Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью проверки информации о возникновении угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, указанной в мотивированном представлении от 28.07.2020 № 645-117 заместителя начальника отдела надзора по карантину растений Некрытой А.А. по факту выявления карантинного объекта – полиграфа уссурийского (Polygraphus proximus Blandford), что подтверждается заключением карантинной экспертизы Красноярского филиала ФГБУ «ВНИИКР» от 20.07.2020 № 1-217. Задачами настоящей проверки являются: проведение контрольно-надзорных мероприятий, направленных на предупреждение угрозы возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; предотвращение и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области карантина растений. Предметом настоящей проверки является соблюдение ООО «Стандарт» в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений, проведение мероприятий по выявлению, локализации и ликвидации карантинных объектов и предотвращению причинения вреда растениям и окружающей среде и возникновения чрезвычайной ситуации

Цели, задачи проверки:

Настоящая проверка проводится с целью проверки информации о возникновении угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, указанной в мотивированном представлении от 28.07.2020 № 645-117 заместителя начальника отдела надзора по карантину растений Некрытой А.А. по факту выявления карантинного объекта – полиграфа уссурийского (Polygraphus proximus Blandford), что подтверждается заключением карантинной экспертизы Красноярского филиала ФГБУ «ВНИИКР» от 20.07.2020 № 1-217.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В ходе проверки установлено, что 14.07.2020 в 11 час. 30 мин. по адресу: Красноярский край, Большемуртинский район, пгт. Большая Мурта, ул. Советская, 171, ООО «Стандарт» осуществило хранение подкарантинной продукции (штабеля лесоматериалов пихты сибирской общим объемом 2,5 куб.м.) зараженной карантинными объектами - полиграфом уссурийским (Polygraphus proximus) совместно с подкарантинной продукцией, свободной от карантинных объектов. Своими действиями ООО «Стандарт» создало угрозу распространения карантинных объектов на территории Красноярского края и Российской Федерации, причинения вреда растениям и окружающей среде.В действиях ООО «Стандарт», усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ – нарушение правил хранения подкарантинной продукции.Должностным лицом инженером по лесопользованию ООО «Стандарт» Терентьевым Владимиром Алексеевичем не приняты меры по соблюдению юридическим лицом правил хранения подкарантинной продукции (штабеля лесоматериалов пихты сибирской общим объемом 2,5 куб.м.) зараженной карантинными объектами - полиграфом уссурийским (Polygraphus proximus) совместно с подкарантинной продукцией, свободной от карантинных объектов. В действиях должностного лица - инженера по лесопользованию ООО «Стандарт» Терентьева Владимира Алексеевича усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ – нарушение правил хранения подкарантинной продукции.

Нарушенный правовой акт:

• - ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» - «выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, ее хранение, перевозка, реализация не допускаются»; - п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» - граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования.
• Подпункт а п.2 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 «Вопросы федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; Подпункт «а» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327; Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное приказом Минсельхоза России от 04.10.2012 № 527; Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю, утвержденное приказом Россельхознадзора от 15.04.2013 № 213; Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 № 329 «Об официальной национальной организации по карантину и защите растений»;