Причина проверки:

Проверка проводится с целью проверки выполнения мероприятий предусмотренных ранее выданным предписанием от 07112019 07142Х срок исполнения которого истекЗадачей настоящей проверки является проверка фактического выполнения обязательных требований указанных в предписании от 07112019 07142Х в установленные срокиПредметом настоящей проверки является проверка соблюдения юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований содержащихся в документах юридического лица используемых при осуществлении деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования технических устройств связанных с исполнением предписания органа государственного контроля надзора от 07112019 07142Х

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Система ПАЗ ОПО не обеспечивает выполнение функции автоматической предаварийной сигнализации информирующей оператора технологического процесса о потенциально опасных изменениях происшедших в объекте или в системе ПАЗ
• Не предусмотрен и по факту не обеспечен автоматический перевод защищаемого процесса в безопасное состояние при отказе в работе ПАЗ
• Контроль за текущими показателями параметров определяющими химическую опасность технологических процессов ХОПО осуществляется менее чем от двух независимых датчиков с раздельными точками отбора перечень контролируемых параметров не определен разработчиком процесса с указанием в исходных данных на разработку документации
• На складе кислот и щелочей не предусмотрено и по факту не оснащены автоматическими быстродействующими запорными и или отсекающими устройствами со временем срабатывания не более 12 сек для максимального снижения выбросов в окружающую среду химически опасных веществ ХОПО при аварийной разгерметизации системы в технологических блоках
• Не предусмотрено с установленным периодом срабатывания и по факту не оснащены трубопроводы емкостного оборудования для хранения серной кислоты поз 1 3 азотной кислоты поз 1 2 и едкого натра поз 1 5 вторыми запорными устройствами
• Не предусмотрено и по факту не осуществляется управление технологическими процессами в которых используют кислоты и щелочи с рабочего места оператора расположенного в помещении управления
• Система ПАЗ для процессов хранения и сливаналива химически опасных веществ склада кислот и щелочей не обеспечивает безопасную остановку или перевод процесса в безопасное состояние по заданной программе
• Автоматическая система обнаружения и контроля содержания хлора в воздухе помещений отсека для хранения хлора трубного коридора технологического зала имеет менее двух порогов срабатывания не предусмотрено проектом и отсутствует по факту

Нарушенный правовой акт:

• пп 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 81 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 21112013 559 п 170 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• пп 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 82 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 21112013 559 п 171 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• пп 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 86 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 21112013 559 п 175 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• пп 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 21112013 559 п 17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• пп 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п121 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 21112013 559 п 233 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• пп 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 21112013 559 п 252 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• пп 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 21112013 559 п 12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• пп 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 116 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности производств хлора и хлорсодержащих сред» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20112013 554 п 116 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении транспортировании и применении хлора» утвержденных приказом Ростехнадзора от 03122020 486
• пп «а» п 7 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 15 ч 4 ст 1 п 1 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 401 Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15012019 13

Выданные предписания:

• Система ПАЗ ОПО не обеспечивает выполнение функции автоматической предаварийной сигнализации информирующей оператора технологического процесса о потенциально опасных изменениях происшедших в объекте или в системе ПАЗ
• Не предусмотрен и по факту не обеспечен автоматический перевод защищаемого процесса в безопасное состояние при отказе в работе ПАЗ
• Контроль за текущими показателями параметров определяющими химическую опасность технологических процессов ХОПО осуществляется менее чем от двух независимых датчиков с раздельными точками отбора перечень контролируемых параметров не определен разработчиком процесса с указанием в исходных данных на разработку документации
• На складе кислот и щелочей не предусмотрено и по факту не оснащены автоматическими быстродействующими запорными и или отсекающими устройствами со временем срабатывания не более 12 сек для максимального снижения выбросов в окружающую среду химически опасных веществ ХОПО при аварийной разгерметизации системы в технологических блоках
• Не предусмотрено с установленным периодом срабатывания и по факту не оснащены трубопроводы емкостного оборудования для хранения серной кислоты поз 1 3 азотной кислоты поз 1 2 и едкого натра поз 1 5 вторыми запорными устройствами
• Не предусмотрено и по факту не осуществляется управление технологическими процессами в которых используют кислоты и щелочи с рабочего места оператора расположенного в помещении управления
• Система ПАЗ для процессов хранения и сливаналива химически опасных веществ склада кислот и щелочей не обеспечивает безопасную остановку или перевод процесса в безопасное состояние по заданной программе
• Автоматическая система обнаружения и контроля содержания хлора в воздухе помещений отсека для хранения хлора трубного коридора технологического зала имеет менее двух порогов срабатывания не предусмотрено проектом и отсутствует по факту