Причина проверки:

Цель оценка соответствия деятельности хозяйствующего субъекта, осуществляющего заготовку, хранение и реализацию древесины, требованиям законодательства в области карантина растений, на основании приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 16.04.2019 № 386 ДСП во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Гордеева А.В. от 03.04.2019 № АГ П11 2558.Задачами настоящей проверки являются: проведение контрольно-надзорных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора. Предметом настоящей проверки является соблюдение ООО «Артель» в процессе осуществления деятельности по заготовке, хранению и реализации древесины обязательных требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора, проведение мероприятий по выявлению, локализации и ликвидации карантинных объектов и предотвращению причинения вреда растениям и окружающей среде.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушены требования законодательства Российской Федерации о карантине растений в действиях ООО «Артель " усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. - ст. 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза); ст. 10.1 КоАП РФ нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками; в действиях директора ООО «Артель " усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. - ст. 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза); ст. 10.1 КоАП РФ нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками.

Нарушенный правовой акт:

• п. 1, 10, ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206 ФЗ «О карантине растений», в соответствии с которыми граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: - выполнять карантинные фитосанитарные требования; - выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений. - п. 12 «Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза», утвержденных решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159, согласно которых собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты.
• - ч. 1, 2 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206 ФЗ «О карантине растений» в соответствии, с которым, карантинные фитосанитарные требования к подкарантинной продукции и связанным с данными требованиями к такой продукции процессам и способам ее производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения: - процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований; - выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, ее хранение, перевозка, реализация, использование в качестве семян (семенного материала) или посадочного материала не допускаются. Хранение, перевозка подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, допускаются только в целях проведения ее карантинного фитосанитарного обеззараживания, переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности. Хранение, перевозка такой подкарантинной продукции должны осуществляться изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов;
• Правовые основания проведения проверки: п. 3 ч. 2 ст. 10, ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 «Вопросы федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327; Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное приказом Минсельхоза РФ от 04.10.2012 № 527; Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю, утвержденное приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15.04.2013 № 213; Федеральный закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 № 329 «Об официальной национальной организации по карантину растений и защите растений»; СТО 8.001-2018 « Продукция подкарантинная. Методы и нормы отбора образцов при карантинном досмотре и лабораторных исследований ».

Выданные предписания:

• Во исполнение пп. 1, 10 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», п. 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 159, провести обследование на наличие карантинных объектов находящихся в собственности подкарантинных объектов по каждому карантинному объекту, поименованному в Едином перечне карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 158, характерных для их засорения и (или) заражения: земельного участка, из состава земель населённых пунктов с кадастровым 24:10:2303001:172 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, д. Большая Степь, ул. Трактовая, 4а нижнем складе площадью 1999, 13 м2 используемый для хранения и переработки древесины.Во исполнение пп. 1, 10 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», а также дополнительных обязанностей, предусмотренных ч. 3 Программы локализации очагов карантинных объектов и ликвидации популяции карантинных объектов усачей рода Monochamus, утвержденной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 05.05.2017 № 101-О, организовать и обеспечить проведение профилактического обеззараживания с привлечением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющими лицензию на право проведения такого обеззараживания, подкарантииных объектов нижнего склада лесопродукции: площадью 1999, 13 м2 по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, д. Большая Степь, ул. Трактовая, 4а используемого для переработки и хранении подкарантинной продукции.
• В соответствии с ч. 2 и ч. 5 ст. 15, п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», в отношении зараженной карантинным объектом (черным сосновым усачом (Monochamus galloprovincialis Oliv), большим черным еловым усачом (Monohamus urussovi)) подкарантинной продукции: пиломатериалов хвойных пород объемом 13 м3 координаты N 56 . 87973 0 Е0 94.79172 0складированных по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, д. Большая Степь, ул. Трактовая, 4а принять по выбору карантинные фитосанитарные меры: 2.1) карантинное фитосанитарное обеззараживание; 2.2) переработка подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции; 2.3) уничтожение подкарантинной продукции.