Причина проверки:

Федеральный государственный надзор за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации об образовании. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Нарушения обязательных требований, предъявляемых к содержанию локальных актов
• Неисполнение компетенции образовательной организации
• Нарушение порядка учета, хранения и выдачи документов об образовании
• Нарушение требований законодательства в части аттестации педагогических работников
• Нарушение, связанное с повышением квалификации педагогических работников
• Наличие в штате или привлечение на ином законном основании педагогических работников, не соответствующих обязательным требованиям законодательства
• Нарушение порядка принятия локальных актов школы
• Нарушение обязательных требований, предъявляемых к содержанию и структуре официального сайта в сети «Интернет»
• Нарушение порядка приема в образовательную организацию
• Неисполнение полномочий образовательной организации

Нарушенный правовой акт:

• п. 1.4, 1.6 Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях, утвержденного приказом министерства образования Красноярского края от 26.08.2015 № 48-11-04, ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации»
• ч. 2 ст. 30, ч. 3, ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 3 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации», п. 8 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Минпросвещения России от 09.11.2018 № 196
• п. 7, 8, 12 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и представляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309
• п. 17. Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115
• п. 1, п. 7, п. 8 ч. 1 ст. 48, ч. 1 ст. 49, ч. 2 ст. 49 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ
• п. 9, п. 10.1., п. 11, п. 12, п. 13, п. 14 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32, п. 1, п.11, п. 12 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (далее Порядок перевода), утвержденного приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177, ч. 2 ст. 62 Закона РФ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ
• п. 23 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373, п. 22 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897, п. 2 ч. 5 ст. 47 Федерального закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ
• ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 №761н
• ч. 2, ч. 3 ст. 30 Закона РФ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ
• п. 3.3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденным приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785
• п. 7 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 9, 13, 18 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32.
• п. 2.9.3 федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1599
• часть 3, пункт 2 части 8 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", п. 2 части 9 статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Выданные предписания:

• Привести в соответствие законодательства форму Договора об оказании образовательных услуг в форме обучения на дому, заключаемого МБОУ «СОШ № 2» с родителями обучающихся, в части содержания обязательных характеристик образования, таких как вид, уровень образовательной программы, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения).
• 1. Локально-нормативным актом установить порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы, а также порядок посещения обучающимися мероприятий, не предусмотренных учебным планом. 2. Представить к проверке локальные нормативные акты по регламентации обучения по дополнительным общеобразовательным программам, определяющие: а) порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений с родителями (законными представителями) обучающихся, совершеннолетними обучающимися по дополнительным общеразвивающим программам; б) порядок и основания перевода и отчисления обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам. 3. К проверке представить локальные нормативные акты, определяющие порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемых дополнительных общеразвивающих программ.
• Представить к проверке разработанные в соответствии с законодательством паспорта доступности для инвалидов объектов и представляемых услуг в сфере образования.
• Наименование книг регистрации выданных документов об образовании МБОУ «СОШ № 2» привести в соответствие законодательству. В Книгу регистрации выданных документов об основном общем и среднем общем образовании МБОУ «СОШ № 2»: включить дату и номер приказа о выдаче аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату); добавить подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат (дубликат аттестата, дубликат приложения к аттестату); записи в книге регистрации заверить подписями классного руководителя, руководителя организации и печатью организации отдельно по каждому классу; в книгу регистрации номера бланков внести в возрастающем порядке.
• Провести процедуру аттестации в отношении следующих педагогических работников МБОУ «СОШ № 2» (в целях установления квалификационной категории или подтверждения занимаемых должностей): по должности «учитель» - Купреева Наталья Николаевна.
• 1. Закрепить Положением о правилах приема обучающихся в МБОУ «СОШ № 2» обязанность МБОУ «СОШ № 2» ознакомления родителей (законных представителей) обучающихся с правами и обязанностями. 2. Закрепить Положением о правилах приема обучающихся в МБОУ «СОШ № 2» обязанность МБОУ «СОШ № 2» обеспечить выбор по заявлениям родителей (законных представителей) детей языка образования. 3. Закрепить п. 3.6 Положения о правилах приема обучающихся в МБОУ «СОШ № 2» наличие в заявлении информации, являющейся обязательной: адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей), контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка. 4. Закрепить Положением о правилах приема обучающихся в МБОУ «СОШ № 2» зачисление в МБОУ «СОШ № 2» распорядительным актом ОООД в течение 7 рабочих дней после приема документов. 5. Закрепить п. 4.4 Положения о правилах приема обучающихся в МБОУ «СОШ № 2» требование предоставления документов, предусмотренных законодательством. 6. Закрепить п. 3.2 Положения о порядке и основании перевода, отчисления обучающихся все предусмотренные законодательством случаи перевода. 7. Закрепить в Положении о порядке и основании перевода, отчисления обучающихся обязанность образовательной организации (как принимающей стороны) оформлять зачисление обучающихся распорядительным актом в течение трех рабочих дней после приема заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, с указанием даты зачисления и класса. 8. Закрепить в Положении о порядке и основании перевода, отчисления обучающихся обязанность образовательной организации (как принимающей стороны) в течение двух рабочих дней с даты издания распорядительного акта о зачислении обучающегося в порядке перевода письменно уведомлять исходную организацию о номере и дате распорядительного акта о зачислении обучающегося в МБОУ «СОШ № 2». 9. Исключить п. 5 из Положения о порядке и основании перевода, отчисления обучающихся от 01.09.2018 № 82, предусматривающий возможность восстановления обучающихся в МБОУ «СОШ № 2».
• Обеспечить путем получения дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года непрерывность профессионального развития педагогических работников осуществляющих образовательную деятельность: Рудковой Оксаны Сергеевны, Гордеевой Светланы Николаевны.
• Обеспечить занятие должности «Заместитель директора», «Педагог-библиотекарь» лицами, имеющими профессиональное образование, обладающими соответствующей квалификацией, и соответствующими требованиям законодательства.
• 1. Принять с учетом мнения советов родителей, представительных органов обучающихся: Положение о правилах приема обучающихся в МБОУ «СОШ № 2» от 31.08.2015 № 47/3; Положение о порядке и основании перевода, отчисления обучающихся от 01.09.2018 № 82; Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между МБОУ «СОШ № 2», обучающимися и (или) родителями (законными представителями) обучающихся от 31.08.2016 № 58/2); Положение о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся МБОУ «СОШ № 2» от 01.09.2018 № 82\1; Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения от 31.08.2016 № 58/1; Положение об оформлении отношений между МБОУ «СОШ № 2» и родителями (законными представителями) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении и обучающихся, в том числе детей-инвалидов, в части организации обучения по основным/адаптированным общеобразовательным программам на дому от 01.09.2018 № 82/1; Положение о психолого-педагогическом консилиуме от 29.10.2019 № 102/1. 2. Разработать локальный нормативный акт, регламентирующий режим занятий обучающихся.
• Привести в соответствие содержание подразделов официального сайта МБОУ «СОШ № 2» в сети «Интернет»: в подразделе «Образование» разместить учебные планы и календарный учебный график; в подраздел «Образовательные стандарты» включить ссылки на федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1598, федеральный государственный образовательный стандарт образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1599; в подраздел «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» включить сведения о направлении подготовки и (или) специальности, данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии) педагогических работников.
• Согласовать с учредителем Программу развития МБОУ «СОШ № 2» «Ритм времени» (развитие, интеллект, творчество, мышление) на период 2015-2020 годы, утвержденную приказом организации от 31.08.2015.
• 1. В заявлениях о приеме в МБОУ «СОШ № 2» закрепить факт ознакомления родителей (законных представителей) с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации ОООД, уставом ОООД, с образовательными программами и документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, правами и обязанностями обучающихся. 2. После регистрации заявления родителям (законным представителям) детей выдавать расписку в получении документов, содержащую информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в ОООД, о перечне представленных документов. Расписку заверять подписью должностного лица ОООД, ответственного за прием документов, и печатью ОООД. 3. В форму заявления о приеме в МБОУ «СОШ № 2» включить информацию о месте рождения ребенка, адрес места жительства ребенка, его родителей, исключить из заявления данные, не предусмотренные законодательством: образование и место работы родителей ребенка, состав семьи, дату рождения родителей, уровень дохода семьи.
• Представить к проверке учебный план начального общего образования для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) (Вологдиной Алены, 3 В класс) на 2019-2020 учебный год, предусматривающий обязательный коррекционный курс «Ритмика».