Причина проверки:

Цель выявление предупреждение и пресечения нарушений юридическим лицом требований законодательства РФ в сфере природопользовнаия и охраны окружающей среды Задачи проверка выполнения ПАО Коммунаровский рудник требований законодательства РФ о недрах в области охраны окружающей среды обращения с отходами производства и потребления и охраны водных объектов использования и охране земель Предмет соблюдение юридическим лицом обязательных требований нормативных и правовых актов проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Характеристика по объекту размещения отходов Хвостохранилище II очереди оформленная в соответствии с требованиями Правил инвентаризации объектов размещения отходов утвержденных приказом Минприроды России от 25022010 49 в адрес Управления не поступала что так же является нарушением п 10 условий пользования недрами по лицензии АБН 13414БЭ Приложение 1
• Размещение отходов хвостов цианирования руд серебряных и золотосодержащих осуществляется ПАО «Коммунаровский рудник» на объекте не внесенном в государственный реестр размещения отходов что так же является нарушением п 10 условий пользования недрами по лицензии АБН 13414БЭ Приложение 1
• Эксплуатация Хвостохранилища II очереди осуществляется в отсутствии проектной документация ПАО «Коммунаровский рудник» получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы что так же является нарушением п 10 условий пользования недрами по лицензии АБН 13414БЭ Приложение 1
• Паспорт на отход IV класса опасности для окружающей среды пульпа отходы хвосты цианирования руд серебряных и золотосодержащих отобранный Управлением в месте сброса пульпы в пульпопровод у ПАО «Коммунаровский рудник» отсутствует что так же является нарушением п 10 условий пользования недрами по лицензии АБН 13414БЭ Приложение 1
• ПАО «Коммунаровский рудник» осуществляет деятельность по обезвреживанию отходов IV класса опасности «свежая» пульпа отходы хвосты цианирования руд серебряных и золотосодержащих в хвостохранилище II в отсутствии лицензии на осуществление деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов I IV классов опасности что так же является нарушением п 10 условий пользования недрами по лицензии АБН 13414БЭ Приложение 1
• Осуществление деятельности ПАО «Коммунаровский рудник» в отсутствии разработанных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение что так же является нарушением п 10 условий пользования недрами по лицензии АБН 13414БЭ Приложение 1
• Программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов Хвостохранилища II очереди и в пределах его воздействия на окружающую среду ПАО «Коммунаровский рудник» не разработана и не утверждена что так же является нарушением п 10 условий пользования недрами по лицензии АБН 13414БЭ Приложение 1
• Результаты мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов Хвостохранилища II очереди и в пределах его воздействия на окружающую среду за 2020 в виде отчета в Управление не представлены что так же является нарушением п 10 условий пользования недрами по лицензии АБН 13414БЭ Приложение 1
• Выявлено несоответствие между данными учета отходов за 2020 год и представленными предприятием «Сведениям об образовании обработке утилизации обезвреживании транспортировании и размещении отходов производства и потребления» за 2020 год по форме 2ТП отходы что не позволяет достоверно оценить количество размещенных на объекте размещения отходов эксплуатируемый ПАО «Коммунаровский рудник» что так же является нарушением п 10 условий пользования недрами по лицензии АБН 13414БЭ Приложение 1
• Производственная деятельность ПАО «Коммунаровский рудник» оказывает негативное воздействие на земельный участок прилегающий к хвостохранилищу II очереди что приводит к загрязнению почв химическим веществом медью что так же является нарушением п 10 условий пользования недрами по лицензии АБН 13414БЭ Приложение 1
• Содержание железа и меди превышает нормативы ПДК загрязняющих веществ в р Большая Собака в 34 раза в точке ниже Золотоизвлекательной фабрики ПАО «Коммунаровский рудник» протокол анализа от 05052021 РХ 45гВ что так же является нарушением п 10 условий пользования недрами по лицензии АБН 13414БЭ Приложение 1

Нарушенный правовой акт:

• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2020 г N 1969Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Выданные предписания:

• Характеристика по объекту размещения отходов Хвостохранилище II очереди оформленная в соответствии с требованиями Правил инвентаризации объектов размещения отходов утвержденных приказом Минприроды России от 25022010 49 в адрес Управления не поступала что так же является нарушением п 10 условий пользования недрами по лицензии АБН 13414БЭ Приложение 1
• Паспорт на отход IV класса опасности для окружающей среды пульпа отходы хвосты цианирования руд серебряных и золотосодержащих отобранный Управлением в месте сброса пульпы в пульпопровод у ПАО «Коммунаровский рудник» отсутствует что так же является нарушением п 10 условий пользования недрами по лицензии АБН 13414БЭ Приложение 1
• ПАО «Коммунаровский рудник» осуществляет деятельность по обезвреживанию отходов IV класса опасности «свежая» пульпа отходы хвосты цианирования руд серебряных и золотосодержащих в хвостохранилище II в отсутствии лицензии на осуществление деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов I IV классов опасности что так же является нарушением п 10 условий пользования недрами по лицензии АБН 13414БЭ Приложение 1
• Содержание железа и меди превышает нормативы ПДК загрязняющих веществ в р Большая Собака в 34 раза в точке ниже Золотоизвлекательной фабрики ПАО «Коммунаровский рудник» протокол анализа от 05052021 РХ 45гВ что так же является нарушением п 10 условий пользования недрами по лицензии АБН 13414БЭ Приложение 1