Причина проверки:

Проверка проводится с целью проверки выполнения мероприятий предусмотренных ранее выданным предписанием от 10032020 0715НХ срок исполнения которого истекЗадачей настоящей проверки является проверка фактического выполнения обязательных требований указанных в предписании органа государственного контроля надзора от 10032020 0715НХ в установленные срокиПредметом федерального государственного надзора является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований а также соответствие обязательным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования материалов и осуществляемых технологических процессов

Выявленные нарушения (17 шт.):

• Не переоформлены лицензии на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов от 26112007 г 38ЭВ000066 взрывопожароопасных производственных объектов от 05112009 г ВП00010896 в связи с осуществлением лицензируемого вида деятельности по адресам не указанным в лицензиях
• Электромеханик нефтебазы «Песчанка» Жаров ЛА не аттестован на знание требований промышленной безопасности по специальным вопросам отнесенным к компетенции аттестуемых установленными в нормативных правовых актах и нормативнотехнических документах а именно Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07112016 г 461
• Не предусмотрено проектом и по факту отсутствует контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов
• Не предусмотрено проектом и по факту насосные агрегаты для перекачки нефтепродуктов не оснащены системами автоматизации обеспечивающими их безопасную эксплуатацию а именно блокировками исключающими пуск или прекращающими работу насосов при отсутствии перемещаемой жидкости в их корпусах
• Не предусмотрено проектом и по факту не выведены в операторную показания приборов контролирующих процесс перекачки нефтепродуктов
• Не предусмотрено проектом и по факту отсутствует автоматическое устройство аварийного отсоединения стендера при несанкционированных отходах судна от причала
• Не предусмотрено проектом и по факту отсутствует приводная муфта аварийного разъединения стендера предназначенная для его быстрого отсоединения в случае аварии или в том случае когда стендер выйдет за пределы его рабочей зоны действия
• Не предусмотрено проектом и по факту отсутствует система аварийного разъединения стендеров далее САР для предотвращения пролива нефтепродуктов срабатывающая автоматически когда стендер достигает обусловленного граничного положения дистанционно с учетом нажатия кнопки на центральном пульте управления вручную посредством управления гидравлическими клапанами в случае прекращения подачи электроэнергии на причал
• Не предусмотрен проектом и по факту отсутствует нейтрализатор статического электричества перед стендерами на береговом трубопроводе
• Не предусмотрено проектом и по факту отсутствует подача сигнала светового и звукового у входа в помещение насосной станции светлых нефтепродуктов при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 20 объемных от НКПРП
• Датчики загазованности на территории резервуарного парка ОПО установлены в отсутствии проектной документации определяющей места установки и количество приборов без обеспечения вывода показаний в помещение управления операторную
• Не предусмотрено проектом и по факту отсутствует документирование всех случаев обнаружения утечек нефтепродуктов и или их паров в обваловании резервуаров РВС 3 4 5 6 7 8
• Не предусмотрено проектом и по факту отсутствует всех случаев загазованности в помещении насосной станции светлых нефтепродуктов
• Не предусмотрена проектом и по факту отсутствует блокировка по прекращению операций налива и сигнализация оповещающая о запрете запуска двигателей автомобилей при превышении концентрации паров нефтепродуктов на станции налива светлых нефтепродуктов в автоцистерны более 20 объемных от НКПРП
• Не предусмотрены проектом и по факту отсутствуют смонтированные в установленном порядке приборы обнаружения утечек нефтепродуктов и или их паров в районе узла элетрозадвижек расположенного за пределами обвалования резервуарного парка хранения светлых нефтепродуктов
• Не предусмотрено проектом и не осуществляется по факту в установленном порядке автоматическое отключение центробежных наосов 6НДВБт зав 102 103 109 при достижении горючих газов и паров нефтепродуктов 50 объемных от НКПР в насосной станции светлых нефтепродуктов
• На железнодорожной эстакаде слива светлых нефтепродуктов не предусмотрено проектом и отсутствуют по факту технические средства прекращающие операцию слива в автоматическом режиме при достижении загазованности воздушной среды выше 50 объемных от НКПРП

Нарушенный правовой акт:

• пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 1 2 статьи 18 Федерального закона от 22042011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• пункты 1 2 статьи 9 пункты 2 5 статьи 141 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 2 Постановления правительства «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики от 25102019г 1365
• пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 161 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529пункт 288 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07112016 г 461
• пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 159 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529 пункт 286 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07112016 г 461пункт 53 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 533пункт 4112 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 11032013 г 96
• пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529 пункт 244 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07112016 г 461
• пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 56 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529 пункт 245 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07112016 г 461
• пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 57 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529 пункт 245 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07112016 г 461
• пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 58 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529 пункт 246 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07112016 г 461
• пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 68 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529 пункт 2415 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07112016 г 461
• пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 168 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529 пункт 2815 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07112016 г 461
• пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 30 54 99 168 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529 пункты 2227 244 2526 2815 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07112016 г 461
• пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 99 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529 пункт 2526 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07112016 г 461
• пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 48 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529 пункт 2315 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07112016 г 461
• пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 100 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529 пункт 2527 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07112016 г 461
• пункты 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 30 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529 пункт 2227 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07112016 г 461
• пп «а» п 7 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 15 ч 4 ст 1 п 1 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 401 Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15012019 13

Выданные предписания:

• Не переоформлены лицензии на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов от 26112007 г 38ЭВ000066 взрывопожароопасных производственных объектов от 05112009 г ВП00010896 в связи с осуществлением лицензируемого вида деятельности по адресам не указанным в лицензиях
• Электромеханик нефтебазы «Песчанка» Жаров ЛА не аттестован на знание требований промышленной безопасности по специальным вопросам отнесенным к компетенции аттестуемых установленными в нормативных правовых актах и нормативнотехнических документах а именно Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07112016 г 461
• Не предусмотрено проектом и по факту отсутствует контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов
• Не предусмотрено проектом и по факту насосные агрегаты для перекачки нефтепродуктов не оснащены системами автоматизации обеспечивающими их безопасную эксплуатацию а именно блокировками исключающими пуск или прекращающими работу насосов при отсутствии перемещаемой жидкости в их корпусах
• Не предусмотрено проектом и по факту не выведены в операторную показания приборов контролирующих процесс перекачки нефтепродуктов
• Не предусмотрено проектом и по факту отсутствует автоматическое устройство аварийного отсоединения стендера при несанкционированных отходах судна от причала
• Не предусмотрено проектом и по факту отсутствует приводная муфта аварийного разъединения стендера предназначенная для его быстрого отсоединения в случае аварии или в том случае когда стендер выйдет за пределы его рабочей зоны действия
• Не предусмотрено проектом и по факту отсутствует система аварийного разъединения стендеров далее САР для предотвращения пролива нефтепродуктов срабатывающая автоматически когда стендер достигает обусловленного граничного положения дистанционно с учетом нажатия кнопки на центральном пульте управления вручную посредством управления гидравлическими клапанами в случае прекращения подачи электроэнергии на причал
• Не предусмотрен проектом и по факту отсутствует нейтрализатор статического электричества перед стендерами на береговом трубопроводе
• Не предусмотрено проектом и по факту отсутствует подача сигнала светового и звукового у входа в помещение насосной станции светлых нефтепродуктов при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 20 объемных от НКПРП
• Датчики загазованности на территории резервуарного парка ОПО установлены в отсутствии проектной документации определяющей места установки и количество приборов без обеспечения вывода показаний в помещение управления операторную
• Не предусмотрено проектом и по факту отсутствует документирование всех случаев обнаружения утечек нефтепродуктов и или их паров в обваловании резервуаров РВС 3 4 5 6 7 8
• Не предусмотрено проектом и по факту отсутствует всех случаев загазованности в помещении насосной станции светлых нефтепродуктов
• Не предусмотрена проектом и по факту отсутствует блокировка по прекращению операций налива и сигнализация оповещающая о запрете запуска двигателей автомобилей при превышении концентрации паров нефтепродуктов на станции налива светлых нефтепродуктов в автоцистерны более 20 объемных от НКПРП
• Не предусмотрены проектом и по факту отсутствуют смонтированные в установленном порядке приборы обнаружения утечек нефтепродуктов и или их паров в районе узла элетрозадвижек расположенного за пределами обвалования резервуарного парка хранения светлых нефтепродуктов
• Не предусмотрено проектом и не осуществляется по факту в установленном порядке автоматическое отключение центробежных наосов 6НДВБт зав 102 103 109 при достижении горючих газов и паров нефтепродуктов 50 объемных от НКПР в насосной станции светлых нефтепродуктов
• На железнодорожной эстакаде слива светлых нефтепродуктов не предусмотрено проектом и отсутствуют по факту технические средства прекращающие операцию слива в автоматическом режиме при достижении загазованности воздушной среды выше 50 объемных от НКПРП