Причина проверки:

с целью оценки соответствия деятельности, осуществляемой Администрацией Ирбейского района Красноярского края обязательным требованиям законодательства Российской Федерации в соответствии с Планом проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2020 год, утвержденным приказом от 30.10.2019 № 279-О (размещен на сайте Прокуратуры Красноярского края по адресу www.krasproc.ru и на сайте Управления по адресу www.ukrsn.ru). Задачами настоящей проверки являются проведение надзорных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области государственного земельного надзора, федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора.Предметом настоящей проверки является соблюдение Администрацией Ирбейского района Красноярского края в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства Российской Федерации в области государственного земельного надзора, федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• в связи с ненадлежащим исполнением полномочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, не должным образом приняты меры по организации использования земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 24:16:0401003:616, 24:16:0501001:182, 24:16:0501001:183, 24:16:0401004:390, 24:16:0401004:389, 24:16:0401003:621 на общей площади 1103,9622 га, земель с/х назначения не поставленных на ГКУ расположенных между д. Николаевка и с. Ивановка Ирбейского района Красноярского края в кадастром квартале 24:16:0301003, зарастающих сорной растительностью, в т.ч. дикорастущей коноплей общей площадью 2,8 га, с целью вовлечения в сельскохозяйственный оборот. На земельных участках не проводятся мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, сорными растениями. Также в связи с ненадлежащим выполнением обязанностей по участию в организации деятельности по накоплению (том числе раздельному накоплению) сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района, привело к размещению ТКО поверх плодородного слоя почвы на землях сельскохозяйственного назначения не поставленных на государственный кадастровый учет, расположенных в Красноярском крае Ирбейском районе в границе кадастрового квартала 24:16:0301003 на площади 0,0048, в границе кадастрового квартала 24:16:0101001 на площади 0,8 га
• Администрацией Ирбейского района Красноярского края нарушены требования законодательства Российской Федерации о карантине растений в действиях юридического лица и должностного лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. - ст. 10.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками.

Нарушенный правовой акт:

• п. 2, 3 ч. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 8 ст. 42 Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс РФ»; ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п. 1, 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», п.3 гл.1 Порядка установления и упразднения карантинной фитосанитарной зоны, установления и отмены карантинного фитосанитарного режима, наложения и снятия карантина утверждённого Минсельхозом РФ от 13.02.2008 № 43; п 10, 11, 12 Решения Совета Евразийской Экономической комиссии от 30.11.2016 № 159.
• Ст. 71, 71.1 Земельного кодекса Российской Федерации; Ст. 9, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Ч. 2.3 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; П. 5.1.2 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327; Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 «Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 № 329 «Об официальной национальной организации по карантину и защите растений»; ГОСТ 16265-89 «Земледелие. Термины и определения».

Выданные предписания:

• Для устранения выявленных нарушений администрации Ирбейского района, в рамках возложенных полномочий принять меры по: Ликвидации несанкционированного размещения ТКО поверх плодородного слоя почвы на землях сельскохозяйственного назначения не поставленных на ГКУ, расположенных в Красноярском крае, Ирбейском районе, в границе кадастрового квартала 24:16:0301003 на площади 0,0048 га (согласно схеме № 1 карты – схемы № 1 от 18.08.2020), в границе кадастрового квартала 24:16:0101001 на площади 0,8 га (согласно схемам № 1, 2, 3 карты – схемы № 2 от 02.09.2020) и привести в состояние пригодное для использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. По вовлечению земель с/х назначения не поставленных на ГКУ прилегающих к свалке ТКО, расположенных между д. Николаевка и с. Ивановка Ирбейского района Красноярского края в кадастром квартале 24:16:0301003, зарастающих сорной растительностью, в т.ч. дикорастущей коноплей (согласно схемам № 1, 2 карты – схемы № 1 от 18.08.2020). По вовлечению земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: 24:16:0401003:616, 24:16:0501001:182, 24:16:0501001:183, 24:16:0401004:390, 24:16:0401004:389, 24:16:0401003:621 расположенных в Красноярском крае, Ирбейский район.С целью соблюдения землепользователями установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель и охране почв от процессов негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель сельскохозяйственного назначения .
• Провести, карантинное фитосанитарное обследование на землях общей площадью 31404, 28 га. находящихся муниципальной собственности Ирбейского района Красноярского края в целях: своевременного выявления карантинных объектов; определения границ их очагов; оптимизации карантинных фитосанитарных режимов направленных на локализацию и ликвидацию очагов карантинных организмов, с учётом фенологии карантинного объекта.