Проверка Индивидуальный предприниматель Шведов Александр Иванович
№242004494017
🔢 ИНН:
246307433013
🆔 ОГРН:
306246313100077
📍 Адрес:
Красноярский край, Манский район, с. Кияй, ул. Совхозная, д.10А.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.08.2020
🎯
Основание проведения
Установить, что настоящая проверка проводится с целью проверки информации о возникновении угрозы причинения вреда растениям, окружающей среде, указанной в мотивированном представлении от 03.08.2020 № 656-117 заместителя начальника отдела надзора по карантину растений Некрытой А.А.
по факту выявлени... Еще...Установить, что настоящая проверка проводится с целью проверки информации о возникновении угрозы причинения вреда растениям, окружающей среде, указанной в мотивированном представлении от 03.08.2020 № 656-117 заместителя начальника отдела надзора по карантину растений Некрытой А.А.
по факту выявления карантинного объекта – полиграфа уссурийского (Polygraphus proximus Blandford), что подтверждается заключением карантинной экспертизы Красноярского филиала ФГБУ «ВНИИКР» от 28.07.2020 № 1-246.
Задачами настоящей проверки являются: проведение контрольно-надзорных мероприятий, направленных на предупреждение угрозы причинения вреда растениям, окружающей среде и возникновения чрезвычайной ситуации; предотвращение и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области карантина растений.
Предметом настоящей проверки является соблюдение ИП Шведовым А.И. в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений, проведение мероприятий по выявлению, локализации и ликвидации карантинных объектов и предотвращению причинения вреда растениям и окружающей среде и возникновения чрезвычайной ситуации.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
23.07.2020 в 11 часов 40 минут по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Кияй, ул. Совхозная, 10А, координаты N 5552341, E 09377097 ИП Шведов Александр Иванович осуществлял хранение подкарантинной продукции (штабеля лесоматериалов из пихты сибирской, сосны обыкновенной, ели сибирской) объемом ... Еще...23.07.2020 в 11 часов 40 минут по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Кияй, ул. Совхозная, 10А, координаты N 5552341, E 09377097 ИП Шведов Александр Иванович осуществлял хранение подкарантинной продукции (штабеля лесоматериалов из пихты сибирской, сосны обыкновенной, ели сибирской) объемом около 20 куб.м.), зараженной карантинным объектом - полиграфом уссурийским (Polygraphus proximus Blandford), неизолированно от подкарантинной продукции без признаков заражения карантинными объектами (лесоматериалов хвойных пород объемом около 250 куб.м., пиломатериалов хвойных пород объемом около 35 куб.м.), не известил Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю о наличии в лесопродукции признаков характерных для карантинных вредителей, что создало угрозу распространения карантинных объектов и причинения вреда растениям, окружающей среде.
В действиях ИП Шведова А.И. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ – нарушение правил хранения подкарантинной продукции.
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю 20.08.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Индивидуальный предприниматель Шведов Александр Иванович (ИНН: 246307433013) , адрес: Красноярский край, Манский район, с. Кияй, ул. Совхозная, д.10А.
Выявленные нарушения (1 шт.):
23.07.2020 в 11 часов 40 минут по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Кияй, ул. Совхозная, 10А, координаты N 5552341, E 09377097 ИП Шведов Александр Иванович осуществлял хранение подкарантинной продукции (штабеля лесоматериалов из пихты сибирской, сосны обыкновенной, ели сибирской) объемом около 20 куб.м.), зараженной карантинным объектом - полиграфом уссурийским (Polygraphus proximus Blandford), неизолированно от подкарантинной продукции без признаков заражения карантинными объектами (лесоматериалов хвойных пород объемом около 250 куб.м., пиломатериалов хвойных пород объемом около 35 куб.м.), не известил Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю о наличии в лесопродукции признаков характерных для карантинных вредителей, что создало угрозу распространения карантинных объектов и причинения вреда растениям, окружающей среде.
В действиях ИП Шведова А.И. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ – нарушение правил хранения подкарантинной продукции.
Нарушенный правовой акт:
- ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» - «выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, ее хранение, перевозка, реализация не допускаются»;
- ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» - «собственник подкарантинной продукции, лицо, осуществляющее хранение подкарантинной продукции, ее перевозку, переработку или реализацию, в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции карантинными объектами обязаны разместить подкарантинную продукцию, зараженную и (или) засоренную карантинными объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов, незамедлительно уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений»;
- п. 1, п. 8 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» - граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении,
в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции
п.п. а п. 2 ч.2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 «Вопросы федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»;
– Подпункт «а» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации
от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327;
Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы
по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное приказом Минсельхоза России от 04.10.2012 № 527;
Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю, утвержденное приказом Россельхознадзора от 15.04.2013 № 213;
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 № 329
«Об официальной национальной организации по карантину и защите растений».
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
Красноярский край, Манский район, с. Кияй, ул. Совхозная, д.10А.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-09-08T13:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
Красноярский край, Манский район, с. Кияй, ул. Совхозная, д. 10А.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2020-08-20T11:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
4
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Камалов Вадим Александрович
Должность
– старший государственный инспектор отдела надзора по карантину растений.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
23.07.2020 в 11 часов 40 минут по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Кияй, ул. Совхозная, 10А, координаты N 5552341, E 09377097 ИП Шведов Александр Иванович осуществлял хранение подкарантинной продукции (штабеля лесоматериалов из пихты сибирской, сосны обыкновенной, ели сибирской) объемом около 20 куб.м.), зараженной карантинным объектом - полиграфом уссурийским (Polygraphus proximus Blandford), неизолированно от подкарантинной продукции без признаков заражения карантинными объектами (лесоматериалов хвойных пород объемом около 250 куб.м., пиломатериалов хвойных пород объемом около 35 куб.м.), не известил Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю о наличии в лесопродукции признаков характерных для карантинных вредителей, что создало угрозу распространения карантинных объектов и причинения вреда растениям, окружающей среде.
В действиях ИП Шведова А.И. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ – нарушение правил хранения подкарантинной продукции.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Протокол №304-117 от 08.09.2020г, ИП Шведов ст. 10.3
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Постановление №319-117 от 15.09.2020, штраф 500руб.
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Текст
Постановление №319-117 от 15.09.2020, штраф 500руб. Штраф оплачен
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
- ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» - «выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, ее хранение, перевозка, реализация не допускаются»;
- ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» - «собственник подкарантинной продукции, лицо, осуществляющее хранение подкарантинной продукции, ее перевозку, переработку или реализацию, в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции карантинными объектами обязаны разместить подкарантинную продукцию, зараженную и (или) засоренную карантинными объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов, незамедлительно уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений»;
- п. 1, п. 8 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» - граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении,
в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Шведов Александр Иванович
Должность
старший государственный инспектор отдела надзора по карантину растений
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
с актом ознакомлен, акт подписан Шведов А.И. 08.09.2020
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор).
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Индивидуальный предприниматель Шведов Александр Иванович
ИНН
246307433013
ОГРН
306246313100077
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор).
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-08-19
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000435074
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1052466024808
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000988
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001253719
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере карантина растений на государственной границе Российской Федерации (включая пункты пропуска через государственную границу), включающих требования по обеспечению охраны территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств и распространения вредителей
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Камалова
Вадима Александровича
Должность
– старшего государственного инспектора отдела надзора по карантину растений;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-08-20
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-16
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
660049, Красноярский край, Красноярск г, Мира пр-кт, дом 32
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Первый заместитель прокурора края государственный советник юстиции 3 класса
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
А.Г. Блошкин
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Установить, что настоящая проверка проводится с целью проверки информации о возникновении угрозы причинения вреда растениям, окружающей среде, указанной в мотивированном представлении от 03.08.2020 № 656-117 заместителя начальника отдела надзора по карантину растений Некрытой А.А.
по факту выявления карантинного объекта – полиграфа уссурийского (Polygraphus proximus Blandford), что подтверждается заключением карантинной экспертизы Красноярского филиала ФГБУ «ВНИИКР» от 28.07.2020 № 1-246.
Задачами настоящей проверки являются: проведение контрольно-надзорных мероприятий, направленных на предупреждение угрозы причинения вреда растениям, окружающей среде и возникновения чрезвычайной ситуации; предотвращение и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области карантина растений.
Предметом настоящей проверки является соблюдение ИП Шведовым А.И. в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений, проведение мероприятий по выявлению, локализации и ликвидации карантинных объектов и предотвращению причинения вреда растениям и окружающей среде и возникновения чрезвычайной ситуации.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю
и надзору, необходимые для достижения целей и задач проверки:
11.1. С 20.08.2020 по 16.09.2020 – изучение и анализ документов, перечисленных в п. 13 настоящего приказа;
11.2. С 20.08.2020 по 16.09.2020 – осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, документов, досмотр подкарантинной продукции (древесины), хранения, отгрузочные площадки, территории ж/тупиков, объекты переработки (пилорамы), при необходимости отбор проб и проведение экспертизы;
11.3. С 20.08.2020 по 16.09.2020– отбор проб подкарантинной продукции
и (или) карантинных организмов с целью проведения исследований, испытаний
(в случае необходимости);
11.4. С 20.08.2020 по 16.09.2020- применение мер предусмотренных ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2014 № 206 - ФЗ «О карантине растений»
(при необходимости).
Дата начала
2020-08-20
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-16
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
Проверка проводится с целью проверки информации о возникновении угрозы причинения вреда растениям, окружающей среде, указанной в мотивированном представлении от 03.08.2020 № 656-117 заместителя начальника отдела надзора по карантину растений Некрытой А.А.
по факту выявления карантинного объекта – полиграфа уссурийского (Polygraphus proximus Blandford), что подтверждается заключением карантинной экспертизы Красноярского филиала ФГБУ «ВНИИКР» от 28.07.2020 № 1-246
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
1297-4-117
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-08-14
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
п.п. а п. 2 ч.2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008
№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 «Вопросы федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»;
– Подпункт «а» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации
от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327;
Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы
по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное приказом Минсельхоза России от 04.10.2012 № 527;
Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю, утвержденное приказом Россельхознадзора от 15.04.2013 № 213;
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 № 329
«Об официальной национальной организации по карантину и защите растений».