Причина проверки:

6 Установить что настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения мероприятий предусмотренных пунктами предписания 16012ГТС от 05032020 срок которого истек 01032021Задачей настоящей проверки является проверка фактического выполнения обязательных требований указанных в предписании в установленные сроки

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Не проводится контроль за показателями состояния ГТС ГТС находящиеся в эксплуатации более 25 лет не подвергнуто комплексному анализу с оценкой их прочности устойчивости и эксплуатационной надежности
• Не осуществляются мероприятия по разработке критериев безопасности ГТС
• Не осуществляются мероприятия по уточнению критериев безопасности ГТС
• Отсутствует «Расчет вероятного вреда который может быть причинен в результате аварии ГТС» разрабатываемый в соответствии с методикой определения размера вреда который может быть причинен жизни здоровью физических лиц имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений утвержденный приказом Ростехнадзора
• 9 Невыполнение требований по представлению декларации безопасности гидротехнического сооружения в орган надзора
• «Расчет вероятного вреда который может быть причинен в результате аварии ГТС» разрабатываемый в соответствии с методикой определения размера вреда который может быть причинен жизни здоровью физических лиц имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений утвержденный приказом не согласован с органом исполнительной власти на территории которых функционирует ГТС
• Не осуществляется ежегодная индексация с учетом уровня инфляции величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред который может быть причинен жизни здоровью физических лиц имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС
• ГТС эксплуатируется без разработанных согласно «Требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений» утвержденных приказом Ростехнадзора и согласованных с Ростехнадзором правил эксплуатации ГТС
• Квалификация работников не соответствует обязательным требованиям установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации
• Отсутствует финансовое обеспечение гражданской ответственности в случае возмещения вреда причиненного в результате аварии ГТС
• Не проведено обследование ГТС предшествующее разработке декларации безопасности ГТС
• Акт обследования ГТС предшествующий разработке декларации безопасности ГТС не соответствует типовой форме акта регулярного обследования ГТС за исключением судоходных и портовых ГТС
• Не внесены обновлены сведения о ГТС в Российском регистре ГТС
• ГТС эксплуатируется без разрешения на эксплуатацию ГТС
• Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС не созданы материальные резервы отсутствует аварийный запас материалов предназначенные для ликвидации аварии ГТС

Нарушенный правовой акт:

• ст2 8 9 19 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»п 65 СП 58133302012 «Гидротехнические сооружения Основные положения»
• ст2 8 9 19 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
• ст2 8 9 19 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»п 3 Правила определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения утвержден постановлением Правительства РФ от 03102020 1596Методика определения размера вреда который может быть причинен жизни здоровью физических лиц имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений утвержденной приказом Ростехнадзора от 10122020 516
• ст2 8 9 19 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»п6 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред причиненный в результате аварии гидротехнических сооружений утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03102020 1596
• ст2 8 9 19 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»«Требования к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений» утвержденных приказом Ростехнадзора от 26112020 462
• ст2 8 9 17 19 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»п2 5 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред причиненный в результате аварии гидротехнических сооружений утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03102020 1596
• ст2 8 9 19 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»п 4 Положение о декларировании безопасности ГТС утвержденного постановлением Правительства РФ от 20112020 1892
• ст2 8 9 19 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»п 6 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений» утвержденного постановлением Правительства РФ от 20112020 1892Форма акта регулярного обследования гидротехнического сооружения за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений утвержденная приказом Ростехнадзора от 04122020 497
• ст2 7 8 9 19 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»ст 3 Федерального закона от 03072016 г 255ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений»п 11 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений» утвержденного постановлением Правительства РФ от 20112020 1892п 5 Порядка формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений утвержденного постановлением Правительства РФ от 20112020 1893
• ст 2 9 10 19 Федерального закона от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»Положение о декларировании безопасности ГТС утверждённого постановлением Правительства РФ от 20112020 1892
• 91 Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»92 Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 40193 Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Ростехнадзора от 15012019 13

Выданные предписания:

• Не проводится контроль за показателями состояния ГТС ГТС находящиеся в эксплуатации более 25 лет не подвергнуто комплексному анализу с оценкой их прочности устойчивости и эксплуатационной надежности
• Не осуществляются мероприятия по разработке критериев безопасности ГТС
• Не осуществляются мероприятия по уточнению критериев безопасности ГТС
• Отсутствует «Расчет вероятного вреда который может быть причинен в результате аварии ГТС» разрабатываемый в соответствии с методикой определения размера вреда который может быть причинен жизни здоровью физических лиц имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений утвержденный приказом Ростехнадзора
• 9 Невыполнение требований по представлению декларации безопасности гидротехнического сооружения в орган надзора
• «Расчет вероятного вреда который может быть причинен в результате аварии ГТС» разрабатываемый в соответствии с методикой определения размера вреда который может быть причинен жизни здоровью физических лиц имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений утвержденный приказом не согласован с органом исполнительной власти на территории которых функционирует ГТС
• Не осуществляется ежегодная индексация с учетом уровня инфляции величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред который может быть причинен жизни здоровью физических лиц имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС
• ГТС эксплуатируется без разработанных согласно «Требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений» утвержденных приказом Ростехнадзора и согласованных с Ростехнадзором правил эксплуатации ГТС
• Квалификация работников не соответствует обязательным требованиям установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации
• Отсутствует финансовое обеспечение гражданской ответственности в случае возмещения вреда причиненного в результате аварии ГТС
• Не проведено обследование ГТС предшествующее разработке декларации безопасности ГТС
• Акт обследования ГТС предшествующий разработке декларации безопасности ГТС не соответствует типовой форме акта регулярного обследования ГТС за исключением судоходных и портовых ГТС
• Не внесены обновлены сведения о ГТС в Российском регистре ГТС
• ГТС эксплуатируется без разрешения на эксплуатацию ГТС
• Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС не созданы материальные резервы отсутствует аварийный запас материалов предназначенные для ликвидации аварии ГТС