Причина проверки:

с целью обеспечения защиты прав потребителей на основании мотивированного представления должностного лица главного специалистаэксперта отдела защиты прав потребителей Чевелевой Ольги Петровны докладная записка от 10 марта 2021 г 403 вынесенного по результатам рассмотрения обращения Власова ДВ о нарушении прав потребителя вх 1806ж2021 от 18 февраля 2021 гЗадачей настоящей проверки является осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей и на потребительском рынкеПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства о защите прав потребителей и на потребительском рынке

Цели, задачи проверки:

на основании мотивированного представления должностного лица главного специалистаэксперта отдела защиты прав потребителей Чевелевой Ольги Петровны докладная записка от 10 марта 2021 г 403 вынесенного по результатам рассмотрения обращения Власова ДВ о нарушении прав потребителя вх 1806ж2021 от 18 февраля 2021 г

Выявленные нарушения (2 шт.):

• ч 1 статьи 145 КоАП РФ В ходе проверки установлено что в нарушение статей 8 10 Закона о защите прав потребителей статей 10 101 Закона о туристской деятельности договор о реализации туристского продукта заключенный с Власовым ДВ не содержит следующие существенные условия о порядке и сроках предъявления туристом и или иным заказчиком требований о возмещении реального ущерба туристу и или иному заказчику за счет средств фонда персональной ответственности туроператора в случае если фонд персональной ответственности туроператора достиг максимального размера информацию о том что турагент является исполнителем и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность по договору о реализации туристского продукта в отношении обязанностей турагента о порядке и сроках предъявления туристом и или иным заказчиком претензий к турагенту в случае нарушения турагентом обязательств по договору о реализации туристского продуктаВ соответствии со статьей 14 Закона о туристской деятельности при заключении договора о реализации туристского продукта туроператор турагент обязаны представить туристу и или иному заказчику достоверную информацию в том числе о правилах въезда в страну место временного пребывания об опасностях с которыми турист может встретиться при совершении путешествия о медицинских санитарноэпидемиологических и иных правилах в объеме необходимом для совершения путешествияСогласно пояснениям ООО ТА «Праздник Тревэл» вх 24148392021 от 02042021 документом подтверждающим предоставление туристу вышеуказанной информации является памятка которая вкладывается в основной пакет документов При исследовании предоставленной в ходе проверки памятки установлено что она не содержит доказательств ее получения Власовым ДВ Иных документов подтверждающих предоставление потребителю вышеуказанной информации ООО ТА «Праздник Тревэл» не предоставленоТаким образом ООО ТА «Праздник Тревэл» заключило с Власовым ДВ договор о реализации туристского продукта оказало услугу при отсутствии информации обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации чем совершило административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 145 КоАП РФ
• ч 2 статьи 148 КоАП РФ Также при исследовании договора заключенного с Власовым ДВ установлено что в нарушение статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации статьи 16 Закона о защите прав потребителей условие пункта 43 договора в части предусматривающей что обязательства потребителя по оплате считаются исполненными в день зачисления денежных средств на расчетный счет турагента вступает в противоречие с действующим законодательством и ущемляет права потребителя в связи со следующимСогласно статье 37 Закона о защите прав потребителей обязательства потребителя перед исполнителем по оплате услуг считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств соответственно исполнителю либо в кредитную организацию либо платежному агенту осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц либо банковскому платежному агенту субагенту осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельностиТаким образом условие пункта 34 договора не соответствует указанной правовой норме и ущемляет права потребителяУказанное обстоятельство свидетельствует о совершении ООО ТА «Праздник Тревэл» административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 148 КоАП РФ

Нарушенный правовой акт:

• ст 8 ст 10 Закона РФ от 07021992 23001 «О защите прав потребителей» 10 101 Федеральнго закона от 24111996 132ФЗ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации»
• ст 422 ГК РФ ст 16 Закона РФ от 07021992 23001 «О защите прав потребителей»
• Правовые основания проведения проверки подпункт «в» пункта 2 части 2 статьи 10 статья 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статья 40 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г 23001 «О защите прав потребителей»