|
🔢 ИНН:
|
6679007712 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1126679000909 |
|
📍 Адрес:
|
Красноярский край, г. Норильск, ул. Горная, земельный участок № 36В, координаты 69 87'7" с.ш. и 88 8'18"в.д. |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
21.10.2020 |
Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 21.10.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Непубличное акционерное общество «НИПИГОРМАШ» (ИНН: 6679007712) , адрес: Красноярский край, г. Норильск, ул. Горная, земельный участок № 36В, координаты 69 87'7" с.ш. и 88 8'18"в.д.
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | Красноярский край, г. Норильск, ул. Горная, земельный участок № 36В, координаты 69 87'7" с.ш. и 88 8'18"в.д. |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Категория риска | Высокий риск (2 класс) |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2020-12-02T16:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 663302, Красноярский край, Норильск г, Завенягина ул, дом 7 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2020-12-02T16:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 29 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 40 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Дадуев Шейх-Магомед Альбекович |
|---|---|
| Должность | и.о. заместителя руководителя Енисейского управления Ростехнадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Шарыпов Наиль Вагисович |
| Должность | начальник отдела государственного горного и общепромышленного надзора по Норильскому промрайону Енисейского управления Ростехнадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Михайлова Ольга Анатольевна |
| Должность | и.о. заместителя начальника отдела государственного горного и общепромышленного надзора по Норильскому промрайону Енисейского управления Ростехнадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не аттестованы в установленный срок по специальным вопросам в области промышленной безопасности, согласно специфике объекта, в рамках должностных обязанностей: по программе Б.1.1 – Эксплуатация химически опасных производственных объектов – начальник участка «НАО НИПИГОРМАШ» Павлоцкий Евгений Петрович, начальник участка «НАО НИПИГОРМАШ» Ханов Евгений Викторович; по программе Б.10.2 – Транспортирование опасных веществ автомобильным транспортом – начальник участка «НАО НИПИГОРМАШ» Ханов Евгений Викторович. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не обеспечены места погрузки и разгрузки пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов первичными средствами пожаротушения. В соответствии с разделом 6 проектной документации шифр 8004.20-1-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-2-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-3-ПЗ.ТЧ пожарная безопасность на строительной площадке и местах производства работ должна обеспечиваться в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года, № 390. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Места погрузки и разгрузки пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов не обеспечены исправным стационарным или временным электрическим освещением во взрывозащищенном исполнении. В соответствии с разделом 6 проектной документации шифр 8004.20-1-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-2-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-3-ПЗ.ТЧ пожарная безопасность на строительной площадке и местах производства работ должна обеспечиваться в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года, № 390. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не обеспечено наличие на воротах складов № 1, 2, 3 обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности. В соответствии с разделом 6 проектной документации шифр 8004.20-1-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-2-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-3-ПЗ.ТЧ пожарная безопасность на строительной площадке и местах производства работ должна обеспечиваться в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года, № 390. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не предусмотрены меры и средства, максимально снижающие попадание химически опасных веществ в атмосферу производственного помещения (рабочей зоны), а также контроль содержания химически опасных веществ в воздухе на складах № 1, 2, 3. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не предусмотрены меры и средства по сбору и утилизации просыпей аммиачной селитры при нарушении герметичности упаковки на складах № 1, 2, 3. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не определены внутренними распорядительными документами НАО «НИПИГОРМАШ», устанавливающими требования безопасного проведения работ на химически опасном производственном объекте, распределение обязанностей и границ ответственности между техническими службами (технологической, механической, энергетической) за обеспечение требований промышленной безопасности, а также перечень и объем эксплуатационной, ремонтной и другой технической документации. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (далее – ПМЛА) на складах № 1, 2, 3 не согласован с руководителем профессионального аварийно-спасательного формирования. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Опасный производственный объект (Склады аммиачной селитры № 1, 2, 3) не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не соблюдаются параметры хранения мешков с аммиачной селитрой на Складах № 2, 3, а именно в нарушение требований проектной документации шифр 8004.20-2, шифр 8004.20-3 и пункта 8.3 ГОСТ 2-2013 «Аммиачная селитра. Технические условия»: - размещены в 3 яруса; - установлены не на поддонах, а на грунте. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не соблюдаются параметры хранения аммиачной селитры, а именно Склады № 1, 2, 3 не соответствуют проектной документации: - на воротах и ограждении складов отсутствуют надписи – «Аммиачная селитра», «Огнеопасно», в соответствии с разделом 4.8 проектной документации шифр 8004.20-1-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-2-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-3-ПЗ.ТЧ; - не вывешены на площадке склада на видных местах выписки из правил пожарной безопасности с указанием обязанностей обслуживающего персонала по предупреждению и тушению пожара, в соответствии с разделом 4.8 проектной документации шифр 8004.20-1-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-2-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-3-ПЗ.ТЧ; - штабели аммиачной селитры не укрыты строительными укрывными тентами для исключения воздействия прямых солнечных лучей и атмосферных осадков, в соответствии с разделом 4.2 проектной документации шифр 8004.20-1-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-2-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-3-ПЗ.ТЧ; - слад аммиачной селитры № 3 не оснащен прожекторами типа GALAD Эверест LED-600 (Extra Wide) для освещения территории склада, в соответствии с разделом 5.1.2 проектной документации шифр 8004.20-3-ПЗ.ТЧ; - места выполнения погрузочных и разгрузочных работ, а также проезды для пожарной техники не очищаются от снега и льда, в соответствии с разделом 6 проектной документации шифр 8004.20-1-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-2-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-3-ПЗ.ТЧ; - отсутствует стационарный пост охраны, располагаемый на удалении 3,5 км, предусмотренный разделом 1 проектной документации шифр 8004.20-1-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-2-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-3-ПЗ.ТЧ; - отсутствуют поливочные машины и переносные мотопомпы, предназначенные для пожаротушения на объекте, а также вывешенные указатели о местонахождении средств пожаротушения, предусмотренные разделом 6 проектной документации шифр 8004.20-1-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-2-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-3-ПЗ.ТЧ; |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не заключен договор на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на Складах аммиачной селитры № 1, 2, 3. Положение о производственном контроле НАО «НИПИГОРМАШ» утвержденное генеральным директором 22.09.2020, согласно пункта 3.4 не распространяется на Склады аммиачной селитры № 1, 2, 3. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Склады аммиачной селитры № 1, 2, 3, а также КПП не оснащены системой оповещения персонала об аварии. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не предусмотрено водоснабжение Складов аммиачной селитры № 1, 2, 3. В каждом конкретном случае осуществляется с учетом особенностей технологического процесса и исключения аварий и выбросов химически опасных (токсичных) веществ. Согласно раздела 4.9 проектов шифр 8004.20-1-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-2-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-3-ПЗ.ТЧ при работе на площадках хранения могут возникнуть следующие аварийные ситуации: пожар. В соответствии с п. 5.4 паспорта безопасности химической продукции РПБ № 83198979-20-57282 от 24.06.2019, рекомендуемое средство пожаротушения - большое количество распыленной воды; запрещенные средства тушения пожаров – воздушно-механическая пена, СО2, хладоны, порошки ПСБ, ПФ /12/. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не разработана декларация промышленной безопасности для опасного производственного объекта (Склады аммиачной селитры № 1, 2, 3). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не заключены договора обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте (Склады аммиачной селитры № 1, 2, 3). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | На складах аммиачной селитры № 1, 2, 3 отсутствуют аварийные комплекты средств индивидуальной защиты, а также средства для локализации аварийной ситуации и оказания первой помощи пострадавшим в случае аварийной ситуации (душ или ванна самопомощи, раковина самопомощи). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | НАО «НИПИГОРМАШ» в целях противодействия угрозам совершения террористических актов и несанкционированным действиям в производствах не разработаны меры по предотвращению постороннего несанкционированного вмешательства в ход технологических процессов. |
| Код | 9.26/88Х |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-12-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-15 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не аттестованы в установленный срок по специальным вопросам в области промышленной безопасности, согласно специфике объекта, в рамках должностных обязанностей: по программе Б.1.1 – Эксплуатация химически опасных производственных объектов – начальник участка «НАО НИПИГОРМАШ» Павлоцкий Евгений Петрович, начальник участка «НАО НИПИГОРМАШ» Ханов Евгений Викторович; по программе Б.10.2 – Транспортирование опасных веществ автомобильным транспортом – начальник участка «НАО НИПИГОРМАШ» Ханов Евгений Викторович. |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 9.26/88Х |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-12-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-15 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не обеспечены места погрузки и разгрузки пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов первичными средствами пожаротушения. В соответствии с разделом 6 проектной документации шифр 8004.20-1-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-2-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-3-ПЗ.ТЧ пожарная безопасность на строительной площадке и местах производства работ должна обеспечиваться в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года, № 390. |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 303 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 9.26/88Х |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-12-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-15 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Места погрузки и разгрузки пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов не обеспечены исправным стационарным или временным электрическим освещением во взрывозащищенном исполнении. В соответствии с разделом 6 проектной документации шифр 8004.20-1-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-2-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-3-ПЗ.ТЧ пожарная безопасность на строительной площадке и местах производства работ должна обеспечиваться в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года, № 390. |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 303 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 9.26/88Х |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-12-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-15 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не обеспечено наличие на воротах складов № 1, 2, 3 обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности. В соответствии с разделом 6 проектной документации шифр 8004.20-1-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-2-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-3-ПЗ.ТЧ пожарная безопасность на строительной площадке и местах производства работ должна обеспечиваться в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года, № 390. |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 9.26/88Х |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-12-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-15 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не предусмотрены меры и средства, максимально снижающие попадание химически опасных веществ в атмосферу производственного помещения (рабочей зоны), а также контроль содержания химически опасных веществ в воздухе на складах № 1, 2, 3. |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 16 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 № 559. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 9.26/88Х |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-12-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-01-15 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не предусмотрены меры и средства по сбору и утилизации просыпей аммиачной селитры при нарушении герметичности упаковки на складах № 1, 2, 3. |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 № 559. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 9.26/88Х |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-12-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-15 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не определены внутренними распорядительными документами НАО «НИПИГОРМАШ», устанавливающими требования безопасного проведения работ на химически опасном производственном объекте, распределение обязанностей и границ ответственности между техническими службами (технологической, механической, энергетической) за обеспечение требований промышленной безопасности, а также перечень и объем эксплуатационной, ремонтной и другой технической документации. |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 № 559. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 9.26/88Х |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-12-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-15 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (далее – ПМЛА) на складах № 1, 2, 3 не согласован с руководителем профессионального аварийно-спасательного формирования. |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 № 559; пункт 2.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96; пункты 8, 9 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 № 730. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 9.26/88Х |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-12-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-15 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Опасный производственный объект (Склады аммиачной селитры № 1, 2, 3) не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов. |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 9.26/88Х |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-12-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-15 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не соблюдаются параметры хранения мешков с аммиачной селитрой на Складах № 2, 3, а именно в нарушение требований проектной документации шифр 8004.20-2, шифр 8004.20-3 и пункта 8.3 ГОСТ 2-2013 «Аммиачная селитра. Технические условия»: - размещены в 3 яруса; - установлены не на поддонах, а на грунте. |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 1 статьи 9, часть 2 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. 8, 29 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 № 559. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 9.26/88Х |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-12-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-15 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не соблюдаются параметры хранения аммиачной селитры, а именно Склады № 1, 2, 3 не соответствуют проектной документации: - на воротах и ограждении складов отсутствуют надписи – «Аммиачная селитра», «Огнеопасно», в соответствии с разделом 4.8 проектной документации шифр 8004.20-1-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-2-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-3-ПЗ.ТЧ; - не вывешены на площадке склада на видных местах выписки из правил пожарной безопасности с указанием обязанностей обслуживающего персонала по предупреждению и тушению пожара, в соответствии с разделом 4.8 проектной документации шифр 8004.20-1-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-2-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-3-ПЗ.ТЧ; - штабели аммиачной селитры не укрыты строительными укрывными тентами для исключения воздействия прямых солнечных лучей и атмосферных осадков, в соответствии с разделом 4.2 проектной документации шифр 8004.20-1-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-2-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-3-ПЗ.ТЧ; - слад аммиачной селитры № 3 не оснащен прожекторами типа GALAD Эверест LED-600 (Extra Wide) для освещения территории склада, в соответствии с разделом 5.1.2 проектной документации шифр 8004.20-3-ПЗ.ТЧ; - места выполнения погрузочных и разгрузочных работ, а также проезды для пожарной техники не очищаются от снега и льда, в соответствии с разделом 6 проектной документации шифр 8004.20-1-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-2-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-3-ПЗ.ТЧ; - отсутствует стационарный пост охраны, располагаемый на удалении 3,5 км, предусмотренный разделом 1 проектной документации шифр 8004.20-1-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-2-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-3-ПЗ.ТЧ; - отсутствуют поливочные машины и переносные мотопомпы, предназначенные для пожаротушения на объекте, а также вывешенные указатели о местонахождении средств пожаротушения, предусмотренные разделом 6 проектной документации шифр 8004.20-1-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-2-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-3-ПЗ.ТЧ; |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 1 статьи 9, часть 2 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. 8, 29 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 № 559. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 9.26/88Х |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-12-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-15 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не заключен договор на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями. |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 9.26/88Х |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-12-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-15 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на Складах аммиачной селитры № 1, 2, 3. Положение о производственном контроле НАО «НИПИГОРМАШ» утвержденное генеральным директором 22.09.2020, согласно пункта 3.4 не распространяется на Склады аммиачной селитры № 1, 2, 3. |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 9.26/88Х |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-12-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-15 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Склады аммиачной селитры № 1, 2, 3, а также КПП не оснащены системой оповещения персонала об аварии. |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 352 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 № 559. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 9.26/88Х |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-12-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-15 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не предусмотрено водоснабжение Складов аммиачной селитры № 1, 2, 3. В каждом конкретном случае осуществляется с учетом особенностей технологического процесса и исключения аварий и выбросов химически опасных (токсичных) веществ. Согласно раздела 4.9 проектов шифр 8004.20-1-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-2-ПЗ.ТЧ, шифр 8004.20-3-ПЗ.ТЧ при работе на площадках хранения могут возникнуть следующие аварийные ситуации: пожар. В соответствии с п. 5.4 паспорта безопасности химической продукции РПБ № 83198979-20-57282 от 24.06.2019, рекомендуемое средство пожаротушения - большое количество распыленной воды; запрещенные средства тушения пожаров – воздушно-механическая пена, СО2, хладоны, порошки ПСБ, ПФ /12/. |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 348 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 № 559. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 9.26/88Х |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-12-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-15 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не разработана декларация промышленной безопасности для опасного производственного объекта (Склады аммиачной селитры № 1, 2, 3). |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 1 статьи 9, часть 2 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 9.26/88Х |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-12-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-15 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не заключены договора обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте (Склады аммиачной селитры № 1, 2, 3). |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 9.26/88Х |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-12-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-15 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | На складах аммиачной селитры № 1, 2, 3 отсутствуют аварийные комплекты средств индивидуальной защиты, а также средства для локализации аварийной ситуации и оказания первой помощи пострадавшим в случае аварийной ситуации (душ или ванна самопомощи, раковина самопомощи). |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 356 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 № 559. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 9.26/88Х |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-12-02 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2021-01-15 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | НАО «НИПИГОРМАШ» в целях противодействия угрозам совершения террористических актов и несанкционированным действиям в производствах не разработаны меры по предотвращению постороннего несанкционированного вмешательства в ход технологических процессов. |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 28 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 № 559. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Павлоцкий Евгений Петрович |
|---|---|
| Должность | Начальник участка буровзрывных работ НАО «НИПИГОРМАШ» |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен 22.10.2020 законный представитель (генеральный директор) НАО «НИПИГОРМАШ» Волков Андрей Валентинович |
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники. |
|---|
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Непубличное акционерное общество «НИПИГОРМАШ» |
| ИНН | 6679007712 |
| ОГРН | 1126679000909 |
| Форма проведения КНМ | Документарная и выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, в составе вооружения и военной техники. |
| Категория риска | Высокий риск (2 класс) |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Лично |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2020-10-22 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10000038214 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1062466153342 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001052 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001285120 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах |
| ФИО | Шарыпов Наиль Вагисович |
|---|---|
| Должность | начальник отдела государственного горного и общепромышленного надзора по Норильскому промрайону |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Дадуев Шейх-Магомед Альбекович |
| Должность | и.о. заместителя руководителя Енисейского управления Ростехнадзора |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Михайлова Ольга Анатольевна |
| Должность | и.о. заместителя начальника отдела государственного горного и общепромышленного надзора по Норильскому промрайону |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2020-10-21 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-12-02 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 30 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 40 |
| Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры | г. Красноярск, пр. Мира, д. 32, 660049 |
| Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | заместитель прокурора края |
| ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Калугин Н.В. |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | проводится на основании мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора) от 13.10.2020 по результатам анализа сведений поступивших в орган государственного контроля (надзора), изложенных в информации содержащей сведения о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, в связи с хранением химически опасного вещества аммиачная селитра в количестве более 6000 тонн. Задачами настоящей проверки является: предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителями и иными должностными лицами, требований, установленных Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: 11.1. Рассмотрение, изучение, анализ документов юридического лица с применением средств фотовидеофиксации: с 21.10.2020 по 02.12.2020 включительно; 11.2. Проведение осмотра и обследования территории, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, технического состояния опасного производственного объекта с применением средств фотовидеофиксации: с 21.10.2020 по 02.12.2020 включительно. |
|---|---|
| Дата начала | 2020-10-21 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-12-02 |
| Наименование основания проведения КНМ | Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | РП-361-3294-о |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2020-10-15 |
| Положение нормативно-правового акта | - п.п. «а» п. 1, п.п. «а» п. 2, п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; п.п. «б» части 7 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. «а», п. 2, части 2, ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля; Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.01.2019 № 13. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |