Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью оценки соответствия деятельности хозяйствующего субъекта, осуществляющего заготовку, хранение и реализацию древесины, требованиям законодательства в области карантина растений, на основании приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 16.04.2019 № 386 ДСП во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Гордеева А.В. от 03.04.2019 № АГ П11 2558. Задачей настоящей проверки является проведение контрольно-надзорных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора. Предметом настоящей проверки является соблюдение ООО «Красфан» в процессе осуществления деятельности по заготовке, хранению и реализации древесины обязательных требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора, проведение мероприятий по выявлению, локализации и ликвидации карантинных объектов и предотвращению причинения вреда растениям и окружающей среде.

Цели, задачи проверки:

На основании приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 16.04.2019 № 386 ДСП во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Гордеева А.В. от 03.04.2019 № АГ П11 2558.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В ходе проверки установлено, что 19.11.2019 в 13 час. 20 мин. по адресу: Красноярский край, г. Сосновоборск, ул. Заводская, 1, ООО «КРАСФАН» осуществляло хранение подкарантинной продукции (лесоматериалы хвойных пород (длиной до 2 м.) - пихта сибирская, общим объемом 120 кбм, зараженной карантинным объектом - полиграфом уссурийским (Polygraphus proximus Blandford), совместно с подкарантинной продукцией, свободной от карантинных объектов, что подтверждается заключением карантинной экспертизы Красноярского филиала ФГБУ «ВНИИКР» от 16.12.2019 № 1-754, также не приняло мер к незамедлительному уведомлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений о выявлении признаков заражения подкарантинной продукции карантинными объектами. Своими действиями ООО «КРАСФАН» создало угрозу распространения карантинных объектов на территории Красноярского края и Российской Федерации, причинения вреда растениям и окружающей среде.В действиях ООО «КРАСФАН» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ нарушение правил хранения подкарантинной продукции.

Нарушенный правовой акт:

• ч. 2, ч. 4 ст. 15, п. 2 ч. 2 ст. 17, ч. 4 ст. 18, п. 1, п. 8, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», п. 12 ч. 2 «Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза», утвержденных решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11. 2016 № 159
• п. 3 ч. 2 ст. 10, ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 «Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327; Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное приказом Минсельхоза РФ от 04.10.2012 № 527; Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю, утвержденное приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15.04.2013 № 213; Федеральный закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 № 329 «Об официальной национальной организации по карантину растений и защите растений»; ГОСТ 12430-66 «Методы отбора образцов при карантинном досмотре и экспертизе».

Выданные предписания:

• 2. Во исполнение п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» и в целях предотвращения развития и распространения карантинных объектов в границах карантинных фитосанитарных зон, установленных приказом Пограничной государственной инспекции по карантину растений от 23.10.2003 № 71 «О введении карантина по вредителям леса на территории Красноярского края» по карантинным вредителям леса - сибирскому шелкопряду (Dendrolimus sibiricus Tschetw.), большому черному еловому усачу (Monochamus urussovi Fisch.), черному сосновому усачу (Мonochamus galloprovincialis Oliv.): Организовать и провести профилактическое обеззараживание территории складирования хранения и переработки лесопродукции площадью 116000 кв.м.;Организовать и обеспечить проведение обследований используемых лесных участков: 1. Лесной участок с номером учетной записи в государственном реестре 24-03611-2018-09-3345-1, общей площадью 99708 га, . Лесной участок с номером учетной записи в государственном реестре 24-03828-2019-03-3304-1, общей площадью 65 га, 3. Лесной участок с номером учетной записи в государственном реестре 24-01293-2019-11-3336-1, общей площадью 29569 га, . Лесной участок с номером учетной записи в государственном реестре 24-03823-2018-04-3305-1, общей площадью 46887 га, . Лесной участок с номером учетной записи в государственном реестре 24-03821-2018-04-3317-1, общей площадью 134035 га, . Лесной участок с номером учетной записи в государственном реестре 24-03819-2018-10-3352-1, общей площадью 29617 га, на наличие карантинных объектов в соответствии с Единым перечнем карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Совета Евразийской Экономической комиссии от 30.11.2016 № 158, характерных для данных подкарантинных объектов.
• 1. В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»; в отношении подкарантинной продукции - лесоматериалы хвойных пород (длиной до 2 м.), объемом 120 куб.м., зараженной карантинными объектами, по выбору собственника применить одну из следующих карантинных фитосанитарных мер: 1) карантинное фитосанитарное обеззараживание; 2) переработка подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции; 3) уничтожение подкарантинной продукции.