Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью проверки информации о возникновении угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, указанной в мотивированном представлении от 12.11.2020 № 1042-117 должностного лица отдела надзора по карантину растений Некрытой А.А. по факту выявления карантинных объектов – полиграфа уссурийского (Polygraphus proximus Blandford), что подтверждается заключением карантинной экспертизы Красноярского филиала ФГБУ «ВНИИКР» от 22.10.2020 № 1-584.Задачами настоящей проверки являются: проведение контрольно-надзорных мероприятий, направленных на предупреждение угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; предотвращение и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области карантина растений.Предметом настоящей проверки является соблюдение ООО «Красресурс 24» в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений, проведение мероприятий по выявлению, локализации и ликвидации карантинных объектов, и предотвращению причинения вреда растениям и окружающей среде и возникновения чрезвычайной ситуации.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В ходе проверки установлено, что 16.10.2020 в 10 час. 50 мин.по адресу: Красноярский края, Большемуртинский район, п. Предивинск, ул. Молокова, 12 участок 2, ООО «Красресурс 24» осуществило хранение подкарантинной продукции (штабеля лесоматериалов хвойных пород (ель сибирская, пихта сибирская) общим объемом 180 куб.м. (координаты N 57.06998 , E 093.44214 штабель объемом 8 кбм.; координаты N 57.07038 , E 093.44264 штабель объемом 80 кбм.; координаты N 57.06955 , E 093.44009 штабель объемом 92 кбм.)) зараженной карантинным объектом - полиграфом уссурийским (Polygraphus proximus) совместно с подкарантинной продукцией, свободной от карантинных объектов. Своими действиями ООО «Красресурс 24» создало угрозу распространения карантинных объектов на территории Красноярского края и Российской Федерации, причинения вреда растениям и окружающей среде.В действиях ООО «Красресурс 24», усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ – нарушение правил хранения подкарантинной продукции. Директором ООО «Красресурс 24» Гурулевым Александром Викторовичем не приняты меры по соблюдению юридическим лицом правил хранения подкарантинной продукции (штабеля лесоматериалов хвойных пород (ель сибирская, пихта сибирская) общим объемом 180 куб.м. (координаты N 57.06998 , E 093.44214 штабель объемом 8 кбм.; координаты N 57.07038 , E 093.44264 штабель объемом 80 кбм.; координаты N 57.06955 , E 093.44009 штабель объемом 92 кбм.)) зараженной карантинным объектом - полиграфом уссурийским (Polygraphus proximus) совместно с подкарантинной продукцией, свободной от карантинных объектов. В действиях должностного лица – директора ООО «Красресурс 24» Гурулева Александра Викторовича усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ – нарушение правил хранения подкарантинной продукции.

Нарушенный правовой акт:

• - ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» - «выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, ее хранение, перевозка, реализация не допускаются»; - п. 1, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»
• Подпункт «а» п.2 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Абзац 6 подпункт «д» п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 «Вопросы федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; Подпункт «а» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; П. 5.2 (1) 27, п. 5.5 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327; П. 8.1.23, 8.5 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное приказом Минсельхоза России от 04.10.2012 № 527; П. 9.5 Положения об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю, утвержденное приказом Россельхознадзора от 15.04.2013 № 213; П.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2006 № 329 «Об официальной национальной организации по карантину и защите растений»;