Причина проверки:

с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 17122020 545 «О проведении проверок соблюдения субъектами электроэнергетики теплоснабжающими организациями теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2021 году» изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2020 АНП916299Задачами настоящей проверки являются оценка соответствия деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Южнобайкальское» обязательным требованиям безопасности при эксплуатации электроустановок тепловых энергоустановок и сетей с учетом присвоенной средней категории риска при осуществлении федерального государственного энергетического надзораПредметом настоящей проверки является соблюдение ООО «Южнобайкальское» обязательных требований безопасности при эксплуатации электроустановок тепловых энергоустановок и сетей с учетом присвоенной средней категории риска при осуществлении федерального государственного энергетического надзора

Выявленные нарушения (4 шт.):

• 11Имеет место свободный доступ посторонних лиц к оборудованию и запорной арматуры в тепловых камерах камера на территории школы с Мамоны12Имеет место свободный доступ посторонних лиц к оборудованию и запорной арматуры в тепловых камерах камера на территории СОШ д Оёк13 В камерах и каналах подземных теплопроводов должна быть организована регулярная откачка воды п Мамоны 14Не обозначены указателями трассы скрытых под землей коммуникаций на территории котельной Центральная с Оёк15Не обозначены указателями трассы скрытых под землей коммуникаций на территории котельной СОШ с Оёк16Не обозначены указателями трассы скрытых под землей коммуникаций на территории котельной НШ с Оёк17Не обозначены указателями трассы скрытых под землей коммуникаций на территории котельной с Мамоны18Не обозначены указателями трассы скрытых под землей коммуникаций на территории котельной п Малая Топка19Не проводится шурфовый контроль подземных участков тепловых сетей пос Жердовка20Отсутствует ограждение территории котельной с Мамоны со стороны дымовой трубы
• 1Не организован коммерческий учет реализуемой тепловой энергии котельная Центральная с Оёк2Не организован коммерческий учет реализуемой тепловой энергии котельная СОШ с Оёк3Не организован коммерческий учет реализуемой тепловой энергии котельная НШ с Оёк4Не организован коммерческий учет реализуемой тепловой энергии с Мамоны 5Не организован коммерческий учет реализуемой тепловой энергии п Малая Топка6Не организован коммерческий учет реализуемой тепловой энергии с Никольское7Не организована водоподготовка подпиточной сетевой воды с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок трубопроводов и другого оборудования без повреждения и снижения экономичности вызванных коррозией металла в котельной СОШ с Оёк8Не организована водоподготовка подпиточной сетевой воды с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок трубопроводов и другого оборудования без повреждения и снижения экономичности вызванных коррозией металла в котельной НШ с Оёк9Не организована водоподготовка подпиточной сетевой воды с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок трубопроводов и другого оборудования без повреждения и снижения экономичности вызванных коррозией металла в котельной с Смоленщина10Не организована водоподготовка подпиточной сетевой воды с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок трубопроводов и другого оборудования без повреждения и снижения экономичности вызванных коррозией металла в котельной с Максимовщина
• 21На корпусе насосов в котельной с Мамоны отсутствую таблички с указанием наименование завода изготовителя год изготовления и заводской номерНомер по схеме котельнойноминальная производительность при номинальной температуре воды и тд22Не представлены программы гидравлических испытаний тепловых сетей по каждой котельной23Отсутствуют паспорта на тепловые сети по каждой котельной24 В паспорт тепловой сети должны быть внесены результаты гидравлических испытаний23Испытания тепловых сетей проводятся без оформления нарядов допусков нет записей в журнале выдачи нарядов согласно утверждённого списка работ выполняемых по нарядам и распоряжениямпо всем котельным24При выборочной проверке нарядовдопусков выявлено что нарядахдопусках отсутствуют подписи руководителя производителя либо работника выполняющего работы неточное содержание характеристика место производства и объем работ обеспечение мер безопасности Нарядыдопуски на производство работ повышенной опасности необходимо оформлять согласно новым нормативным актам25При эксплуатации металлических дымовых труб не допускаетсякрепление к ходовой лестнице скобам такелажного оборудования котельная Максимовщина26В режимных картах котлов по результатам режимноналадочных испытаний не указаны давление воды до котла внутри него на выходе из котла 27Не приведены в соответствие с разработанными режимными картами рабочее давление котлов нет табличек на котлах с указанием рабочего давления по результатам режимноналадачных испытаний 28Не отрегулированы предохранительные клапаны установленные на котлах во всех котельных в соответствии с проведенными режимноналадочными испытаниями Предохранительные клапаны должны защищать котлы от превышения в них давления более чем на 10 расчетного разрешённого29Не на всех манометрах нанесено разрешённое давление все котельные30В паспорта котлов не заносятся записи о техническом освидетельствовании и проведенных ремонтах за подписью ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ все котельные31Не представлен журнал учета состояния контрольноизмерительных приборов и автоматики на всех котельных32В инструкции по охране труда для персонала отражены ссылки на нормативноправовые акты утратившие силу33Не представлена инструкция по консервации водогрейных котлов и тепловых сетей утвержденная техническим руководителем организации по каждой котельной
• 34На месте присоединения заземляющих проводников к заземляющей шине и ВРУ04кВ ЩУ04кВ ЩО04кВ ЩУ04кВ не нанесены опознавательные знаки в котельной п Свердлово устранено в ходе проверки35Не выполнены надписи указывающая назначение присоединения и его диспетчерское наименование схем знаки безопасности ЩО04кВ в котельной п Свердлова устранено в ходе проверки36Открыто проложенные заземляющие проводники не предохранены от коррозии в котельной п Свердлово устранено в ходе проверки 37Отсутствуют бирки КЛ04кВ в ВРУ04кВ с указанием марки кабеля напряжения сечения номера или наименования линии в котельной п Свердлова38Не представлен утверждённый перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала которым необходимо иметь группу по электробезопасности в котельной п Свердлово39Не проводится инструктажи присвоения I группы по электробезопасности для не электротехнического персонала при выполнении работ которым может возникнуть опасность поражения электрическим током в котельной п Свердлово44Не представлен акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в котельной п Свердлово устранено в ходе проверки45Не представлены паспорта на заземляющие устройства в котельной п Свердлово46Однолинейная схема котельной не в полном объеме в котельной п Свердлово устранено в ходе проверки47Не составлен перечень защитных средств в котельной п Свердлово 48Электроустановка не укомплектована испытанными готовыми к использованию электрозащитными средствами в котельной п Свердлова49Не проведены профилактические испытания и измерения электропроводок электрооборудования в котельной п Свердлово50Ведущий энергетик Писари СК технический директор Новиков АВ электромонтер Степанов ВБ электросварщик Шишкин ЕА не прошли очередную проверку знаний 51Не представлен Перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации в котельной п Свердлово устранено в ходе проверки 52Не предоставлен список лиц имеющих право выдачи нарядов и распоряжений в котельной п Свердлово устранено в ходе проверки53Не обеспечено в организации прохождение проверки знаний заместителем ответственного за электрохозяйство на присвоение группы по электробезопасности не ниже 4 в комиссии Ростехнадзора54Отсутствуют у ответственного за электрохозяйство организации комплекты оперативных схем однолинейные схемы первичных соединений с указанием номиналов электрических аппаратов электроустановки котельной на всех котельных55Отсутствуют списки работников имеющих право выполнения оперативных переключений ведения оперативных переговоров единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования на всех котельных56Отсутствует организационнораспорядительный документ далее ОРД о предоставлении административнотехническому права выдачи нарядов и распоряжений на всех котельных57Отсутствует ОРД о предоставлении работникам права назначаться ответственным руководителем работ допускающим производителем наблюдающим на всех котельных58Отсутствует в организации в наличии перечень работ выполняемых в электроустановках до 1000 В подписанный ответственным за электрохозяйство и утверждённый руководителем организации в котором указаны небольшие по объему ремонтные работы и работы по техническому обслуживанию выполняемые в течение рабочей смены и разрешенные к производству в порядке текущей эксплуатации на всех котельных59На дверях ВРУ04 кВ отсутствуют предупреждающие плакаты и знаки установленного образца на всех котельных60Отсутствуют надписи указывающих назначение присоединений и их диспетчерское наименование на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов ВРУ РЩ управления технологией на всех котельных61В ВРУ отсутствуют электрозащитные средства и средства индивидуальной защиты в соответствии с нормами комплектования средствами защиты защитные противопожарные и вспомогательные средства песок огнетушители и средства для оказания первой помощи пострадавшим от несчастных случаев на всех котельных62В помещениях ВРУ04 кВ и помещения дежурного персонала фронты котлов площадки установки контрольноизмерительных приборов щиты обслуживания управления насосами и котлами не оборудованы аварийным освещением по всем котельным 63Для электроснабжения аварийного освещения в электроустановки котельной отсутствует независимый источник питания по всем котельным 64Не проводятся профилактические проверки измерения и испытания оборудования распредустройств РУ04кВ электродвигатели освещение проводки молниезащита заземление и тп в объемах и в сроки предусмотренные нормами испытания электрооборудования по всем котельным приложение 365Отсутствует общая схема электроснабжения котельной Достаточно иметь однолинейную схему первичных электрических соединений на которой не отмечается фактическое положение коммутационных аппаратов основные схемы вывешиваются на видном месте в помещении данной электроустановки котельной по всем котельным

Нарушенный правовой акт:

• п 623 ПТЭ ТЭп 18 ПОТ ТЭп 322 ПТЭ ТЭп6234 ПТЭ ТЭП321 ПТЭ ТЭ
• Ст3 п2 ст19 п1 ФЗ190 от 27072010п 121 ПТЭ ТЭ
• П 512 ПТЭ ТЭП6220 ПТЭ ТЭП69233 ПТЭ ТЭПп6211 6233ПТЭ ТЭП23 ПОТ ТЭПриложение 1 ПОТ ТЭП3315 ПТЭ ТЭП534 ПТЭ ТЭП918 ПТЭ ТЭП318 ПУиБЭКП5325 ПТЭТЭ П5215 ПУиБЭКП919 ПТЭ ТЭП2163 ПТЭ ТЭп 282 ПТЭ ТЭп3 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок утв приказом Минтруда РФ от 17122020 924н далее ПОТ ТЭп 5337 ПТЭ ТЭ
• п 172 ПТЭ ЭП п2220 ПТЭЭПп 277 ПТЭЭПп 245 ПТЭЭПп143 ПТЭЭПп144 ПТЭЭП п 181 ПТЭЭПп2715 ПТЭЭПп182 ПТЭЭПп123 Приложение 8 ИПИСЗИЭп14 ПОТ п122 ПТЭЭП п123 Приложение 8 ИПИСЗИЭп122 ПТЭЭП п1420 ПТЭЭПп 81 ПОТ Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г 328н ред от 19022016п54 ПОТп 127 ПТЭЭПп 186 189 ПТЭЭПп 189 ПТЭЭПп 54 ПОТпп 57 58 512 ПОТп 81 4210 ПОТп 2220 ПТЭЭПп 2220 ПТЭЭПп 2221 ПТЭЭПп 13 ПТЭ ТЭп 2122 ПТЭЭПп 163 СП Свод правил 89133302016 Котельные установки Далее СП89133302016п 2122 2124 ПТЭЭПп 13 ПТЭ ТЭп 2238 2414 2519 2713 21217 ПТЭЭПп 13 ПТЭ ТЭп 182 186 189 ПТЭЭП
• 1Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»2Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30072004 401 3Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15012019 13

Выданные предписания:

• 11Имеет место свободный доступ посторонних лиц к оборудованию и запорной арматуры в тепловых камерах камера на территории школы с Мамоны12Имеет место свободный доступ посторонних лиц к оборудованию и запорной арматуры в тепловых камерах камера на территории СОШ д Оёк13 В камерах и каналах подземных теплопроводов должна быть организована регулярная откачка воды п Мамоны 14Не обозначены указателями трассы скрытых под землей коммуникаций на территории котельной Центральная с Оёк15Не обозначены указателями трассы скрытых под землей коммуникаций на территории котельной СОШ с Оёк16Не обозначены указателями трассы скрытых под землей коммуникаций на территории котельной НШ с Оёк17Не обозначены указателями трассы скрытых под землей коммуникаций на территории котельной с Мамоны18Не обозначены указателями трассы скрытых под землей коммуникаций на территории котельной п Малая Топка19Не проводится шурфовый контроль подземных участков тепловых сетей пос Жердовка20Отсутствует ограждение территории котельной с Мамоны со стороны дымовой трубы
• 1Не организован коммерческий учет реализуемой тепловой энергии котельная Центральная с Оёк2Не организован коммерческий учет реализуемой тепловой энергии котельная СОШ с Оёк3Не организован коммерческий учет реализуемой тепловой энергии котельная НШ с Оёк4Не организован коммерческий учет реализуемой тепловой энергии с Мамоны 5Не организован коммерческий учет реализуемой тепловой энергии п Малая Топка6Не организован коммерческий учет реализуемой тепловой энергии с Никольское7Не организована водоподготовка подпиточной сетевой воды с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок трубопроводов и другого оборудования без повреждения и снижения экономичности вызванных коррозией металла в котельной СОШ с Оёк8Не организована водоподготовка подпиточной сетевой воды с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок трубопроводов и другого оборудования без повреждения и снижения экономичности вызванных коррозией металла в котельной НШ с Оёк9Не организована водоподготовка подпиточной сетевой воды с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок трубопроводов и другого оборудования без повреждения и снижения экономичности вызванных коррозией металла в котельной с Смоленщина10Не организована водоподготовка подпиточной сетевой воды с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок трубопроводов и другого оборудования без повреждения и снижения экономичности вызванных коррозией металла в котельной с Максимовщина
• 21На корпусе насосов в котельной с Мамоны отсутствую таблички с указанием наименование завода изготовителя год изготовления и заводской номерНомер по схеме котельнойноминальная производительность при номинальной температуре воды и тд22Не представлены программы гидравлических испытаний тепловых сетей по каждой котельной23Отсутствуют паспорта на тепловые сети по каждой котельной24 В паспорт тепловой сети должны быть внесены результаты гидравлических испытаний23Испытания тепловых сетей проводятся без оформления нарядов допусков нет записей в журнале выдачи нарядов согласно утверждённого списка работ выполняемых по нарядам и распоряжениямпо всем котельным24При выборочной проверке нарядовдопусков выявлено что нарядахдопусках отсутствуют подписи руководителя производителя либо работника выполняющего работы неточное содержание характеристика место производства и объем работ обеспечение мер безопасности Нарядыдопуски на производство работ повышенной опасности необходимо оформлять согласно новым нормативным актам25При эксплуатации металлических дымовых труб не допускаетсякрепление к ходовой лестнице скобам такелажного оборудования котельная Максимовщина26В режимных картах котлов по результатам режимноналадочных испытаний не указаны давление воды до котла внутри него на выходе из котла 27Не приведены в соответствие с разработанными режимными картами рабочее давление котлов нет табличек на котлах с указанием рабочего давления по результатам режимноналадачных испытаний 28Не отрегулированы предохранительные клапаны установленные на котлах во всех котельных в соответствии с проведенными режимноналадочными испытаниями Предохранительные клапаны должны защищать котлы от превышения в них давления более чем на 10 расчетного разрешённого29Не на всех манометрах нанесено разрешённое давление все котельные30В паспорта котлов не заносятся записи о техническом освидетельствовании и проведенных ремонтах за подписью ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭУ все котельные31Не представлен журнал учета состояния контрольноизмерительных приборов и автоматики на всех котельных32В инструкции по охране труда для персонала отражены ссылки на нормативноправовые акты утратившие силу33Не представлена инструкция по консервации водогрейных котлов и тепловых сетей утвержденная техническим руководителем организации по каждой котельной
• 34На месте присоединения заземляющих проводников к заземляющей шине и ВРУ04кВ ЩУ04кВ ЩО04кВ ЩУ04кВ не нанесены опознавательные знаки в котельной п Свердлово устранено в ходе проверки35Не выполнены надписи указывающая назначение присоединения и его диспетчерское наименование схем знаки безопасности ЩО04кВ в котельной п Свердлова устранено в ходе проверки36Открыто проложенные заземляющие проводники не предохранены от коррозии в котельной п Свердлово устранено в ходе проверки 37Отсутствуют бирки КЛ04кВ в ВРУ04кВ с указанием марки кабеля напряжения сечения номера или наименования линии в котельной п Свердлова38Не представлен утверждённый перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала которым необходимо иметь группу по электробезопасности в котельной п Свердлово39Не проводится инструктажи присвоения I группы по электробезопасности для не электротехнического персонала при выполнении работ которым может возникнуть опасность поражения электрическим током в котельной п Свердлово44Не представлен акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в котельной п Свердлово устранено в ходе проверки45Не представлены паспорта на заземляющие устройства в котельной п Свердлово46Однолинейная схема котельной не в полном объеме в котельной п Свердлово устранено в ходе проверки47Не составлен перечень защитных средств в котельной п Свердлово 48Электроустановка не укомплектована испытанными готовыми к использованию электрозащитными средствами в котельной п Свердлова49Не проведены профилактические испытания и измерения электропроводок электрооборудования в котельной п Свердлово50Ведущий энергетик Писари СК технический директор Новиков АВ электромонтер Степанов ВБ электросварщик Шишкин ЕА не прошли очередную проверку знаний 51Не представлен Перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации в котельной п Свердлово устранено в ходе проверки 52Не предоставлен список лиц имеющих право выдачи нарядов и распоряжений в котельной п Свердлово устранено в ходе проверки53Не обеспечено в организации прохождение проверки знаний заместителем ответственного за электрохозяйство на присвоение группы по электробезопасности не ниже 4 в комиссии Ростехнадзора54Отсутствуют у ответственного за электрохозяйство организации комплекты оперативных схем однолинейные схемы первичных соединений с указанием номиналов электрических аппаратов электроустановки котельной на всех котельных55Отсутствуют списки работников имеющих право выполнения оперативных переключений ведения оперативных переговоров единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования на всех котельных56Отсутствует организационнораспорядительный документ далее ОРД о предоставлении административнотехническому права выдачи нарядов и распоряжений на всех котельных57Отсутствует ОРД о предоставлении работникам права назначаться ответственным руководителем работ допускающим производителем наблюдающим на всех котельных58Отсутствует в организации в наличии перечень работ выполняемых в электроустановках до 1000 В подписанный ответственным за электрохозяйство и утверждённый руководителем организации в котором указаны небольшие по объему ремонтные работы и работы по техническому обслуживанию выполняемые в течение рабочей смены и разрешенные к производству в порядке текущей эксплуатации на всех котельных59На дверях ВРУ04 кВ отсутствуют предупреждающие плакаты и знаки установленного образца на всех котельных60Отсутствуют надписи указывающих назначение присоединений и их диспетчерское наименование на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов ВРУ РЩ управления технологией на всех котельных61В ВРУ отсутствуют электрозащитные средства и средства индивидуальной защиты в соответствии с нормами комплектования средствами защиты защитные противопожарные и вспомогательные средства песок огнетушители и средства для оказания первой помощи пострадавшим от несчастных случаев на всех котельных62В помещениях ВРУ04 кВ и помещения дежурного персонала фронты котлов площадки установки контрольноизмерительных приборов щиты обслуживания управления насосами и котлами не оборудованы аварийным освещением по всем котельным 63Для электроснабжения аварийного освещения в электроустановки котельной отсутствует независимый источник питания по всем котельным 64Не проводятся профилактические проверки измерения и испытания оборудования распредустройств РУ04кВ электродвигатели освещение проводки молниезащита заземление и тп в объемах и в сроки предусмотренные нормами испытания электрооборудования по всем котельным приложение 365Отсутствует общая схема электроснабжения котельной Достаточно иметь однолинейную схему первичных электрических соединений на которой не отмечается фактическое положение коммутационных аппаратов основные схемы вывешиваются на видном месте в помещении данной электроустановки котельной по всем котельным