Причина проверки:

Федеральный государственный надзор за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации об образовании. Федеральный государственный контроль качества образования. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Контроль за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации об образовании в части лицензионных требований и условий. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Несоответствие квалификационным требованиям заместителя директора
• несоответствие ФГОС
• Нарушение требований по согласованию индивидуального учебного плана и расписаний занятий; не оказание рекомендуемой психолого-педагогической помощи
• Нарушение прав обучающихся с ОВЗ
• Нарушение прав обучающихся на принятие участия в управлении организацией
• несоотвествие ФГОС
• Принять с учетом мнения советов родителей (законных представителей), советов обучающихся локальные нормативные акты МБОУ «Камарчагская СОШ», затрагивающие права и законные интересы обучающихся и родителей (законных представителей)
• Несоответствие образовательного ценза педагогических работников обязательным требованиям законодательства Российской Федерации об образовании
• Обеспечить соблюдение требований законодательства в части осуществления образовательной деятельности в отношении обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по адаптированным основным общеобразовательным программам; обеспечить необходимую психолого-педагогическую помощь обучающимся с ОВЗ
• Отсутствие локальных нормативных актов
• Отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения; непредставление медицинской организации помещения, соответствующего условиям и требованиям для оказания первичной медико-санитарной помощи
• Нарушение отнесенное к компетенции учреждения по ведению сайта
• Несоответствие положений Устава законодательству РФ об образовании
• Нарушение Порядка приема
• Нарушение прав педагогических работников

Нарушенный правовой акт:

• часть 1 статьи 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; раздел III Квалификационных характеристик должностей работников образования Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 №761н
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 г. № 1598
• пункт 1.8. Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, утвержденного приказом министерства образования Красноярского края от 26.08.2015 № 48-11-04
• части 1 и 2 статьи 42, части 2, 3 статьи 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; пункт 28 ФГОС НОО
• подпункт 17 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• п. 19.10 ФГОС НОО.
• часть 3 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункт «д» пункт 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966; «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н
• подпункт «г» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966; статья 12, части 1 и 2 статьи 79 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 1 части 3 статьи 28, пункты 1 и 2 части 3 статьи 30, статья 55, статья 58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»; пункты 8, 9, 18 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196
• В уч п.19.3 ФГОС НОО. п.22 ст.2 Федерального Закона РФ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ.
• подпункт «ж» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966; часть 3 статьи 41 Федерального закона от 29.12.012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 2, 3 статьи 29 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункты 3, 7 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582; пункты 3.1 3.11 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденным приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785
• часть 4 статьи 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»; пункт 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09.11.2018 № 196
• Пп.28 ФГОС НОО.
• п.19.5 ФГОС НОО, п.19.3 ФГОС НОО
• пункт 18 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32
• пункт 2 части 5 статьи 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»; пункт 23 части IV ФГОС НОО, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373, пункт 22 части IV ФГОС ООО, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897
• часть 3, пункт 2 части 8 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", п. 2 части 9 статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Выданные предписания:

• Представить документы, подтверждающие наличие образования по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» или дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики у заместителя директора МБОУ «Камарчагская СОШ» Скачковой Валентины Георгиевны
• В нарушение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 г. № 1598 в МБОУ «Камарчагская СОШ» отсутствует АОПП НОО для слабовидящих обучающихся с легкой степенью умственной отсталости (интеллектуальными нарушения) (вариант 4.3.), так как в МБОУ «Камарчагская СОШ» обучается 1 человек в 2 классе; отсутствует АОПП НОО для слабовидящих обучающихся с задержкой психического развития (вариант 7.2), в МБОУ «Камарчагская СОШ», обучается 4 человека в 1 и 3 классе. На основании результатов проведенных мероприятий по контролю, установлено: несоответствие содержания подготовки обучающихся по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе начального общего образования обязательным требованиям законодательства Российской Федерации к качеству образования
• Согласовать индивидуальный учебный план и расписания занятий в отношении учащегося 1 класса Харина Константина, обучающегося на дому (приказ № 03-03-35/16 от 03.09.2018), с родителями (законными представителями) обучающегося; организовать оказание обучающемуся Харину Константину рекомендуемой Территориальной психолого-медико-педагогической комиссией Манского района (ТПМПК) от 30.08.2018 психолого-педагогической помощи, необходимой для освоения основных общеобразовательных программ: проводить занятия по ЛФК с педагогом дополнительного образования; с учителем-дефектологом проводить занятия по формированию необходимых условий для усвоения социальных навыков в соответствии с индивидуальными особенностями развития; с учителем-логопедом проводить занятия по формированию альтернативных форм речи
• Привести в соответствие с требованиями законодательства об образовании психолого педагогическое сопровождение участников образовательного процесса, а именно: организовать мониторинг возможностей и способностей обучающихся, выявление и поддержку детей с ограниченными возможностями здоровья; представить документы или иные материалы, подтверждающие психолого-педагогическое сопровождение участников образовательных отношений (профилактика, диагностика, консультирование, коррекционная работа, развивающая работа, просвещение, экспертиза) со стороны педагога-психолога в отношении 10 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья: Васильев Павел, Ермаков Александр, Кислицына Ангелина, Кискин Дмитрий, Коломин Роман, Рязанцев Илья, Дерр Виктория, Чердынцев Андрей, Харин Константин, Свинко Анжела; представить документы или иные материалы, подтверждающие формирование альтернативных форм речи в соответствии с требуемыми направлениями деятельности, указанными в коллегиальном заключении ТПМПК от 30.08.2018, в отношении Харина Константина; коррекции устной и письменной речи в соответствии с требуемыми направлениями деятельности, указанными в коллегиальном заключении ТПМПК от 15.04.2015, в отношении Свинко Анжелы, со стороны учителя-логопеда;
• Определить форму участия и принятия участия обучающихся в управлении МБОУ «Камарчагская СОШ» и закрепить в Уставе МБОУ «Камарчагская СОШ»
• МБОУ «Камарчагская СОШ» не представлен на проверку план внеурочной деятельности ФГОС НОО на 2018-2019 уч.г, что является несоответствием п. 19.10 ФГОС НОО.
• Принять с учетом мнения советов родителей (законных представителей), советов обучающихся локальные нормативные акты МБОУ «Камарчагская СОШ», затрагивающие права и законные интересы обучающихся и родителей (законных представителей)
• Обеспечивать соблюдение требований законодательства в части наличия в штате или привлечения на ином законном основании педагогических работников, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об образовании
• Обеспечить соблюдение требований законодательства в части осуществления образовательной деятельности в отношении обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по адаптированным основным общеобразовательным программам; обеспечить необходимую психолого-педагогическую помощь обучающимся с ОВЗ
• Разработать и принять локальные нормативные акты МБОУ «Камарчагская СОШ», регламентирующие: -обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой дополнительной общеобразовательной программы; - проведение занятий в объединениях по группам, индивидуально или всем составом объединения и формах обучения по дополнительным общеобразовательным программам; количестве обучающихся в объединении, их возрастные категории, а также продолжительности учебных занятий в объединении; определения формы аудиторных занятий по дополнительным общеобразовательным программам; -определение форм, порядка и периодичности проведения промежуточной аттестации обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам
• В учебном плане 1-4 классов на 2018-2019 уч.г. МБОУ «Камарчагская СОШ» наименование предметной области «Обществознание и естествознание» не соответствует наименованию указанному в ФГОС НОО «Обществознание и естествознание (окружающий мир); наименование учебного предмета «английский язык» не соответствует наименованию указанному в ФГОС НОО «иностранный язык». В учебном плане ООП НОО на 2018-2019 уч.г. отсутствует часть формируемая участниками образовательного процесса, что является несоответствием п.19.3 ФГОС НОО. В учебном плане 1-4 классов на 2018-2019 уч.г. МБОУ «Камарчагская СОШ» не указаны формы промежуточной аттестации, что является не соответствием п.22 ст.2 Федерального Закона РФ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ.
• Обеспечивать соблюдение требований законодательства в части: наличия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности по программам начального общего, основного общего, среднего обшего образования, дополнительной общеобразовательной программы; принятия мер по предоставлению безвозмездно медицинской организации помещения, соответствующего условиям и требованиям для оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся МБОУ «Камарчагская СОШ»
• Обеспечить путем размещения на официальном сайте МБОУ «Камарчагская СОШ»: в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://kamarhaga.ucoz.ru, открытость и доступность следующей информации обязательной к размещению: в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией»: об органах управления образовательной организации: с приложением копий указанных положений (при их наличии). в подразделе «Образование»: о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса; в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав»: об указании общего стажа работы и стажа работы по специальности педагогических работников; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса»: о средствах обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
• Исключить из пункта 2.2.1 Устава МБОУ «Камарчагская СОШ» не соответствующее требованиям положение: «перечень дополнительных образовательных программ, реализуемых Учреждением, нормативные сроки их освоения указываются в приложении к лицензии»
• Психолого педагогическое сопровождение участников образовательного процесса по ФГОС НОО не соответствует требованиям п.28 ФГОС НОО. А именно отсутствует мониторинг возможностей и способностей обучающихся, выявление и поддержка одаренных детей, детей с ограниченными возможностями здоровья; поддержка детских объединений, (ученического самоуправления); не представлены документы или иные материалы, подтверждающие психолого-педагогическое сопровождение участников образовательных отношений (профилактика, диагностика, консультирование, коррекционная работа, развивающая работа, просвещение, экспертиза).
• ООП НОО МБОУ «Камарчагская СОШ», утвержденная от 28.08.2015 приказом № 03-03-37/1, разработана без изменений, утвержденные приказом Минобрнауки России от 31.12.2015 № 1576 «О внесении изменений в федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. № 373»: раздел «Рабочие программы учебных предметов, курсов, в том числе внеурочной деятельности» не содержит курсы внеурочной деятельности, что является не соответствием п. 19.5 ФГОС НОО; структура рабочих программ отдельных учебных предметов, курсов, в том числе внеурочной деятельности в ООП НОО МБОУ «Камарчагская СОШ» не соответствует требованиям к результатам освоения основной образовательной программы начального общего образования с учетом программ, включенных в ее структуру. Рабочие программы учебных предметов, должны содержать: 1) планируемые результаты освоения учебного предмета, курса; 2) содержание учебного предмета, курса; 3) тематическое планирование с указанием количества часов, отводимых на освоение каждой темы», Рабочие программы курсов внеурочной деятельности должны содержать: 1) результаты освоения курса внеурочной деятельности; 2) содержание курса внеурочной деятельности с указанием форм организации и видов деятельности; 3) тематическое планирования, указанных в п. 19.5 ФГОС НОО. В учебном плане ООП НОО МБОУ «Камарчагская СОШ» наименование предметных областей «Филология», «Обществознание и естествознание» несоответствует наименованию указанному в ФГОС НОО «Русский язык и литературное чтение», «Обществознание и естествознание (окружающий мир). Отсутствует в учебном плане в ООП НОО предметная область «Иностранный язык».
• Регистрировать в Журнале приема заявлений документы, представленные родителями (законными представителями) детей, поступающих в МБОУ «Камарчагская СОШ»
• Представить документы, подтверждающие получение дополнительного профессионального образования педагогическими работниками «Камарчагская СОШ»: Агапушкиной И.А., Бекасовой Н.С., Жемайтис Т.И., Михеевым А.А., Придворовой Н.В., Скачковой В.Г.