порядке; санитарно-эпидемиологические заключения на проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения п. Идринское Идринского района Красноярского края: скважина № 597 по адресу: Красноярский край, с. Идринское, ул. Пушкина, 1А, географические координаты: 540 221 1611 с.ш.; 920 071 15,411 в.д, скважины б/н, по адресу: Красноярский край, с. Идринское, ул. Трактовая, 1А, строение 2 и водопроводных сооружений эксплуатируемых ЗАО «Заря» отсутствуют, что является нарушением п.п. 1.6, 1.11, 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Неисполнение требований п.п. 1.6, 1.11, 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в части обеспечения разработки проектов зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводных сооружений, утвержденных в соответствии с п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;
• 1. ЗАО «Заря» не установлен размер санитарно-защитной зоны (СЗЗ) для котельной № 3 по адресу: Красноярский край, Идринский район, с. Идринское, ул. Мира, 14 А, бокс 1, котельной № 5 по адресу: Красноярский край, Идринский район, с. Идринское, ул. Мира, 9 строение 3, котельной № 4 по адресу: Красноярский край, Идринский район, с. Идринское, ул. Минусинская, 8, строение 2, помещение 2 (котельные тепловой мощностью менее 200Гкал, работающая на твердом топливе), на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух, а также на основании результатов натурных исследований и измерений документы, подтверждающие установление размера санитарно-защитной зоны не представлены, что является нарушением главы 7 п. 7.1.10. примечания 1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». В соответствии с п. 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п. 3.1.8. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» в санитарно-защитной зоне размещать жилую застройку не допускается. Фактически, санитарно-защитная зона между котельной № 3 (по адресу: Красноярский край, Идринский район, с. Идринское, ул. Мира, 14 А, бокс 1) и ближайшей жилой застройкой (по адресу: Красноярский край, Идринский район, с. Идринское, ул. Майская, 23) отсутствует. Жилая застройка вплотную прилегает к территории котельной № 3. Указанные территории разделены ограждением.

Нарушенный правовой акт:

• пп. 1, 2 ч. 2 ст. 10, п. 9 ч. 1 ст. 12, ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
• п. 2.2, п. 2.10 СП 2.1.7.1386-03, п. 2.3 СанПиН 2.1.7.1322-03, ч.1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, п. 2.3, п. 3.6 СанПиН 2.1.7.1322-03
• п. 2.4 (таблица) СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений»
• п. 10.2.10 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»
• п.п. 1.6, 1.11, 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». п. 3.7 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», ст. 18 ч. 3 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Неисполнение требований п. 3.7 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», ст. 18 ч. 3 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, п. 3.5 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.3. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.п. 4.2., 4.3, 4.5 (таблица 8) СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ст. 32 части 3 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999г № 52-ФЗ.
• главы 7 п. 7.1.10. примечания 1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». п. 3.1.8. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест». Кроме того, п. 4.1.1., п. 5.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечить проведение лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха мест проживания населения в зоне влияния выбросов объекта. 3. ЗАО «Заря» п. 4.1.1., п. 5.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест». п. 4.1.1., п. 4.2.6. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест». п. 7.1. СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», что может привести к возникновению инфекционных заболеваний среди сотрудников и населения Идринского района, т. е. создается угроза здоровью населения. п. 6.2. СП 3.1.2825-10 «Профилактика вирусного гепатита А», что может привести к возникновению инфекционных заболеваний среди сотрудников, т. е. создается угроза здоровью населения. п. 10.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
• статьи 8.1 9, 12 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Устранить нарушения пп. 1, 2 ч. 2 ст. 10, п. 9 ч. 1 ст. 12, ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» выразившиеся в несоблюдении требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения, а именно: для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, в том числе в помещениях, занятых ЗАО «Заря»: у входа в административное здание, у входов в котельные №№ 3, 4, 5 не размещены знаки о запрете курения, требования к которым и к порядку, их размещения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
• Устранить нарушения п. 2.2 СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления», п. 2.3 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» выразившиеся отсутствии проведения определения класса опасности отходов производства и потребления по степени воздействия на человека и окружающую среду в соответствии с санитарными правилами СП 2.1.7.1386-03 аккредитованными для данного вида работ организациями, с предоставлением отчета и заключения о результатах проведенных расчетов и (или) исследований по определению классов опасности токсичных отходов, заверенные руководителем организации, проводившей данную работу. Устранить нарушения п. 2.10 СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления» выразившиеся отсутствии проведения согласования классов опасности отходов, образующихся на предприятии ЗАО «Заря», с учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль в соответствующей территории, а именно с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Минусинске.
• устранить нарушения п. 10.2.10 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» выразившиеся в несоответствии уровня освещенности на рабочем месте машиниста оператора котельной в машинном зале в точке измерения у котла № 1 составил 27±2лк, на рабочем месте машиниста оператора котельной в машинном зале в точке помещения у котла № 2 составил 18±2лк, при нормируемом показателе 75лк (отклонение ниже нормируемого показателя на 48лк и 57лк соответственно) - устранить нарушения п. 2.4 (таблица) СанПиН 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений»выразившиеся в несоответствии концентрации аэроионов отрицательной полярности на рабочем месте бухгалтера-кассира (пользователь ПЭВМ) в бухгалтерии составила менее 100 ион/см , при нормируемой минимально и максимально допустимой концентрации ро 600 и ро 50000,
• 1. Устранить нарушения п.п. 1.6, 1.11, 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Неисполнение требований п.п. 1.6, 1.11, 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» выразившиеся в отсутствии проекта зон санитарной охраны источника водоснабжения (скважина б/н) по адресу: Красноярский край, с. Идринское, ул. Трактовая, 1А, строение 2, и водопроводных сооружений не разработан и не утвержден в установленном порядке; проект зон санитарной охраны источника водоснабжения (скважина № 597) по адресу: Красноярский край, с. Идринское, ул. Пушкина, 1А, географические координаты: 540 221 1611 с.ш.; 920 071 15,411 в.д и водопроводных сооружений, отсутсвии санитарно-эпидемиологического заключения на проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения п. Идринское Идринского района Красноярского края: скважина № 597 по адресу: Красноярский край, с. Идринское, ул. Пушкина, 1А, географические координаты: 540 221 1611 с.ш.; 920 071 15,411 в.д, скважины б/н, по адресу: Красноярский край, с. Идринское, ул. Трактовая, 1А, строение 2 и водопроводных сооружений эксплуатируемых ЗАО «Заря»
• Устранить нарушения: ст. 29 п. 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.1. СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», выразившиеся в не прохождении ежегодных периодических профилактических медицинских осмотров работниками ООО «Заря». 2. Устранить нарушения: ст. 29 п. 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.2. СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», выразившиеся в отсутствии профессиональной гигиенической подготовки и аттестации у работников ООО «Заря», деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией питьевой воды населению. 3. Устранить нарушения: ст. 29 п. 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.2. СП 3.1.2825-10 «Профилактика вирусного гепатита А», выразившиеся в отсутствии вакцинации работников ООО «Заря», обслуживающих водопроводные сооружения против вирусного гепатита А.