Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по факту указанному в информации по результатам анализа планового (рейдового) осмотра, обследования земельных участков, находящихся в границах карантинной фитосанитарной зоны - муниципального образования поселка Балахта Балахтинского района Красноярского края, очагов карантинного сорного растения – повилика европейская (Cuscuta europaea), что создало угрозу возникновения чрезвычайной ситуации природного характера на территории Балахтинского района Красноярского края. Задачами настоящей проверки являются: проведение контрольно-надзорных мероприятий, направленных на предупреждение, предотвращение и пресечение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области государственного карантинного фитосанитарного надзора.Предметом настоящей проверки является соблюдение Администрацией поселка Балахта Балахтинского района Красноярского края в процессе осуществления деятельности карантинных фитосанитарных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в рамках организации и осуществления полномочий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Цели, задачи проверки:

Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 07.10.2020 12 час. 00 мин. по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, п. Балахта, ул. Молодогвардейцев, д. 4, установлено, что Администрацией поселка Балахта не обеспечено соблюдение карантинных фитосанитарных требований, предусмотренных Планом карантинных фитосанитарных мероприятий по борьбе с сорными растениями рода Повилики (Cuscuta spp.), а именно: не обеспечено проведение мероприятий по локализации и ликвидации очага карантинного сорного растения – Повилика европейская (Сuscuta europaea) в границах территории поселка Балахта Балахтинского района Красноярского края на вышеуказанных земельных участках, не обеспечено проведение регулярного скашивания до плодоношения повилики до трех до четырех раз в течение вегетационного периода, проведение прополки до образования семян повилики, проведение обработки разрешенными к применению гербицидами, уничтожение отходов растительной продукции, засоренных жизнеспособными семенами повилики, и не предназначенных для переработки, путем сжигания или закапывания в ямы на территории очага, глубиной не менее 0,5 м. Тем самым, Администрацией поселка Балахта была создана угроза распространения карантинных объектов на территории Красноярского края и причинения вреда растениям и окружающей среде. В действиях Администрации поселка Балахта усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.1 КоАП РФ – нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками. Главой поселка Балахта Иванцовой Татьяной Владимировной не приняты меры по соблюдению юридическим лицом правил борьбы с карантинными объектами. В действиях главы поселка Балахта Иванцовой Татьяны Владимировны усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.1 КоАП РФ – нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками.

Нарушенный правовой акт:

• ч. 5 ст. 18, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений».
• ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»; Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327; Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное приказом Минсельхоза России от 04.10.2012 № 527; Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю, утвержденное приказом Россельхознадзора от 15.04.2013 № 213; Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 № 329 «Об официальной национальной организации по карантину и защите растений»; ст. 77 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».