663510, Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Ленина, 28А
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.02.2019
🎯
Основание проведения
Проверка проводится с целью: проверки информации о массовом нарушении прав граждан на благоприятную окружающую среду, выразившееся в отсутствии централизованного сбора твердых коммунальных отходов вне специализированных площадок на территории Манского района, указанного в мотивированном представлени... Еще...Проверка проводится с целью: проверки информации о массовом нарушении прав граждан на благоприятную окружающую среду, выразившееся в отсутствии централизованного сбора твердых коммунальных отходов вне специализированных площадок на территории Манского района, указанного в мотивированном представлении от 15.02.2019 № 33 по результатам обзора красноярских средств массовой информации за период с 11.01.2019 по 18.01.2019. Задачами проверки является: оценка соблюдения требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления администрацией Манского района. Предметом проверки является: соблюдение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда окружающей среде.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. Не разработаны и не утверждены схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Манского района; 2. Не ведется и не размещен на официальном сайте в информационно-телекоммуника... Еще...1. Не разработаны и не утверждены схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Манского района; 2. Не ведется и не размещен на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; 3. Не согласовано размещение мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов с районными санэпидстанциями, существующие контейнерные площадки не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; 4. Не заключены договоры на содержание контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов, не определены ответственные лица за содержание контейнерных площадок; 5. Не созданы места (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не производится их содержание.
Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края 25.02.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация Манского района (ИНН: 2424000946) , адрес: 663510, Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Ленина, 28А
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. Не разработаны и не утверждены схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Манского района; 2. Не ведется и не размещен на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; 3. Не согласовано размещение мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов с районными санэпидстанциями, существующие контейнерные площадки не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; 4. Не заключены договоры на содержание контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов, не определены ответственные лица за содержание контейнерных площадок; 5. Не созданы места (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не производится их содержание.
Нарушенный правовой акт:
ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных пунктов», утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР от 05.08.1988 № 4690-88; Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.
п.2.6 ч. 2 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; постановление Правительства Красноярского края от 05.06.2012 № 256-п «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного экологического надзора в Красноярском крае»; постановление Правительства Красноярского края от 28.11.2017 № 715-п «Об утверждении Положения о министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края»
Выданные предписания:
1. Разработать и утвердить схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Манского района; 2. Осуществлять ведение и разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; 3. Согласовать размещение мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов с районными санэпидстанциями, существующие контейнерные площадки привести в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; 4. Заключить договоры на содержание существующих контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов, определить ответственных лиц за содержание контейнерных площадок, при создании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов заключить договоры на содержание контейнерных площадок; 5. Создать места (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обеспечить создание места (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с реестром мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
663510, Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Ленина, 28А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Представительство
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-03-22T15:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Красноярск, ул. Обороны, 3Б
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-03-13T11:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
8
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Ефимова Евгения Валерьевна
Должность
главный специалист государственный инспектор отдела государственного экологического надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. Не разработаны и не утверждены схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Манского района; 2. Не ведется и не размещен на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; 3. Не согласовано размещение мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов с районными санэпидстанциями, существующие контейнерные площадки не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; 4. Не заключены договоры на содержание контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов, не определены ответственные лица за содержание контейнерных площадок; 5. Не созданы места (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не производится их содержание.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
77-186-од
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-03-22
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-09-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. Разработать и утвердить схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Манского района; 2. Осуществлять ведение и разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; 3. Согласовать размещение мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов с районными санэпидстанциями, существующие контейнерные площадки привести в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; 4. Заключить договоры на содержание существующих контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов, определить ответственных лиц за содержание контейнерных площадок, при создании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов заключить договоры на содержание контейнерных площадок; 5. Создать места (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обеспечить создание места (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с реестром мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных пунктов», утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР от 05.08.1988 № 4690-88; Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Лозовиков Максим Геннадьевич
Должность
заместитель главы Манского района
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
акт подписан
Тип сведений о результате
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Текст
нет
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация Манского района
ИНН
2424000946
ОГРН
1022400556958
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная и выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области обращения с отходами;
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-02-19
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
2400000010000000608
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1172468071148
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
2400000010000000001
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Ефимова Евгения Валерьевна
Должность
главный специалист государственный инспектор отдела государственного экологического надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-02-25
Дата окончания проведения мероприятия
2019-03-25
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
г. Красноярск, пр. Мира, 32
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Первый заместитель прокурора Красноярского края государственный советник юстиции 3 класса
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Блошкин А.Г.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
Проверка проводится с целью: проверки информации о массовом нарушении прав граждан на благоприятную окружающую среду, выразившееся в отсутствии централизованного сбора твердых коммунальных отходов вне специализированных площадок на территории Манского района, указанного в мотивированном представлении от 15.02.2019 № 33 по результатам обзора красноярских средств массовой информации за период с 11.01.2019 по 18.01.2019. Задачами проверки является: оценка соблюдения требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления администрацией Манского района. Предметом проверки является: соблюдение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда окружающей среде.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
в период с 25.02.2019 по 25.03.2019 провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: 1) провести натурный осмотр населенных пунктов, расположенных на территории Манского района; 2) изучить и проанализировать документы
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа о согласовании-Дата приказа о согласовании
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
77-186-од
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-02-15
Документ о согласовании проведения КНМ
Место вынесения решения о согласовании проведения проверки-Дата вынесения решения о согласовании
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-02-18
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
77-186-од
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-02-15
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
п.2.6 ч. 2 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; постановление Правительства Красноярского края от 05.06.2012 № 256-п «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного экологического надзора в Красноярском крае»; постановление Правительства Красноярского края от 28.11.2017 № 715-п «Об утверждении Положения о министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края»