Причина проверки:

с целью обеспечения защиты прав потребителей, на основании мотивированного представления должностного лица главного специалиста отдела защиты прав потребителей Ли Елены Павловны (докладная записка от 16 августа 2019 г. № 506), вынесенного по результатам рассмотрения обращения Федорова Александра Николаевича о нарушении прав потребителя (вх. № Ф-4950 от 09.08.2019). Задачей настоящей проверки является осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей и на потребительском рынке. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства о защите прав потребителей и на потребительском рынке.

Цели, задачи проверки:

Тверская обл., г. Вышний Волочек, ул.Мещерского, д. 5б

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, образует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ. А именно: - предоставление телематических услуг связи было обусловлено обязательным приобретением абонентского оборудования в собственность, что запрещено положениями пунктов 1, 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей; - пунктами 1, 2, 3 Акта приема-передачи работ и (или) оборудования закреплена обязанность абонента погасить стоимость оборудования за оставшиеся месяцы рассрочки при расторжении Договора. Вместе с тем, указанным условием, оператор связи ставит в зависимость безусловное право потребителя расторгнуть договор оказания услуг свя-зи в любое время от момента исполнения обязанности по оплате задолжен-ности за приобретенное оборудование; - стоимость оборудования, навязанного Федорову А.Н. нельзя признать фактически понесенными расходами оператора связи по оказанию услуг связи «Домашний интернет» и «Домашнее цифровое ТВ». Следовательно, наличие такого условия в Договоре об оказании услуг связи, препятствует потребителю расторгнуть ; - заключенный Договор; - пункты 1, 2, 3 Акта приема-передачи работ и (или) оборудования, в части предусматривающей обязательное приобретение в собственность абонентского оборудования (wi-fi роутер), переданного оператором связи в аренду, при расторжении договора об оказании услуг связи, ущемляют установленные законом права потребителя. Административная ответственность за включение в договор условий, ущемляющих права потребителей, установлена частью 2 статьи 14.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Следовательно, юридическим лицом ПАО «Вымпелком» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.8. КоАП РФ.

Нарушенный правовой акт:

• нарушение обязательных требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 422 ГК РФ, статьями 8, 10, 16, 32 Закона о защите прав потребителей, пунктом 1 статьи 45, пунктом 1 статьи 44 Закона о связи, пунктами 25, 46 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575, подпунктом «б» пункта 33, подпунктом «а» пункта 33 Правил № 32 оказания услуг связи по передаче данных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2006 № 32.
• Правовые основания проведения проверки: подпункт «в» пункта 2 части 2 статьи 10, статья 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального кон-троля»; статья 40 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».