Причина проверки:

Установить что настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения мероприятий предусмотренных предписанием 16009ГТС от 25022020 срок исполнения которого истек 10022021Задачей настоящей проверки является проверка фактического выполнения обязательных требований указанных в предписании в установленный срок Предметом настоящей проверки является проверка соблюдения обязательных требований в области безопасности гидротехнических сооружений содержащихся в документах юридического лица связанных с исполнением предписания органа государственного контроля надзора от 25022020 16009ГТС срок которого истек 10022021

Выявленные нарушения (20 шт.):

• Не проводится контроль за показателями состояния ГТС не представлен приказ руководителя о закрепление ГТС за ответственными лицами из числа эксплуатационного персонала для проведения постоянного надзора за их сохранностью и работоспособностью систематического контроля за соблюдением установленного эксплуатационного режима устранения мелких неисправностей и дефектов содержания закрепленных объектов в надлежащем эстетическом виде
• Не проводится контроль за показателями состояния ГТС отсутствуют акты весеннего и осеннего осмотров сооружений
• Не проводится контроль за показателями состояния ГТС отсутствует акт о готовности сооружения к приему и пропуска паводка
• Не проводится контроль за показателями состояния ГТС не выполняется комплекс инженернотехнических мероприятий по углублению и расчистке русел рек укреплению берегов отсыпке плотин и дорог
• Не проводится контроль за показателями состояния ГТС присутствует зарастание кустарниковой растительностью низового и верхового откоса грунтовой плотины размывы в нижнем бьефе повреждение креплений рисберм и откосов
• Не проводится контроль за показателями состояния ГТС ГТС находящиеся в эксплуатации более 25 лет не подвергнуто комплексному анализу с оценкой их прочности устойчивости и эксплуатационной надежности
• Не проводится мониторинг за показателями состояния ГТС не проведен анализ данных натурных наблюдений по результатам которого должна производиться оценка состояния ГТС и гидроузла в целом не реже одного раза в 5 лет
• Не проводится контроль за показателями состояния ГТС отсутствует система плановопредупредительных ремонтов ППР устанавливающая порядок планирования и проведения постоянного надзора технического осмотра и наблюдений всех видов ремонта мелиоративных систем и сооружений
• Не представлен «Расчет вероятного вреда который может быть причинен в результате аварии ГТС» разработанный в соответствии с методикой определения размера вреда который может быть причинен жизни здоровью физических лиц имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений утвержденной приказом Ростехнадзора от 10122020 516
• Расчет вероятного вреда который может быть причинен в результате аварии ГТС» разрабатываемый в соответствии с методикой определения размера вреда который может быть причинен жизни здоровью физических лиц имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений утвержденной приказом Ростехнадзора от 10122020 516 не согласован с органом исполнительной власти на территории которых функционирует ГТС
• Не осуществляются мероприятия по разработке критериев безопасности ГТС
• Не осуществляются мероприятия по уточнению критериев безопасности ГТС
• Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС не созданы материальные резервы отсутствует аварийный запас материалов предназначенные для ликвидации аварии ГТС
• ГТС эксплуатируется без разработанных и согласованных с Ростехнадзором правил эксплуатации ГТС
• Не обновлены сведения о ГТС в Российском регистре ГТС
• ГТС эксплуатируется без утвержденной Ростехнадзором декларации безопасности ГТС
• ГТС эксплуатируется без разрешения на эксплуатацию ГТС
• Не определена величина финансового обеспечения гражданской ответственности за вред который может быть причинен жизни здоровью физических лиц имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС
• Не осуществляется ежегодная индексация с учетом уровня инфляции величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред который может быть причинен жизни здоровью физических лиц имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС
• Не проведено обследование ГТС предшествующее разработке декларации безопасности ГТС обследование ГТС проводится в течение календарного года до представления Декларации на экспертизу

Нарушенный правовой акт:

• ст2 9 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» далее ФЗ 117п 61 СП 58133302012 «Гидротехнические сооружения Основные положения»
• ст2 9 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» далее ФЗ 117п 51 Положения национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 583762019 Мелиоративные системы и гидротехнические сооружения Эксплуатация Общие требования утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 марта 2019 г 87ст
• ст2 9 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» далее ФЗ 117
• ст2 9 Ф Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»п 65 СП 58133302012 «Гидротехнические сооружения Основные положения»
• ст 2 9 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»п 626 СП 58133302012 «Гидротехнические сооружения Основные положения»
• ст 2 9 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»п 51 Положения национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 583762019 Мелиоративные системы и гидротехнические сооружения Эксплуатация Общие требования утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 марта 2019 г 87ст
• ст 2 9 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
• ст 9 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
• ст 9 17 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
• ст 2 9 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»Приказ Ростехнадзора 462 от 26112020г «Об утверждении требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений
• ст 2 7 9 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
• ст 2 9 10 19 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
• ст 2 9 17 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»Пункт 6 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред причиненный в результате аварии гидротехнических сооружений утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03102020 1596 далее Правила 1596
• Не проведено обследование ГТС предшествующее разработке декларации безопасности ГТС обследование ГТС проводится в течение календарного года до представления Декларации на экспертизуст 2 9 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Ростехнадзора от 15012019 13

Выданные предписания:

• Не проводится контроль за показателями состояния ГТС не представлен приказ руководителя о закрепление ГТС за ответственными лицами из числа эксплуатационного персонала для проведения постоянного надзора за их сохранностью и работоспособностью систематического контроля за соблюдением установленного эксплуатационного режима устранения мелких неисправностей и дефектов содержания закрепленных объектов в надлежащем эстетическом виде
• Не проводится контроль за показателями состояния ГТС отсутствуют акты весеннего и осеннего осмотров сооружений
• Не проводится контроль за показателями состояния ГТС отсутствует акт о готовности сооружения к приему и пропуска паводка
• Не проводится контроль за показателями состояния ГТС не выполняется комплекс инженернотехнических мероприятий по углублению и расчистке русел рек укреплению берегов отсыпке плотин и дорог
• Не проводится контроль за показателями состояния ГТС присутствует зарастание кустарниковой растительностью низового и верхового откоса грунтовой плотины размывы в нижнем бьефе повреждение креплений рисберм и откосов
• Не проводится контроль за показателями состояния ГТС ГТС находящиеся в эксплуатации более 25 лет не подвергнуто комплексному анализу с оценкой их прочности устойчивости и эксплуатационной надежности
• Не проводится мониторинг за показателями состояния ГТС не проведен анализ данных натурных наблюдений по результатам которого должна производиться оценка состояния ГТС и гидроузла в целом не реже одного раза в 5 лет
• Не проводится контроль за показателями состояния ГТС отсутствует система плановопредупредительных ремонтов ППР устанавливающая порядок планирования и проведения постоянного надзора технического осмотра и наблюдений всех видов ремонта мелиоративных систем и сооружений
• Не представлен «Расчет вероятного вреда который может быть причинен в результате аварии ГТС» разработанный в соответствии с методикой определения размера вреда который может быть причинен жизни здоровью физических лиц имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений утвержденной приказом Ростехнадзора от 10122020 516
• Расчет вероятного вреда который может быть причинен в результате аварии ГТС» разрабатываемый в соответствии с методикой определения размера вреда который может быть причинен жизни здоровью физических лиц имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений утвержденной приказом Ростехнадзора от 10122020 516 не согласован с органом исполнительной власти на территории которых функционирует ГТС
• Не осуществляются мероприятия по разработке критериев безопасности ГТС
• Не осуществляются мероприятия по уточнению критериев безопасности ГТС
• Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС не созданы материальные резервы отсутствует аварийный запас материалов предназначенные для ликвидации аварии ГТС
• ГТС эксплуатируется без разработанных и согласованных с Ростехнадзором правил эксплуатации ГТС
• Не обновлены сведения о ГТС в Российском регистре ГТС
• ГТС эксплуатируется без утвержденной Ростехнадзором декларации безопасности ГТС
• ГТС эксплуатируется без разрешения на эксплуатацию ГТС
• Не определена величина финансового обеспечения гражданской ответственности за вред который может быть причинен жизни здоровью физических лиц имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС
• Не осуществляется ежегодная индексация с учетом уровня инфляции величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред который может быть причинен жизни здоровью физических лиц имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС
• Не проведено обследование ГТС предшествующее разработке декларации безопасности ГТС обследование ГТС проводится в течение календарного года до представления Декларации на экспертизу