Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: установления негативного воздействия на окружающую среду, посредством загрязнения водного объекта р. Чибижек, вследствие разведки и добычи золота на участке горных работ, проводимых ООО «СЗК», указанного в мотивированном представлении № 129 от 17.07.2020, составленное главным специалистом – государственным инспектором отдела государственного экологического надзора Путинцевым Александром Валерьевичем, по результатам проведения планового (рейдового) осмотра, обследования без взаимодействия с юридическим лицом, зафиксированного актом проведения планового (рейдового) осмотра, обследования от 19.06.2020 № 77-945, с приложением фототаблицы, актом рейдового осмотра от 14.06.2020 № 77-960, фотоматериалы от 14.06.2020 к акту № 77-960. задачами настоящей проверки является: соблюдение требований водного законодательства в области охраны и использования водных объектов ООО «СЗК». Предметом настоящей проверки является: проведение мероприятий: по предотвращению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• ООО «СЗК» по адресу: Красноярский край, Курагинский район, месторождение р. Чибижек на участке лицензии КРР01681БЭ проводятся работы с целью добычи рассыпного золота. При ведении хозяйственной деятельности на участке Красноярский край, Курагинский район, месторождение р. Чибижек произведён сброс дренажных вод из отстойника ООО «СЗК» в р. Чибижек. На момент проверки правоустанавливающий документ на водопользование (решение о предоставлении водного объекта в пользование) у предприятия отсутствует. Согласно п. 2 ст. 11 действующего Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, право пользования поверхностным водным объектом для сброса сточных вод предоставляется водопользователю на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование. На момент проверки предприятием ООО «СЗК» пользование водным объектом с целевым назначением – сброс сточных вод, документально не подтвержден. Водоотведение в водный объект – безлицензионное. В связи с тем, что юридическим лицом ООО «СЗК», ответственным за оформление разрешительных документов на водопользование, не было предпринято действенных мер по оформлению пакета документов и предоставления в Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края, что в свою очередь не позволило исключить вину должностного лица предприятия в совершении административного правонарушения.
• По результатам исследований проб на количественный химический анализ проведенный сотрудниками Краевого государственного бюджетного учреждения «Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края» (далее – КГБУ «ЦРМПиООС») в период с 29.07.2020 по 11.08.2020 установлено, что качество воды в месте загрязнения, дренажными водами из отстойника ООО «СЗК» превышает нормативы предельно допустимых концентраций водоема рыбохозяйственного значения по содержанию: железа в 11,6 раз, взвешенные вещества в 36,9 раз. Тем самым ООО «СЗК» нарушены требования к охране водных объектов, выразившиеся в превышении нормативов предельно-допустимых концентраций вредных веществ при сбросе сточных (дренажных) вод в р. Чибижек.

Нарушенный правовой акт:

• Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• постановление Правительства Красноярского края от 05.06.2012 № 256-п «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного экологического надзора в Красноярском крае»
• постановлением Правительства Красноярского края от 28.11.2017 № 715-п «Об утверждении Положения о министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края»

Выданные предписания:

• 1. Получить решение на право пользование водным объектом р. Чибижек в министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края. 2. Разработать мероприятия по охране водного объекта р. Чибижек, предотвращению их загрязнения и засорения. Направить разработанные материалы в министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края.