Причина проверки:

проверка проводится с целью принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по факту, указанному в мотивированном представлении и.о. начальника Межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Южной группе районов Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю А.В. Григорьевой от 08.09.2020 № 1054/717, по результатам анализа планового (рейдового) осмотра обследования земельных участков в Шушенском районе Красноярского края, находящихся в границах карантинной фитосанитарной зоны - муниципального образования Шушенский район Красноярского края, в ходе которого выявлены очаги карантинных сорных растений – повилика европейская, повилика хмелевидная, что создало угрозу возникновения чрезвычайной ситуации природного характера на территории Шушенского района. Задачами настоящей проверки являются: проведение контрольно-надзорных мероприятий, направленных на предупреждение, предотвращение и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области государственного карантинного фитосанитарного надзора. Предметом настоящей проверки является, является соблюдение Администрацией Шушенского района в процессе осуществления деятельности карантинных фитосанитарных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в рамках организации и осуществления полномочий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера в границах района.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Проверяемый правовой акт:

• ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»; пп. а п. 2 ч. 1 ст. 10, ч. 2 ст. 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327; Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное приказом Минсельхоза РФ от 04.10.2012 № 527; Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю, утвержденное приказом Россельхознадзора от 15.04.2013 № 213; Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 № 329 «Об официальной национальной организации по карантину и защите растений». Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; Федеральный закон от 25.10.2001 № 137 - ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ»; Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
• Ст. 17, 18 п. 1, 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»; Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158; Постановление Совета администрации Красноярского края от 04.09.2007 № 366-П «О наложении карантина на территорию Красноярского края по карантинным сорнякам»; Приказ Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю от 01.08.2007 № 109-О «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима»; Приказ Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю от 14.03.2014 № 52-О «Об установлении карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима»; п. 11, п. 12 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденные Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159; ГОСТа Р 22.0.04-95 «Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Термины и определения».