Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью проверки информации о возникновении угрозы причинения вреда растениям, окружающей среде, указанной в мотивированном представлении от 19.02.2020 № 184-117 начальника отдела надзора по карантину растений Филимохина В.С. по факту выявления карантинного объекта полиграфа уссурийского (Polygraphus proximus Blandford), что подтверждается заключением карантинной экспертизы Красноярского филиала ФГБУ «ВНИИКР» от 17.02.2020 № 1-54. Задачами настоящей проверки являются: проведение контрольно-надзорных мероприятий, направленных на предупреждение угрозы причинения вреда растениям, окружающей среде; предотвращение и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области карантина растений.Предметом настоящей проверки является соблюдение ООО «Чжунхэшэн» в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений, проведение мероприятий по выявлению, локализации и ликвидации карантинных объектов и предотвращению причинения вреда растениям и окружающей среде.

Цели, задачи проверки:

Выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении о виде федерального государственного контроля (надзора).

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Таким образом, в ходе проверки установлено, что 26.02.2020 в 12 час. 10 мин. по адресу: Краснояский край, Большемуртинский район, с. Таловка, ул. Дачная, 5 г, кадастровый номер 24:28:3301004:258, ООО «Чжунхэшэн» осуществляло хранение подкарантинной продукции штабеля пиломатериалов хвойных пород (пихта сибирская) - горбыль объемом ориентировочно 20 куб.м. (координаты GPS N 57.15583 , Е 93.167250 ), зараженной карантинным объектом - полиграфом уссурийским (Polygraphus proximus) совместно с подкарантинной продукцией, свободной от карантинных объектов, ООО «Чжунхэшэн» в 2020 году не извещало Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю об обнаружении признаков заражения подкарантинной продукции карантинными объектами. Своими действиями ООО «Чжунхэшэн» создало угрозу распространения карантинных объектов на территории Красноярского края и Российской Федерации, причинения вреда растениям и окружающей среде.В действиях ООО «Чжунхэшэн» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ нарушение правил хранения подкарантинной продукции.Директором ООО «Чжунхэшэн» Кокоревой Светланой Владимировной не приняты меры по соблюдению юридическим лицом правил хранения подкарантинной продукции (штабеля пиломатериалов хвойных пород (пихта сибирская) - горбыль объемом ориентировочно 20 куб.м. (координаты GPS N 57.15583 , Е 93.167250 ) зараженной карантинными объектоми - полиграфом уссурийским (Polygraphus proximus). В действиях должностного лица - директора ООО «Чжунхэшэн» Кокоревой Светланы Владимировны усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ нарушение правил хранения подкарантинной продукции.

Нарушенный правовой акт:

• - ч. 2, ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» - «выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, ее хранение, перевозка, реализация не допускаются»; - п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» - граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования.
• Подпункт а п.2 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 «Вопросы федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327; Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное приказом Минсельхоза России от 04.10.2012 № 527; Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю, утвержденное приказом Россельхознадзора от 15.04.2013 № 213; Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 № 329 «Об официальной национальной организации по карантину и защите растений»;

Выданные предписания:

• 1. В отношении подкарантинной продукции (штабель пиломатериалов хвойных пород (пихта сибирская) - горбыль объемом ориентировочно 20 куб.м. (координаты GPS N 57.15583 , Е 93.167250 ) расположенной по адресу: Красноярский край, Большемуртинский район, с. Таловка, ул. Дачная, 5 Г., зараженной карантинным объектом - полиграфом уссурийским (Polygraphus proximus), по выбору собственника применить одну из следующих карантинных фитосанитарных мер: а) карантинное фитосанитарное обеззараживание; б) переработка подкарантинной продукции способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности, в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции; в) уничтожение подкарантинной продукции.