Причина проверки:

государственный земельный надзор, государственный карантинный фитосанитарный контроль надзор

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В ходе проверки Администрация Устюгского сельсовета не предоставила документы, подтверждающие проведение обследований вышеуказанных земельных участков в период с 2017 по 2020 гг., на наличие карантинных объектов (сорных растений), характерных для их засорения (заражения), поименованных в Едином перечне карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденном Решением Совета Евразийской Экономической комиссии от 30.11.2016 № 158. В действиях должностного лица – главы Администрации Устюгского сельсовета Гесса Виктора Карловича усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.1 КоАП РФ (нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками). В действиях Администрации Устюгского сельсовета усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками).
• Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

Нарушенный правовой акт:

• - п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», п. 12 «Единых правил и норм обеспечения карантина растений на Таможенной территории Евразийского экономического союза», утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159.
• ч.2 ст. 13, абз. 2, 4, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».
• Ст. 71, 71.1 Земельного кодекса Российской Федерации; Ст. 9, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Ч. 2.3 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; П. 5.1.2 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327; Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 «Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 № 329 «Об официальной национальной организации по карантину и защите растений»; ГОСТ 16265-89 «Земледелие. Термины и определения».

Выданные предписания:

• Организовать проведение обследований подкарантинных объектов на наличие карантинных сорных растений, характерных для их заражения (засорения), в соответствии с Единым перечнем карантинных объектов ЕАЭС, утвержденным Решением Совета Евразийской Экономической комиссии от 30.11.2016 № 158, а именно: - земельного участка, находящегося в собственности, кадастровый номер 24:11:0310304:60, по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, трапеция 4542, контур 200, площадью 115300 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного назначения (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30 июня 2020 № КУВИ-002/2020-5196886), - земельного участка, находящегося в собственности, кадастровый номер 24:11:0310405:183, по адресу: Красноярский край, Емельяновскийрайон, площадью 42058 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства (согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 02 июля 2020 № КУВИ-002/2020-5355923),
• (продолжение) - земельного участка, находящегося в собственности, кадастровый номер 24:11:0310405:331, по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, земельный массив ЗАО "Устюгское", трапеция 4542, контуры залежи 472р, 276, площадью 123571 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного назначения (согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 02 июля 2020 № КУВИ-002/2020-5370254), - земельного участка, находящегося в собственности, кадастровый номер 24:11:0310404:34, по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, площадью 40183 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства (согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 02 июля 2020 № КУВИ-002/2020-5378898), - земельного участка, находящегося в собственности, кадастровый номер 24:11:0310611:115, по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, площадью 26432 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного назначения (согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 02 июля 2020 № КУВИ-002/2020-5361439), (в соответствии с п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», п. 12 «Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза», утвержденных решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159)
• Провести агротехнические, фитосанитарные мероприятия по уничтожению дикорастущей сорной растительности на земельном участке с кадастровым № 24:11:0310304:60 на площади 115300 кв.м. В соответствии с «Порядком разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель», утвержденного приказом № 255 от 15.05.2019 Министерства сельского хозяйства РФ разработать, согласовать и утвердить проект культуртехнической мелиорации на всю площадь земельного участка с кадастровым № 24:11:0310304:60 и в соответствии с проектом провести культуртехническую мелиорацию, а именно: расчистку земельного участка от древесной и травянистой растительности, кочек, пней (требования ст.1 ст.8 ФЗ № 4 от 10.01.1996 г. «О мелиорации земель»), предоставить проект культуртехнической мелиорации.