Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью оценки соответствия деятельности, осуществляемой ОАО ПФ «Заря» обязательным требованиям законодательства Российской Федерации в области федерального государственного ветеринарного надзора, в части соблюдение требований при содержании, разведении и убою птицы, хранению, производству и реализации мяса птицы и продуктов его переработки, на основании приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 14.09.2020 № 990 «О проведении проверок», изданного в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 31 августа 2020 года № ВА-П11-10557. Задачами настоящей проверки являются: проведение контрольно-надзорных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного ветеринарного надзора, в частисоблюдение требований при содержании и разведении птицы, производстве, хранении и реализации мяса птицы и продуктов его переработки. Предметом настоящей проверки является соблюдение ОАО ПФ «Заря» обязательных требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного ветеринарного надзора.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• ОАО «Птицефабрика «Заря» и директором ОАО «Птицефабрика «Заря» Исаевым И.В. нарушены требования технических регламентов. В ходе проверки установлено, что ОАО «Птицефабрика «Заря» не поддерживаются процедуры, основанные на принципах ХАССП, в части соблюдения требований к складским и производственным помещениям убойного цеха и цеха по переработке меланжа, а именно к обеспечению в производственных помещениях убойного цеха помещения для хранения материалов упаковки, помещения для дезинфекции и хранения внутрицеховой тары с соблюдением поточности технологических операций, исключающих встречные или перекрестные потоки загрязненного и чистого инвентаря, к соблюдению требований к отделке стен, полов, потолков в производственных помещениях материалами, легко поддающимися мойке и дезинфекции, к обеспечению в убойном цехе туалета, оборудованного вешалками для рабочей одежды перед входом в тамбур, оснащенного умывальниками с устройствами для мытья рук в убойном цехе птицефабрики, а также к соблюдению требований к отделке стен и полов в производственных помещениях цеха по производству яичного порошка (меланжа).

Нарушенный правовой акт:

• ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; подп. 8 п. 3 ст. 10, подп. 1, подп. 6, подп. 7 п. 1, подп. 3 п. 2, подп.1, подп. 2, подп. 3 п. 5 ст. 14 гл. 3 ТРТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880.
• Правовые основания проведения проверки: - п. 3 ч. 2 ст. 10, ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пп. «в» п. 1, пп. «б» п. 7 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 «Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; - Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327; - Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное приказом Минсельхоза России от 04.10.2012 № 527; - Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю, утвержденное приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15.04.2013 № 213.
• Обязательные требования, подлежащие проверке: - ст. 2.1-2.6, 3, 4.1, 12, 13,15, 18, 21 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; - главы I, III, IV, V Федерального закона Российской Федерации от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; - ст. 5, 6 глава I, главы 3, 4, 6 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880; - п.п. 3 – 14 приложения № 1, п. п. 35 - 42, 52 - 53, 59 – 60 приложения № 2, п. п. 3 – 10 приложения № 3 приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»; - Ветеринарные правила содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), утвержденные приказом Минсельхоза России от 03.04.2006 № 104; - Ветеринарные правила лабораторной диагностики гриппа А птиц, утвержденные Приказом Минсельхоза РФ от 03.04.2006 № 105; - Правила по борьбе с гриппом птиц, утвержденные Приказом Минсельхоза РФ от 27.03.2006 № 90; - Технический Регламент «Требования к безопасности кормов и кормовых добавок», утвержденный Постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2008 года № 263, принятый Постановлением Правительства РФ от 09.03.2020 № 132; - Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648; - Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 646; - разделы 1-4, 5–7 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Минсельхозпродом России 04.12.1995 № 13-7-2/469.

Выданные предписания:

• Поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП, в части соблюдения требований к складским и производственным помещениям убойного цеха «Птицефабрика «Заря» по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, пгт. Емельяново, ул. Спортивная, 5, для чего обеспечить в производственных помещениях убойного цеха наличие помещения для хранения материалов упаковки, помещения для дезинфекции и хранения внутрицеховой тары с соблюдением поточности технологических операций, исключающих встречные или перекрестные потоки загрязненного и чистого инвентаря, обеспечить соблюдение требований к отделке стен, полов, потолков материалами, легко поддающимися мойке и дезинфекции, обеспечить в убойном цехе туалет, оборудованный вешалками для рабочей одежды перед входом в тамбур, оснащенный умывальниками с устройствами для мытья рук в соответствии требований подп. 8 п. 3 ст. 10, подп. 1, подп. 6, подп. 7 п. 1, подп. 3 п. 2, подп.1, подп. 2, подп. 3 п. 5 ст. 14 гл. 3 ТРТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 № 880 (далее ТР ТС 021/2011) - срок исполнения до 01.10.2021.
• Поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП, в части соблюдения требований к складским и производственным помещениям цеха по переработке меланжа «Птицефабрика «Заря» по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, пгт. Емельяново, ул. Спортивная, 5, для чего обеспечить в производственных помещениях соблюдение требований к отделке стен, полов материалами, легко поддающимися мойке и дезинфекции в соответствии требованиями подп.1, подп. 2 п. 5 ст. 14 гл. 3 ТРТС 021/2011 - срок исполнения до 01.03.2021.