Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью Защиты трудовых прав и интересов осужденного привлеченного к труду Баникевича ИАОбращение гражданина 247398121ОБ от 11052021задачами настоящей проверки являются надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актовсодержащих нормы трудового праваПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Обращение работника 247398121ОБ от 11052021

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Установлено что осужденный к принудительным работам Баникевич ИА с 14102020 г привлечен к принудительным работам подсобным рабочим 1 разряда на выездной объект ЗАО «Назаровское» согласно приказу 88ос от 14102020 гСогласно п 11 договора на оказание услуг по подбору и предоставлению рабочей силы из числа лиц отбывающих наказание в виде принудительных работ от 15012020 12 далее Договор 12 заключенному между ИК31 и ЗАО «Назаровское» ИК31 предоставляет в распоряжение ЗАО «Назаровское» рабочих для привлечения к оплачиваемому трудуСогласно п 218 Договора 12 ИК31 обязуется самостоятельно и за свой счет предоставить рабочим медицинские книжки установленного образцаСогласно п 225 Договора 12 ЗАО «Назаровское» обязуется обеспечивать безопасные условия труда рабочих и производственной санитарии в соответствии с требованиями ТК РФСогласно п 2213 Договора 12 ЗАО «Назаровское» обязуется предоставлять рабочим бытовые помещения для приема пищи и переодеванияСогласно п 2216 Договора 12 ЗАО «Назаровское» обязуется обеспечить и организовать питание рабочим в установленное настоящим договором обеденное времяСогласно п 2217 Договора 12 ЗАО «Назаровское» обязуется обеспечить всех рабочих специальной одеждой и обувью по сезону в соответствии с действующими Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи СИЗФактически Баникевич ИА исполнял обязанности подсобного рабочего в холодильном цеху для хранения мясной продукции ЗАО «Назаровское» по адресу Красноярский край г Ачинск ул Тарутинская д 10Согласно положениям пунктов 38 41 Приложения 1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12042011 г 302н утратил силу с 01042021 г вредными факторами при исполнении данного вида работ являются пониженная температура воздуха в производственных помещениях и на открытой территории физические перегрузкиСогласно требованиям пунктов 47 и 51 Перечня вредных и или опасных производственных факторов и работ при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры утв Приказом Минтруда России 988н Минздрава России 1420н от 31122020 г вредными факторами при исполнении данного вида работ также являются параметры охлаждающего микроклимата температура влажность скорость движения воздуха тяжесть трудового процессаТакже согласно пункту 23 Приложения к Порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 ТК РФ утв Приказом Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2021 г 29н медосмотры также проводятся при работах где имеется контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства хранения транспортировки и реализации в организациях пищевых и перерабатывающих отраслей промышленности сельского хозяйства пунктах базах складах хранения и реализации в транспортных организациях организациях торговли общественного питания на пищеблоках всех учреждений и организацийСогласно статье 11 ТК РФ трудовым законодательством и иными актами содержащими нормы трудового права регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношенияТрудовое законодательство и иные акты содержащие нормы трудового права также применяются к другим отношениям связанным с использованием личного труда если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным закономВсе работодатели физические лица и юридические лица независимо от их организационноправовых форм и форм собственности в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов содержащих нормы трудового праваСогласно статье 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права свободы и законные интересы осужденных обеспечивает законность применения средств их исправления их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказанийПри исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями установленными уголовным уголовноисполнительным и иным законодательством Российской Федерации Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей кроме случаев установленных федеральным закономПрава и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказанияСогласно статье 607 УИК РФ каждый осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местах и на работах определяемых администрацией исправительных центров Администрация исправительных центров обязана исходя из наличия рабочих мест привлекать осужденных к труду с учетом их пола возраста трудоспособности состояния здоровья и по возможности специальности Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в организациях любой организационноправовой формыСогласно статье 608 УИК РФ осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации за исключением правил приема на работу увольнения с работы перевода на другую работу отказа от выполнения работы предоставления отпусковВ соответствии со статьей 22 ТК РФ работодатель обязан в том числе соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты содержащие нормы трудового права локальные нормативные акты условия коллективного договора соглашений и трудовых договоровВ соответствии с требованием статьи 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы не допускать к работе работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях предусмотренных настоящим Кодексом другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской ФедерацииРаботодатель отстраняет от работы не допускает к работе работника на весь период времени до устранения обстоятельств явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе если иное не предусмотрено настоящим Кодексом другими федеральными законамиВ соответствии со статьей 212 ТК РФ работодатель в том числе обязан обеспечить в случаях предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами содержащими нормы трудового права проведение за счет собственных средств обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров других обязательных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований работников внеочередных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы должности и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований а также в случае медицинских противопоказанийСогласно статье 213 ТК РФ работники занятые на работах с вредными и или опасными условиями труда в том числе на подземных работах а также на работах связанных с движением транспорта проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические для лиц в возрасте до 21 года ежегодные медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотрыРаботники организаций пищевой промышленности общественного питания и торговли водопроводных сооружений медицинских организаций и детских учреждений а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения предупреждения возникновения и распространения заболеванийВредные и или опасные производственные факторы и работы при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной властиСогласно пунктам 6 7 12 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров обследований работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и или опасными условиями труда утв Приказом Минздравсоцразвития России от 12042011 302н утратил силу с 01042021 г обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателяПредварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр выданного лицу поступающему на работу работодателем По окончании прохождения лицом поступающим на работу предварительного осмотра медицинской организацией оформляются заключение по результатам предварительного периодического медицинского осмотраАналогичные требования изложены в пунктах 6 8 15 нового Порядка утвержденного Приказом Минздрава России от 28012021 29нВ нарушение вышеперечисленных требований законодательства работодатель ИК31 не организовал для осужденного к принудительным работам Баникевича ИА проведение обязательного предварительного медицинского осмотра и с 14102020 по настоящее время допускает его к работам в качестве подсобного рабочего в холодильном цеху ЗАО «Назаровское» с влиянием вредных факторов без наличия медицинского заключения о пригодности осужденного по состоянию здоровья к указанным работам в том числе без санитарной книжки

Нарушенный правовой акт:

• статьи 22 76 212 213 ТК РФ пункты 6 8 15 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров обследований работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и или опасными условиями труда утвержденного Приказом Минздрава России от 28012021 29н пункты 47 и 51 Перечня вредных и или опасных производственных факторов и работ при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры утв Приказом Минтруда России 988н Минздрава России 1420н от 31122020 г пункт 23 Приложения к Порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 ТК РФ утв Приказом Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2021 г 29н
• 1 Конвенция Международной организации труда 81 об инспекции труда 1947 г и Протокол к ней 1995 года ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ2 Трудовой кодекс Российской Федерации3 Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля

Выданные предписания:

• Обеспечить проведение обязательного медицинского осмотра для осужденного к принудительным работам Баникевича ИАНе допускать осужденного к принудительным работам Баникевича ИА к работам без наличия медицинского заключения о пригодности осужденного по состоянию здоровья к работамОснование статьи 22 76 212 213 ТК РФ пункты 6 8 15 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров обследований работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и или опасными условиями труда утвержденного Приказом Минздрава России от 28012021 29н пункты 47 и 51 Перечня вредных и или опасных производственных факторов и работ при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры утв Приказом Минтруда России 988н Минздрава России 1420н от 31122020 г пункт 23 Приложения к Порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 ТК РФ утв Приказом Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2021 г 29н