Причина проверки:

Цель проверка информации о возникновении угрозы причинения вреда растениям, окружающей среде, указанной в мотивированном представлении от 11.03.2020 № 547-400 должностного лица органа государственного контроля (надзора), начальника Межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Восточной группе районов Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю Вершинина Сергея Юрьевича по факту нарушения федерального государственного карантинного фитосанитарного законодательства, об угрозе проникновения, распространения и заражения карантинными объектами, способными нанести вред растениям и продукции растительного происхождения без взаимодействия с юридическим лицом. Задачей настоящей проверки является проведение контрольно-надзорных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора. Предметом настоящей проверки являются сведения, содержащиеся в документах ООО «Ангара», устанавливающие его права и обязанности, документы, используемые при осуществлении его деятельности и связанные с исполнением им обязательных требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• ООО «Ангара» осуществляло перевозку пиломатериалов хвойных пород сосна обыкновенная 36,06 м3 в контейнере TGHU 7216112 на автомобиле ФРЕЙТЛАЙНЕР ЦЕНТУРИ из карантинной фитосанитарной зоны Иркутской области, установленной по карантинным вредителям леса на территорию Красноярского края без оформленного в установленном порядке карантинного сертификата, следовательно без проведения обязательного государственного карантинного фитосанитарного контроля, удостоверяющего соответствие подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений.Нарушены правил перевозки подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) ст. 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Нарушенный правовой акт:

• Нарушены: ч. 1, 6 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в соответствии, с которыми: - в случае введения карантинного фитосанитарного режима и установления временных ограничений, вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью; - перевозка подкарантинной продукции, допускается при условии указания в документах, сопровождающих груз, уникального идентификационного номера карантинного сертификата; п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в соответствии, с которым - «граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: - выполнять карантинные фитосанитарные требования.
• Правовые основания проведения проверки: пп. а п. 2 ч. 2 ст. 10, 11 Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327; Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное приказом Минсельхоза РФ от 04.10.2012 № 527; Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю, утвержденное приказом Россельхознадзора от 15.04.2013 № 213.