Причина проверки:

Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (20 шт.):

• Дверь центрального (левого) эвакуационного выхода на ул. Ленина, открывается не по направлению выхода из здания
• Не организована перекатка пожарных рукавов в пожарных шкафах на 1-м и 2-ом этажах.
• Деревянные конструкции кровли здания не обработаны огнезащитным составом.
• Планы эвакуации людей при пожаре не соответствуют действительности, отсутствуют места установки первичных средств пожаротушения
• Работники, осуществляющие круглосуточное дежурство в гостинице не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума непосредственно в организации
• Под лестничным маршем левой лестничной клетки складируются горючие материалы (вещи, мониторы, упаковка от тары, лакокрасочные материалы)
• В дверях центрального (левого) эвакуационного выхода установлено обычное стекло
• Отсутствуют огнетушители с одноразовой пломбой
• Декларация пожарной безопасности (регистрационный № 04423-ТО-00477 от 30.04.2010) не уточнена в связи с изменениями требований пожарной безопасности, сменой руководителя.
• Отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного.
• Не разработана специальная программа пожарно-технического минимума для работников осуществляющих круглосуточное дежурство в гостинице.
• Инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствует требованиям, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации
• Помещения гостиницы «Амыл» не обеспечены требуемым количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителями) согласно норм (огнетушители требуют замены, переосвидетельствования)
• Не проводится проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода (пожарных кранов)
• В гостинице «Амыл» средства обнаружения пожаров не дублируют сигналы на пульт подразделений пожарной охраны.
• Двери второго (правого) эвакуационного выхода на ул. Ленина, открываются не по направлению выхода из здания
• Отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установки пожарной сигнализации в помещении дежурного администратора гостиницы
• Руководитель организации не проводит эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы с составлением соответствующего протокола испытаний
• Ширина дверей из коридора первого этажа в тамбур второго (правого) эвакуационного выхода на ул. Ленина менее 1,2 м
• Не обеспечено ознакомление граждан, прибывающих в гостиницу «Амыл» с правилами пожарной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• п. 36 ППР в РФ. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: ж) изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования в соответствии с нормативными правовыми актами.
• п.57. ППР в РФ. Руководитель организации обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год).
• п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» 1. Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности. ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона. п. 10.1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». В зданиях всех степеней огнестойкости кровлю, стропила и обрешетку чердачных покрытий допускается выполнять из материалов групп Г1-Г4. При этом стропила и обрешетку чердачных покрытий (кроме зданий IV степени огнестойкости классов пожарной опасности С2 и С3) следует подвергать огнезащитной обработке. Качество огнезащитной обработки должно быть таким, чтобы конструкция соответствовала требованиям группы Г3. В зданиях с чердаками (за исключением зданий IV степени огнестойкости) при устройстве стропил и обрешетки из материалов групп Г3, Г4 не допускается применять кровли из материалов групп Г3, Г4
• п. 7 ППР в РФ На плане эвакуации людей при пожаре обозначаются места хранения первичных средств пожаротушения.
• статья 25 (69-Ф.З.) Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденным соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти и согласованным в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; п. 39 (Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 № 645) По разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации обучаются: руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств; работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях; педагогические работники дошкольных образовательных учреждений; работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации; граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе; работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.
• п. 23 ППР РФ. На объектах запрещается: к) устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;
• п.36 ППР в РФ. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: е) заменять армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг.
• п.475 ППР в РФ. Каждый огнетушитель, установленный на объекте защиты, должен иметь паспорт завада-изготовителя и порядковый номер. Запускающее или запорно-пусковое устройство огнетушителя должно быть опломбировано одноразовой пломбой.
• Ст.64. № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Определяет требования к декларации пожарной безопасности. 6. Декларация пожарной безопасности уточняется или разрабатывается вновь в случае изменения содержащихся в ней сведений или в случае изменения требований пожарной безопасности.
• п.9. ППР в РФ. На объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного.
• статья 25 (69-Ф.З.) Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденным соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти и согласованным в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; п. 39 (Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 № 645) По разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации обучаются: руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств; работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях; педагогические работники дошкольных образовательных учреждений; работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации; граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе; работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.
• п. 2 ППР в РФ. В отношении каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения. п. 460 (ППР в РФ) Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе настоящих Правил, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.
• п.70. ППР в РФ. Руководитель организации обеспечивает объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям N 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.
• п.55 ППР в РФ. Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.
• В соответствии с Федеральным законом от 10.07.2012 №117-ФЗ с 13 июля 2014 года, частью 7 статьи 83 «Технического регламента «О требованиях пожарной безопасности», системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. часть 7 статьи 83 будет дополнена словами.
• п.64. ППР в РФ. Руководитель организации обеспечивает наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта.
• 24 ППР в РФ Руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, а также периодического освидетельствования состояния средств спасения с высоты в соответствии с технической документацией или паспортом на такое изделие.
• п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» 1. Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности. ч. 3 ст. 4 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона. п. 5.3.13 СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы Ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий должна быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 50 чел. п. 6.16 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений
• п.89. ППР в РФ. Руководитель организации обеспечивает ознакомление (под подпись) граждан, прибывающих в гостиницы, мотели, общежития и другие здания, приспособленные для временного пребывания людей, с правилами пожарной безопасности.
• ст. 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.9 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Дверь центрального (левого) эвакуационного выхода на ул. Ленина, открывается не по направлению выхода из здания
• Не организована перекатка пожарных рукавов в пожарных шкафах на 1-м и 2-ом этажах.
• Деревянные конструкции кровли здания не обработаны огнезащитным составом.
• Планы эвакуации людей при пожаре не соответствуют действительности, отсутствуют места установки первичных средств пожаротушения
• Работники, осуществляющие круглосуточное дежурство в гостинице не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума непосредственно в организации
• Под лестничным маршем левой лестничной клетки складируются горючие материалы (вещи, мониторы, упаковка от тары, лакокрасочные материалы)
• В дверях центрального (левого) эвакуационного выхода установлено обычное стекло
• Отсутствуют огнетушители с одноразовой пломбой
• Декларация пожарной безопасности (регистрационный № 04423-ТО-00477 от 30.04.2010) не уточнена в связи с изменениями требований пожарной безопасности, сменой руководителя.
• Отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного.
• Не разработана специальная программа пожарно-технического минимума для работников осуществляющих круглосуточное дежурство в гостинице.
• Инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствует требованиям, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации
• Помещения гостиницы «Амыл» не обеспечены требуемым количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителями) согласно норм (огнетушители требуют замены, переосвидетельствования)
• Не проводится проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода (пожарных кранов)
• В гостинице «Амыл» средства обнаружения пожаров не дублируют сигналы на пульт подразделений пожарной охраны.
• Двери второго (правого) эвакуационного выхода на ул. Ленина, открываются не по направлению выхода из здания
• Отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установки пожарной сигнализации в помещении дежурного администратора гостиницы
• Руководитель организации не проводит эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы с составлением соответствующего протокола испытаний
• Ширина дверей из коридора первого этажа в тамбур второго (правого) эвакуационного выхода на ул. Ленина менее 1,2 м
• Не обеспечено ознакомление граждан, прибывающих в гостиницу «Амыл» с правилами пожарной безопасности