Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью Защиты трудовых прав и интересов осужденного привлеченного к труду Пучкова АЮ Обращение гражданина 247394921ОБ от 07052021задачами настоящей проверки являются надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актовсодержащих нормы трудового праваПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Обращение работника 247394921ОБ от 07052021

Выявленные нарушения (4 шт.):

• В нарушение статей 22 212 ТК РФ пункта 7 Типового положения СУОТ работодателем положение СУОТ не разработано и не утверждено
• В нарушение статей 22 212 ТК РФ пунктов 33 34 Типового положения СУОТ работодателем не разработан и не утвержден перечень идентифицированных опасностей на каждом рабочем месте исходя из специфики своей деятельности
• В нарушение статей 22 212 ТК РФ пунктов 33 36 Типового положения СУОТ работодателем не установлен порядок проведения анализа оценки и упорядочивания всех выявленных опасностей исходя из приоритета необходимости исключения или снижения уровня создаваемого ими профессионального риска и с учетом не только штатных условий своей деятельности но и случаев отклонений в работе в том числе связанных с возможными авариями Оценка рисков не проведена карты рисков рабочих мест не составлены
• Установлено что осужденный к принудительным работам Пучков АЮ с 30092020 г переведен подсобным рабочим 1 разряда на выездной объект МП «САТП» согласно приказу ИК7 184ос от 29092020 гФактически Пучков АЮ исполнял обязанности дорожного рабочего что подтверждается представленными к проверке документамиСогласно карте специальной оценки условий труда 50 рабочего места дорожного рабочего на рабочем месте установлен итоговый класс условий труда 31 по вредному фактору «Шум» Также по результатам СОУТ указано на необходимость проведения обязательных медосмотров в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12042011 года 302н приложение 1 пункт 35 Производственный шум периодичность проведения 1 раз в годСогласно статье 213 ТК РФ работники занятые на работах с вредными и или опасными условиями труда в том числе на подземных работах а также на работах связанных с движением транспорта проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические для лиц в возрасте до 21 года ежегодные медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотрыВредные и или опасные производственные факторы и работы при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной властиСогласно пунктам 6 7 12 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров обследований работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и или опасными условиями труда утв Приказом Минздравсоцразвития России от 12042011 302н утратил силу с 01042021 г обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателяПредварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр выданного лицу поступающему на работу работодателем По окончании прохождения лицом поступающим на работу предварительного осмотра медицинской организацией оформляются заключение по результатам предварительного периодического медицинского осмотраАналогичные требования изложены в пунктах 6 8 15 нового Порядка утвержденного Приказом Минздрава России от 28012021 29нВ нарушение вышеперечисленных требований законодательства работодатель ИК7 не организовал для осужденного к принудительным работам Пучкова АЮ проведение обязательного предварительного медицинского осмотра и с 30092020 по настоящее время допускает его к работам в качестве дорожного рабочего в МП «САТП» с влиянием вредных факторов без наличия медицинского заключения о пригодности осужденного по состоянию здоровья к указанным работам

Нарушенный правовой акт:

• нарушение статей 22 212 ТК РФ пункта 7 Типового положения СУОТ
• нарушение статей 22 212 ТК РФ пунктов 33 34 Типового положения СУОТ
• нарушение статей 22 212 ТК РФ пунктов 33 36 Типового положения СУОТ
• статьи 22 721 76 212 213 ТК РФ пункты 6 8 15 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров обследований работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и или опасными условиями труда утвержденного Приказом Минздрава России от 28012021 29н
• 1 Конвенция Международной организации труда 81 об инспекции труда 1947 г и Протокол к ней 1995 года ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ2 Трудовой кодекс Российской Федерации3 Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля

Выданные предписания:

• Разработать и утвердить положение о системе управления охраной труда в учреждении исходя из специфики деятельности в соответствии с содержанием Типового положенияОснование статьи 22 212 Трудового кодекса РФ пункт 7 Типового положения о системе управления охраной труда утв Приказом Минтруда России от 19082016 438н
• Разработать и утвердить перечень идентифицированных опасностей на каждом рабочем месте исходя из специфики деятельности ОбществаОснование статьи 22 212 Трудового кодекса РФ пункты 33 34 Типового положения о системе управления охраной труда утв Приказом Минтруда России от 19082016 438н
• Установить порядок проведения анализа оценки и упорядочивания всех выявленных опасностей исходя из приоритета необходимости исключения или снижения уровня создаваемого ими профессионального риска и с учетом не только штатных условий своей деятельности но и случаев отклонений в работе в том числе связанных с возможными авариямиПровести оценку рисков выявленных опасностейОснование статьи 22 212 Трудового кодекса РФ пункты 33 36 Типового положения о системе управления охраной труда утв Приказом Минтруда России от 19082016 438н
• Обеспечить проведение обязательного медицинского осмотра для осужденного к принудительным работам Пинчука АЮНе допускать осужденного к принудительным работам Пинчука АЮ к работам без наличия медицинского заключения о пригодности осужденного по состоянию здоровья к работамОснование статьи 22 721 76 212 213 ТК РФ пункты 6 8 15 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров обследований работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и или опасными условиями труда утвержденного Приказом Минздрава России от 28012021 29н