Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью проверки информации о возникновении угрозы причинения вреда растениям, окружающей среде, указанной в письме Управления Россельхознадзора по Томской области от 20.01.2020 № 01-15-114 по факту выпуска в оборот (реализация) подкарантинной продукции (импортные семена редьки сорт Маргеланская (партия № 1029) в количестве 1134 штук), зараженной карантинным объектом амброзия полыннолистная (Ambrosia artemisiifolia), что подтверждается заключением карантинной экспертизы Томского филиала ФГБУ «ВНИИКР» от 13.01.2020 № 2-и, выявленного по результатам проведения контрольных мероприятий специалистами Управления Россельхознадзора по Томской области. Задачами настоящей проверки является проведение контрольно-надзорных мероприятий, направленных на предупреждение угрозы причинения вреда растениям, окружающей среде, предотвращение и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора. Предметом настоящей проверки является соблюдение ИП Ефременко К.А. в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора, проведение мероприятий по выявлению, локализации и ликвидации карантинных объектов и предотвращению причинения вреда растениям и окружающей среде.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Таким образом, в ходе проверки установлено, что 17.12.2019 в 15 час. 40 мин. по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. 2-я Брянская, 65 Б, ИП Ефременко К.А. осуществил выпуск в оборот (перевозку и реализацию) подкарантинной продукции (семена редьки сорт Маргеланская в количестве 2274 пакетов партия 1029), засоренной карантинным объектом амброзией полыннолистной (Ambrosia artemisiifolia) в адрес получателя ООО «Престиж» (г. Томск, ул. Водяная, д. 88).В действиях ИП Ефременко К.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ нарушение правил перевозки и реализации подкарантинной продукции.

Нарушенный правовой акт:

• - ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» - «выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, ее хранение, перевозка, реализация не допускаются»; - п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» - граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: выполнять карантинные фитосанитарные требования.
• подпункт «а» п. 2 ч.2 ст. 10, 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 «Вопросы федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327; Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное приказом Минсельхоза России от 04.10.2012 № 527; Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю, утвержденное приказом Россельхознадзора от 15.04.2013 № 213; Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 № 329 «Об официальной национальной организации по карантину и защите растений». ч. 1, 2, 4, 5 ст. 15; п.п. 1, 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206 - ФЗ «О карантине растений»; п. 8 Положения о государственной службе по карантину растений в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1992 № 268; Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158;