Причина проверки:

Установить что настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения мероприятий предусмотренных предписанием 16023 ГТС от 19032020 срок исполнения которого истекает 10032021Задачей настоящей проверки является проверка фактического выполнения обязательных требований указанных в предписании в установленный срокПредметом настоящей проверки является проверка соблюдения обязательных требований в области безопасности гидротехнических сооружений содержащихся в документах юридического лица связанных с исполнением предписания органа государственного контроля надзора от 19032020 16023 ГТС срок которого истекает 10032021

Выявленные нарушения (18 шт.):

• Специалисты занимающиеся эксплуатацией ГТС не аттестованы в области безопасности гидротехнических сооружений в установленном порядке
• Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях не созданы финансовые и материальные резервы предназначенные для ликвидации аварии на гидротехнических сооружениях отсутствуют документы регламентирующие состав количество и места складирования неснижаемого запаса материалов инструмента и запасных частей оборудования
• Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС пруда «Кондов» на реке Лугавка с участием представителей Ростехнадзора МЧС России проектных организаций специализированных научных организаций
• Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС пруда «Деревенский» на реке Лугавка с участием представителей Ростехнадзора МЧС России проектных организаций специализированных научных организаций
• ГТС эксплуатируется без согласованных в Енисейском управлении Ростехнадзора правил эксплуатации ГТС
• Отсутствует «Расчет вероятного вреда который может быть причинен в результате аварии ГТС» разработанный в соответствии с методикой определения размера вреда который может быть причинен жизни здоровью физических лиц имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений утвержденной приказом Ростехнадзора от 10122020 516 согласованный в установленном порядке
• ГТС не внесены в Российский Регистр гидротехнических сооружений
• Отсутствует пикетаж на ГТС
• Отсутствует действующая утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС
• Отсутствует действующее разрешение на эксплуатацию ГТС
• Отсутствуют действующие и утвержденные в установленном порядке критерии безопасности ГТС
• Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС с участием представителей Ростехнадзора МЧС России проектных организаций специализированных научных организаций
• Не в полной мере обеспечен контроль мониторинг за показателями состояния ГТС не проводятся периодические инструментальные замеры показывающие заложение откосов уровень гребня
• Обнаружена древесная и кустарниковая растительность на откосах
• Отсутствует и инструкция по технической эксплуатации гидротехнических сооружений
• Не созданы материальные резервы предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения не создан запас ПГС на случай аварии ГТС
• Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения гребень дамбы не спланирован имеются локальные просадки ямы и понижения
• Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС пруда «Песков» на реке Лугавка с участием представителей Ростехнадзора МЧС России проектных организаций специализированных научных организаций

Нарушенный правовой акт:

• ст 8 ст 91 Федерального закона от 210797 г 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
• ст9 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 117ФЗ от 21071997г
• 72-0693
• ст 9 Федерального закона от 210797 г 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»Приказ Ростехнадзора 462 от 26112020г «Об утверждении требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений
• ст 9 Федерального закона от 210797 г 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
• ст 7 Федерального закона от 210797 г 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
• ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 117ФЗ от 21071997г ст9 Абз 13 п 154 Часть II Правил техники безопасности при эксплуатации сооружений инженерной защиты населенных пунктов утв приказом МинСтрой РФ от 291295 17139
• ст 10 Федерального закона от 210797 г 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
• ст 10 ст 19 Федерального закона от 210797 г 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
• ст 9 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 117ФЗ от 21071997 г
• ст 2 8 9 19 ФЗ 117 п 7 Положение о декларировании безопасности ГТС
• ст 9 Федерального закона от 210797 г 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» п 55 п 47 Правил технической эксплуатации сооружений инженерной защиты населенных пунктов утв приказом МинСтрой РФ от 291295 17139
• ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 117ФЗ от 21071997г ст9 п 51 прил 3 п3 Правил технической эксплуатации сооружений инженерной защиты населенных пунктов утв приказом МинСтрой РФ от 291295 17139
• ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 117ФЗ от 21071997г ст9 п 220 Правил технической эксплуатации сооружений инженерной защиты населенных пунктов утв приказом МинСтрой РФ от 291295 17139
• ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» 117ФЗ от 21071997г ст9 прил 3 Правил технической эксплуатации сооружений инженерной защиты населенных пунктов утв приказом МинСтрой РФ от 291295 17139
• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Ростехнадзора от 15012019 13

Выданные предписания:

• Специалисты занимающиеся эксплуатацией ГТС не аттестованы в области безопасности гидротехнических сооружений в установленном порядке
• Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях не созданы финансовые и материальные резервы предназначенные для ликвидации аварии на гидротехнических сооружениях отсутствуют документы регламентирующие состав количество и места складирования неснижаемого запаса материалов инструмента и запасных частей оборудования
• Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС пруда «Кондов» на реке Лугавка с участием представителей Ростехнадзора МЧС России проектных организаций специализированных научных организаций
• Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС пруда «Деревенский» на реке Лугавка с участием представителей Ростехнадзора МЧС России проектных организаций специализированных научных организаций
• ГТС эксплуатируется без согласованных в Енисейском управлении Ростехнадзора правил эксплуатации ГТС
• Отсутствует «Расчет вероятного вреда который может быть причинен в результате аварии ГТС» разработанный в соответствии с методикой определения размера вреда который может быть причинен жизни здоровью физических лиц имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений утвержденной приказом Ростехнадзора от 10122020 516 согласованный в установленном порядке
• ГТС не внесены в Российский Регистр гидротехнических сооружений
• Отсутствует пикетаж на ГТС
• Отсутствует действующая утвержденная в установленном порядке декларация безопасности ГТС
• Отсутствует действующее разрешение на эксплуатацию ГТС
• Отсутствуют действующие и утвержденные в установленном порядке критерии безопасности ГТС
• Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС с участием представителей Ростехнадзора МЧС России проектных организаций специализированных научных организаций
• Не в полной мере обеспечен контроль мониторинг за показателями состояния ГТС не проводятся периодические инструментальные замеры показывающие заложение откосов уровень гребня
• Обнаружена древесная и кустарниковая растительность на откосах
• Отсутствует и инструкция по технической эксплуатации гидротехнических сооружений
• Не созданы материальные резервы предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения не создан запас ПГС на случай аварии ГТС
• Не своевременно осуществляется разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения гребень дамбы не спланирован имеются локальные просадки ямы и понижения
• Не обеспечивается проведение регулярных обследований ГТС пруда «Песков» на реке Лугавка с участием представителей Ростехнадзора МЧС России проектных организаций специализированных научных организаций