Проверка Администрации поселка Балахта Балахтинского района Красноярского края
№242005144948
🔢 ИНН:
2403004072
🆔 ОГРН:
1032400530073
📍 Адрес:
662340, Красноярский край, Балахтинский район,
пгт. Балахта, ул. Молодогвардейцев, д. 4.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
28.09.2020
🎯
Основание проведения
Установить, что настоящая проверка проводится с целью принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по факту указанному в информации по результатам анализа планового (рейдового) осмотра, обследования земельных участков, находящихся в границах карантинной фитосанитарной зоны - м... Еще...Установить, что настоящая проверка проводится с целью принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по факту указанному в информации по результатам анализа планового (рейдового) осмотра, обследования земельных участков, находящихся в границах карантинной фитосанитарной зоны - муниципального образования поселка Балахта Балахтинского района Красноярского края, очагов карантинного сорного растения – повилика европейская (Cuscuta europaea), что создало угрозу возникновения чрезвычайной ситуации природного характера на территории Балахтинского района Красноярского края. Задачами настоящей проверки являются: проведение контрольно-надзорных мероприятий, направленных на предупреждение, предотвращение и пресечение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области государственного карантинного фитосанитарного надзора.Предметом настоящей проверки является соблюдение Администрацией поселка Балахта Балахтинского района Красноярского края в процессе осуществления деятельности карантинных фитосанитарных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в рамках организации и осуществления полномочий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
07.10.2020 12 час. 00 мин. по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, п. Балахта, ул. Молодогвардейцев, д. 4, установлено, что Администрацией поселка Балахта не обеспечено соблюдение карантинных фитосанитарных требований, предусмотренных Планом карантинных фитосанитарных мероприятий по борьбе... Еще...07.10.2020 12 час. 00 мин. по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, п. Балахта, ул. Молодогвардейцев, д. 4, установлено, что Администрацией поселка Балахта не обеспечено соблюдение карантинных фитосанитарных требований, предусмотренных Планом карантинных фитосанитарных мероприятий по борьбе с сорными растениями рода Повилики (Cuscuta spp.), а именно: не обеспечено проведение мероприятий по локализации и ликвидации очага карантинного сорного растения – Повилика европейская (Сuscuta europaea) в границах территории поселка Балахта Балахтинского района Красноярского края на вышеуказанных земельных участках, не обеспечено проведение регулярного скашивания до плодоношения повилики до трех до четырех раз в течение вегетационного периода, проведение прополки до образования семян повилики, проведение обработки разрешенными к применению гербицидами, уничтожение отходов растительной продукции, засоренных жизнеспособными семенами повилики, и не предназначенных для переработки, путем сжигания или закапывания в ямы на территории очага, глубиной не менее 0,5 м. Тем самым, Администрацией поселка Балахта была создана угроза распространения карантинных объектов на территории Красноярского края и причинения вреда растениям
и окружающей среде. В действиях Администрации поселка Балахта усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.1 КоАП РФ – нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками.
Главой поселка Балахта Иванцовой Татьяной Владимировной не приняты меры
по соблюдению юридическим лицом правил борьбы с карантинными объектами.
В действиях главы поселка Балахта Иванцовой Татьяны Владимировны усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.1 КоАП РФ – нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками.
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору 28.09.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрации поселка Балахта Балахтинского района Красноярского края (ИНН: 2403004072) , адрес: 662340, Красноярский край, Балахтинский район,
пгт. Балахта, ул. Молодогвардейцев, д. 4.
Выявленные нарушения (1 шт.):
07.10.2020 12 час. 00 мин. по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, п. Балахта, ул. Молодогвардейцев, д. 4, установлено, что Администрацией поселка Балахта не обеспечено соблюдение карантинных фитосанитарных требований, предусмотренных Планом карантинных фитосанитарных мероприятий по борьбе с сорными растениями рода Повилики (Cuscuta spp.), а именно: не обеспечено проведение мероприятий по локализации и ликвидации очага карантинного сорного растения – Повилика европейская (Сuscuta europaea) в границах территории поселка Балахта Балахтинского района Красноярского края на вышеуказанных земельных участках, не обеспечено проведение регулярного скашивания до плодоношения повилики до трех до четырех раз в течение вегетационного периода, проведение прополки до образования семян повилики, проведение обработки разрешенными к применению гербицидами, уничтожение отходов растительной продукции, засоренных жизнеспособными семенами повилики, и не предназначенных для переработки, путем сжигания или закапывания в ямы на территории очага, глубиной не менее 0,5 м. Тем самым, Администрацией поселка Балахта была создана угроза распространения карантинных объектов на территории Красноярского края и причинения вреда растениям
и окружающей среде. В действиях Администрации поселка Балахта усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.1 КоАП РФ – нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками.
Главой поселка Балахта Иванцовой Татьяной Владимировной не приняты меры
по соблюдению юридическим лицом правил борьбы с карантинными объектами.
В действиях главы поселка Балахта Иванцовой Татьяны Владимировны усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.1 КоАП РФ – нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками.
Нарушенный правовой акт:
ч. 5 ст. 18, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона
от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений».
ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»;
Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации
от 30.06.2004 № 327;
Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы
по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное приказом Минсельхоза России от 04.10.2012 № 527;
Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю, утвержденное приказом Россельхознадзора от 15.04.2013 № 213;
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 № 329
«Об официальной национальной организации по карантину и защите растений»;
ст. 77 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
662340, Красноярский край, Балахтинский район,
пгт. Балахта, ул. Молодогвардейцев, д. 4.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-10-07T12:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г. Красноярск, ул. Юрия Гагарина, д. 48 «а», каб. 315
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-09-28T14:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
3
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Слабуха Денис Александрович
Должность
– старший государственный инспектор отдела надзора по карантину растений
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
07.10.2020 12 час. 00 мин. по адресу: Красноярский край, Балахтинский район, п. Балахта, ул. Молодогвардейцев, д. 4, установлено, что Администрацией поселка Балахта не обеспечено соблюдение карантинных фитосанитарных требований, предусмотренных Планом карантинных фитосанитарных мероприятий по борьбе с сорными растениями рода Повилики (Cuscuta spp.), а именно: не обеспечено проведение мероприятий по локализации и ликвидации очага карантинного сорного растения – Повилика европейская (Сuscuta europaea) в границах территории поселка Балахта Балахтинского района Красноярского края на вышеуказанных земельных участках, не обеспечено проведение регулярного скашивания до плодоношения повилики до трех до четырех раз в течение вегетационного периода, проведение прополки до образования семян повилики, проведение обработки разрешенными к применению гербицидами, уничтожение отходов растительной продукции, засоренных жизнеспособными семенами повилики, и не предназначенных для переработки, путем сжигания или закапывания в ямы на территории очага, глубиной не менее 0,5 м. Тем самым, Администрацией поселка Балахта была создана угроза распространения карантинных объектов на территории Красноярского края и причинения вреда растениям
и окружающей среде. В действиях Администрации поселка Балахта усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.1 КоАП РФ – нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками.
Главой поселка Балахта Иванцовой Татьяной Владимировной не приняты меры
по соблюдению юридическим лицом правил борьбы с карантинными объектами.
В действиях главы поселка Балахта Иванцовой Татьяны Владимировны усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.1 КоАП РФ – нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
уведомления на протоколы №№890-117 , 891-117 Администрация поселка Балахта и Глава поселка Балахта Иванцова Т. В.
от 07.10.2020. Протокол №378-117 от 09.10.2020 Адм.поселка Балахта ст.10.1 Протокол №379-117 от 09.10.2020 Глава поселка Балахта Иванцова Т. В. ст.10.1
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Постановление №399-117 от 16.10.2020, ст.10.1 предупреждение (Администрация)
Постановление №400-117 от 16.10.2020, ст.10.1 предупреждение (Глава поселка Балахта Иванцова Т. В.)
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч. 5 ст. 18, п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона
от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений».
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
отправлен почтой
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрации поселка Балахта Балахтинского района Красноярского края
ИНН
2403004072
ОГРН
1032400530073
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-09-28
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000000988
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1047796296437
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001089
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001253719
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере карантина растений на государственной границе Российской Федерации (включая пункты пропуска через государственную границу), включающих требования по обеспечению охраны территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств и распространения вредителей
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Слабуху Дениса Александровича.
Должность
старшего государственного инспектора отдела надзора по карантину растений
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-09-28
Дата окончания проведения мероприятия
2020-10-23
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
660049, Красноярский край, Красноярск г, Мира пр-кт, дом 32
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Первый заместитель прокуратора края государственный советник юстиции 3 класса
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
А.Г. Блошкин
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Установить, что настоящая проверка проводится с целью принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по факту указанному в информации по результатам анализа планового (рейдового) осмотра, обследования земельных участков, находящихся в границах карантинной фитосанитарной зоны - муниципального образования поселка Балахта Балахтинского района Красноярского края, очагов карантинного сорного растения – повилика европейская (Cuscuta europaea), что создало угрозу возникновения чрезвычайной ситуации природного характера на территории Балахтинского района Красноярского края. Задачами настоящей проверки являются: проведение контрольно-надзорных мероприятий, направленных на предупреждение, предотвращение и пресечение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области государственного карантинного фитосанитарного надзора.Предметом настоящей проверки является соблюдение Администрацией поселка Балахта Балахтинского района Красноярского края в процессе осуществления деятельности карантинных фитосанитарных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в рамках организации и осуществления полномочий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю
и надзору, необходимые для достижения целей и задач проверки:
1) С 28.09.2020 по 23.10.2020 – изучение и анализ документов, и запрос информации (сведений), перечисленных в п. 13 настоящего приказа.
Дата начала
2020-09-28
Дата окончания проведения мероприятия
2020-10-23
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основание проведения КНМ
Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
1510-2-117
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-09-24
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»;
Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации
от 30.06.2004 № 327;
Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы
по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное приказом Минсельхоза России от 04.10.2012 № 527;
Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю, утвержденное приказом Россельхознадзора от 15.04.2013 № 213;
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 № 329
«Об официальной национальной организации по карантину и защите растений»;
ст. 77 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
