Причина проверки:

целью является проверки сведений, указанных в информации от 07.07.2020 № 8181, поступившей из ОГИБДД МО МВД России «Уярский», и мотивированном представлении № 01270/7 от 07.07.2020 о совершении 06.07.2020 в 19 часов 24 минуты на 941 км + 780 м а/д Р-255 «Сибирь» Уярского района дорожно-транспортного происшествия при следующих обстоятельствах. Водитель Ульянов Василий Иванович, управляя автобусом HIGER, регистрационный знак В602НУ124, эксплуатируемым ИП Бондарев А.Г. для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа, допустил съезд в левый кювет по ходу движения с последующим опрокидыванием. В результате ДТП пострадали три человека. Задачами настоящей проверки являются: осуществление государственного лицензионного контроля соблюдения юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) лицензионных требований, нормативных правовых и нормативных технических актов, регламентирующих деятельность транспортного комплекса. Предмет-содержащиеся в документах лицензиата сведения о соблюдении индивидуальным предпринимателем лицензионных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а именно: о содержащихся в документах лицензиата сведениях о его деятельности, используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещениях, зданиях, сооружениях, технических средствах, оборудования, иных объектах; о соответствии работников лицензиата лицензионным требованиям; оказываемых услугах; принимаемых лицензиатом мер по соблюдению лицензионных требований, а также – о проведении мероприятий по выявлению, предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Цели, задачи проверки:

(99-ФЗ) Поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований.

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Нарушаются требования к форме ведения журналов предрейсовых медосмотров.
• Нарушаются требования по планированию мероприятий, обеспечивающих безопасность перевозок.
• Нарушаются требования по контролю соблюдения мероприятий по подготовке работников субъекта транспортной деятельности к безопасной работе и подготовки транспортных средств к безопасной эксплуатации.
• Нарушается периодичность проведения проверок соблюдения мероприятий по подготовке работников и транспортных средств к безопасной работе (эксплуатации). Контроль мероприятий по обеспечению профессиональной подготовки работников проводится реже одного раза в шесть месяцев. Контроль мероприятий по соблюдению режима труда и отдыха водителей проводится реже одного раза в шесть месяцев. Контроль мероприятий (за исключением пп. 1.1, 1.2, 1.7) проводится реже одного раза в квартал.
• Не проводятся мероприятия по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в ДТП.

Нарушенный правовой акт:

• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. № 835н Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров”
• Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7
• Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ.
• п.7л Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 №195; п. 5, п. 6 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
• - п.2 ч.4 ст.1, п/п. «б» п.2 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - ч.ч.6,7, п.2 ч.10 ст.19, п.2 ч.3 ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; - постановление Правительства РФ от 09.06.2010 № 409 «Об осуществлении должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта контрольных (надзорных) функций»; - постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта»; - приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27.06.2017 № ВБ-533фс «Об утверждении Положения о Сибирском межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта».

Выданные предписания:

• Нарушаются требования к форме ведения журналов предрейсовых медосмотров. В соответствии с требованиями: Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. № 835н Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров”
• Нарушаются требования по планированию мероприятий, обеспечивающих безопасность перевозок. В соответствии с требованиями: Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7
• Нарушаются требования по контролю соблюдения мероприятий по подготовке работников субъекта транспортной деятельности к безопасной работе и подготовки транспортных средств к безопасной эксплуатации. В соответствии с требованиями: Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ.
• Нарушается периодичность проведения проверок соблюдения мероприятий по подготовке работников и транспортных средств к безопасной работе (эксплуатации). Контроль мероприятий по обеспечению профессиональной подготовки работников проводится реже одного раза в шесть месяцев. Контроль мероприятий по соблюдению режима труда и отдыха водителей проводится реже одного раза в шесть месяцев. Контроль мероприятий (за исключением пп. 1.1, 1.2, 1.7) проводится реже одного раза в квартал.Нарушены требования п.7л Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 №195; п. 5, п. 6 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 ; п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• Уведомление о времени и месте составления протокола №б /н от 25.11.2019г. Протокол №5343-Р/843-342-Ю от 25.11.2019г. на юридическое лицо: МКП "Город" г. Никольска.