Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью оценки соответствия деятельности, осуществляемой СПК «Юбилейный» обязательным требованиям законодательства Российской Федерации в области федерального государственного ветеринарного надзора, в части соблюдения требований при содержании, разведении и убое крупного рогатого скота на территории Красноярского края, на основании приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 14.09.2020 № 990 «О проведении проверок», изданного в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 31 августа 2020 года № ВА-П11-10557. Задачами настоящей проверки являются: проведение контрольно-надзорных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного ветеринарного надзора, включающего соблюдение требований при содержании, разведении и убое крупного рогатого скота, и недопущении возникновения, распространения особо опасных инфекционных заболеваний КРС общих с человеком на территории Красноярского края. Предметом настоящей проверки является соблюдение СПК «Юбилейный» обязательных требований законодательства Российской Федерации в области федерального государственного ветеринарного надзора, в части соблюдения требований при содержании, разведении и убое крупного рогатого скота, и недопущении возникновения, распространения особо опасных инфекционных заболеваний КРС общих с человеком на территории Красноярского края.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• юридическое лицо – СПК «Юбилейный», должностное лицо – председатель СПК «Юбилейный» Тупеко Геннадий Николаевич нарушили ветеринарные требования

Нарушенный правовой акт:

• п. 4, 29, 44, 45, 46, 49,52, 54, 55, Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации», утв. Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 551; п. 52 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утв. приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589
• Правовые основания проведения проверки: - п. 3 ч. 2 ст. 10, ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пп. «в» п. 1, пп. «б» п. 7 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 «Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»; - Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327; - Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное приказом Минсельхоза России от 04.10.2012 № 527; - Положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю, утвержденное приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15.04.2013 № 213.
• Обязательные требования, подлежащие проверке: ст. 2.1, 2.3, 3, 4.1, ст. 8 – 9, 12, 13, 15, 18, 21 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; пункты 6, 8, 10, 11, 14 - 16, 18 - 21, 23, 25 - 31, абзац первый, подпункты 2 - 4 пункта 33, пункт 34 Технического регламента «Требования к безопасности кормов и кормовых добавок», утвержденного Постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2008 г. № 263, введенный постановлением Правительства РФ от 09.03.2010 № 132; Общие положения гл. 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, 22, 27 Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарные) требований, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317; пп. 3 - 14 приложения № 1; пп. 35 - 42, 52 - 53, 59 - 60 приложения № 2; пп. 3 - 10 приложения № 3 приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589; Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648; Перечень продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 646; Перечень подконтрольных товаров, на которые могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов аттестованные специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, утвержденный приказом Минсельхоза России от 15.04 2019 № 194;
• Обязательные требования, подлежащие проверке: «СП 3.1.084-96. ВП 13.3.4.1100-96. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 1. Общие положения. Санитарные правила. Ветеринарные правила»; Правила в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности, утвержденные приказом Минсельхоза России от 12.03.2014 № 72; разделы 1-4 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Минсельхозпродом России от 04.12.1995 № 13-7-2/469. главы II – IV Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 13.12.2016 № 551; разделы 4, 5, 6, 7 Правил по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота, утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 11.05.1999 № 359; Правил организации послеубойных исследований крупного рогатого скота, утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 09.07.2007 № 356; Разделы 5, 6 (6.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5) Правил по борьбе с подкожными оводами и профилактике гиподерматоза крупного рогатого скота, утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2004 № 514; Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразного узелкового дерматита крупного рогатого скота, утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 05.04.2017 № 166.

Выданные предписания:

• 1) СПК «Юбилейный» на главном въезде на территорию первого отделения молочно-товарной фермы обеспечить заправку въездного дезбарьера дезинфицирующим раствором. Предоставить в Управление документы подтверждающие заправку дезбарьера (журнал, акты). 2) СПК «Юбилейный» обеспечить недопущение на территорию предприятия въезда постороннего транспорта не связанного с обслуживанием первого отделения молочно-товарной фермы СПК «Юбилейный». 3) СПК «Юбилейный» обеспечить наличие санпропускника размещенного на линии ограждения административно-хозяйственной и производственной зон. 4) СПК «Юбилейный» обеспечить наличие при входе в здания дезинфекционных ванночек, размером по ширине прохода и длиной не менее одного метра, наполненные дезинфицирующими растворами на глубину 15 см. 5) СПК «Юбилейный» обеспечить наличие на убойно-санитарном пункте предприятия утилизационного отделения со вскрывочной, помещения для вскрытия павших животных с подводкой воды, оборудованное столом для вскрытия павших животных, необходимыми инструментами для вскрытия, лампой для облучения ультрафиолетом помещения и дезинфицирующим раствором, трупосжигательной печью, помещением (местом) для посола шкур и их временного хранения, холодильной камерой для временного хранения туш и субпродуктов, помещение убойно-санитарного пункта огородить забором высотой не менее 2 м и не обеспечить самостоятельным въездом (выездом) на автомобильную дорогу общего пользования, обеспечить наличие специальных закрывающихся емкостей для сбора непищевых боенских отходов. 6) СПК «Юбилейный» обеспечить ограждение территории хозяйства, а так же обеспечить наличие на въезде на территорию хозяйства дезинфекционного барьера. 7) СПК «Юбилейный» при входе в животноводческие помещения обеспечить наличие дезинфекционных ковриков для дезинфекции обуви, заполненных поролоном, опилками или другим пористым эластичным материалом, по ширине прохода и длиной не менее одного метра, пропитанные дезинфицирующими растворами.