Причина проверки:

Проверка проводится с целью проверки информации о возникновении угрозы причинения вреда растениям, окружающей среде, указанной в мотивированном представлении от 21.05.2019 № 650-400 и. о. начальника Межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Восточной группе районов Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю Вершинина Сергея Юрьевича, по факту нарушения правил хранения, зараженных карантинными объектами: имаго уссурийского полиграфа (Polygraphus proximus Blandford); личинками усача черного елового малого (Monochamus sutor L.); усача черного елового большого (Monochamus urussovi Fisch.), лесоматериалов хвойных пород (ель, пихта), что подтверждается заключением карантинной экспертизы Красноярского филиала ФГБУ «ВНИИКР» от 16.05.2019 № 5-67, выявленного по результатам проведения планового (рейдового) осмотра, обследования мест, хранения, переработки (лесопиления) и отгрузки древесины: 663806, Красноярский край, Иланский район, д. Ловать, ул. Трактовая, 41д. Задачей настоящей проверки является проведение контрольно-надзорных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора. Предметом настоящей проверки являются сведения, содержащиеся в документах ООО «Енисей», связанные с исполнением им обязательных требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений.

Цели, задачи проверки:

по факту нарушения правил хранения, зараженных карантинными объектами: имаго уссурийского полиграфа (Polygraphus proximus Blandford); личинками усача черного елового малого (Monochamus sutor L.); усача черного елового большого (Monochamus urussovi Fisch.), лесоматериалов хвойных пород (ель, пихта), что подтверждается заключением карантинной экспертизы Красноярского филиала ФГБУ «ВНИИКР» от 16.05.2019 № 5-67, выявленного по результатам проведения планового (рейдового) осмотра, обследования мест, хранения, переработки (лесопиления) и отгрузки древесины: Красноярский край, Иланский район, д. Ловать, ул. Трактовая, 41д.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Хранение подкарантинной продукции (лесопродукции), зараженной карантинными объектами: имаго уссурийского полиграфа (Polygraphus proximus Blandford); личинки усача черного елового малого (Monochamus sutor L.); усача черного елового большого (Monochamus urussovi Fisch.), которые включены в Единый перечень карантинных объектов, утвержденный Решением Совета Евразийской Экономической комиссии от 30.11.2016 № 158 и перечень карантинных объектов (вредителей растений, возбудителей болезней растений и растений (сорняков), утвержденный приказом Минсельхоза России от 15.12.2014 № 501, невыполнение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).

Нарушенный правовой акт:

• ч. 1, 2 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206 ФЗ «О карантине растений» в соответствии с которым, карантинные фитосанитарные требования к подкарантинной продукции и связанным с данными требованиями к такой продукции процессам и способам ее производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения: - процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований; - выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, ее хранение, перевозка, реализация не допускаются. п. 1, 10, ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206 ФЗ «О карантине растений», в соответствии с которыми граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: - выполнять карантинные фитосанитарные требования; - выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
• п.п. а п. 2 ч.2 ст. 10, ч. 2 ст. 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 «Вопросы федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327; Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное приказом Минсельхоза России от 04.10.2012 № 527; Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю, утвержденное приказом Россельхознадзора от 15.04.2013 № 213; Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 № 329 «Об официальной национальной организации по карантину и защите растений».

Выданные предписания:

• В отношении подкарантинной продукции (в штабеле лесоматериалов хвойных пород (ель, пихта) объемом около 60 м. куб., в штабеле лесоматериалов хвойных пород (ель, пихта) объемом около 100 м. куб., в лесоматериалах хвойных пород (ель, пихта) объемом около 0,4 м. куб.), зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, применить одну из карантинных фитосанитарных мер в соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»