Причина проверки:

с целью обеспечения защиты прав потребителей на основании мотивированного представления докладная записка 805 от 17 мая 2021 г должностного лица главного специалистаэксперта отдела защиты прав потребителей Киреева Василия Анатольевича вынесенного по результатам рассмотрения обращения Зелеевой Валентины Петровны поступившего из ОП 1 МВД РФ «Красноярское» вх 4324ж2021 от 20042021 о нарушении прав потребителя с учетом дополнения вх 4986ж2021 от 11 мая 2021гЗадачей настоящей проверки является осуществление государственного контроля надзора за исполнением требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей и на потребительском рынке Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства о защите прав потребителей и на потребительском рынке

Цели, задачи проверки:

на основании мотивированного представления докладная записка 805 от 17 мая 2021 г должностного лица главного специалистаэксперта отдела защиты прав потребителей Киреева Василия Анатольевича вынесенного по результатам рассмотрения обращения Зелеевой Валентины Петровны поступившего из ОП 1 МВД РФ «Красноярское» вх 4324ж2021 от 20042021 о нарушении прав потребителя с учетом дополнения вх 4986ж2021 от 11 мая 2021г

Выявленные нарушения (2 шт.):

• часть 1 статьи 145 КоАП РФ непредоставление потребителю необходимой полной и достоверной информации в договоре А именно при исследовании заключенного между Зелеевой ВП и ООО «Агентство правовой защиты» договора СЕ0000000101 установлено что в договоре отсутствуют сведения о ценах на оказываемые услуги дате исполнения заказаСогласно пункту 31 договора СЕ0000000101 стоимость оказания услуг составляет 42 000 рублей Оплата осуществляется путем внесения кредитных денежных средств по договору от 10 февраля 2021 г МС49343700221 ПАО «МТСБанк» в размере 41 000 руб пункт 32 договора Заказчик в момент подписания настоящего договора производит оплату в размере 1 000 руб наличными в кассу организации или платежной картой пункт 321 договораИз пункта 41 договора СЕ0000000101 следует что договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до полного истечения сторонами своих обязательств по договоруПри исследовании заключенного между Зелеевой ВП и ООО «Агентство правовой защиты» договора СЕ0000000101 установлено что в договоре отсутствуют сведения о ценах на оказываемые услуги дате исполнения заказаОтсутствие в договоре CE0000000101 заключенного с Зелеевой ВП сведений о ценах на оказываемые услуги дате исполнения заказа является нарушением статей 8 10 Закона о защите прав потребителей пункта 4 Правил бытового обслуживания Оказание потребителю Зелеевой ВП юридических услуг при отсутствии установленной информации обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации свидетельствует о совершении ООО «Агентство правовой защиты» административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 145 КоАП РФ Следовательно ООО «Агентство правовой защиты» совершено административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 145 КоАП РФ
• ч 2 ст 148 КоАП РФ в договор включены условия ущемляющие права потребителей установленные законодательством о защите прав потребителей А именно При анализе текста договора CE0000000101 заключенного с Зелеевой ВП было установлено что его содержание вступает в противоречие с действующим законодательством ущемляет права потребителя по следующим основаниям 1 Условие пунктов 57 58 договора CE0000000101 в части предусматривающей обязательный досудебный претензионный порядок урегулирования споровЗаконом о защите прав потребителей не предусмотрен обязательный досудебный претензионный порядок рассмотрения споров между потребителем и исполнителем услуг Досудебный порядок урегулирования спора и соответственно подача досудебной претензии является правом потребителя но не его обязанностьюТаким образом условия пунктов 57 58 договора CE0000000101 ограничивает право потребителя на доступ к правосудию2 Условие пункта 214 договора CE0000000101 в части предусматривающей что датой оплаты является дата зачисления денежных средств на расчетный счет исполнителя Условие пункта 214 договора CE0000000101 в части установления момента исполнения обязательства по оплате услуг ущемляют права потребителя3 Условие пункта 54 договора CE0000000101 освобождающее исполнителя от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору при возникновении обстоятельств непреодолимого форсмажорного характера находящихся вне контроля сторон после подписания настоящего договора4 Условие пункта 55 в части относящей к форсмажорным обстоятельствам нормативные акты и действия законодательной и исполнительной власти Условие пункта 54 договора CE0000000101 предполагающее освобождение исполнителя от ответственности без возложения на него обязанности по доказыванию наличия оснований предусмотренных законодательством не соответствует указанным правовым актам и ущемляет права потребителя5 Условие пункта 42 договора CE0000000101 в части предоставляющей исполнителю право расторгнуть договор в одностороннем порядке по своей инициативе с уплатой заказчиком исполнителю фактически понесенных расходов включая правовую экспертизу и анализ документов согласно действующего прейскуранта исполнителя 6 Условие пункта 42 договора CE0000000101 возлагающее на потребителя обязанность оплаты помимо стоимости фактически оказанных услуг оплатить стоимость понесенных расходов включая правовую экспертизу документов и анализ ситуации согласно действующего прейскуранта исполнителя7 Условие пункта 43 договора CE0000000101 возлагающее на потребителя обязанность оплаты помимо стоимости фактически понесенных им услуг выполненных исполнителем до момента подписания сторонами соглашения о расторжения договора включая правовую экспертизу документов и анализ ситуации заказчика в случае расторжения договора заказчиком8 Условие пункта 515 договора CE0000000101 возлагающее на потребителя обязанность оплаты услуг в полном объеме в случае невозможности исполнения по вине заказчика В силу части 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев предусмотренных настоящим Кодексом другими законами или иными правовыми актамиВ случае если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне не осуществляющей предпринимательской деятельности абзац 2 пункта 2 статьи 310 ГК РФУказанная статья наделяет стороны потребительских отношений правом на односторонний отказ от договора и одностороннее изменение его условий только в случаях прямо предусмотренных закономЗаконодательство Российской Федерации в том числе законодательство в области защиты прав потребителей регулирующее отношения по оказанию возмездных юридических услуг право на односторонний отказ от исполнения договора исполнителю не предоставляетВ иных случаях не предусмотренных законом расторжение договора возможно только по соглашению сторон либо по требованию одной из сторон в судебном порядкеСтатьей 450 ГК РФ закреплен общий порядок изменения и расторжения договора Пункт 1 данной статьи гласит что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон если иное не предусмотрено настоящим кодексом другими законами или договором По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой сторонойСогласно части 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме что и договор Согласно части 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении изменении или прекращении гражданских прав и обязанностейСоглашение предполагает выражение воли двух сторонСледовательно соглашение о расторжении договора должно быть составлено в письменной форме и подписано сторонамиКроме того правом на расторжение договора в одностороннем порядке наделен только потребитель Статья 32 Закон о защите прав потребителей предоставляют потребителю право отказаться от исполнения договора об оказании услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов связанных с исполнением обязательств по данному договоруТакой отказ является по своей правовой природе односторонней сделкой на которую распространяются общие правила гражданского законодательства о форме совершения сделокДля осуществления права на односторонний отказ от исполнения договора заказчику достаточно направить другой стороне соответствующий письменный отказ уведомление в этом случае договор считается расторгнутым с момента получения исполнителем уведомления потребителя об одностороннем отказе от исполнения договора На основании вышеизложенного условия пунктов 42 43 515 не соответствуют требованиям законодательства о защите прав потребителей Следовательно ООО «Агентство правовой защиты» совершено административное правонарушение предусмотренное частью 2 статьи 148 КоАП РФ выразившееся во включение в договор СЕ0000101 от 10 февраля 2021 г об оказании юридических услуг заключенного с Зелеевой Валентиной Петровной условий ущемляющих права потребителя

Нарушенный правовой акт:

• Нарушения требований статьи 8 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г 23001 «О защите прав потребителей» пункта 4 Правил бытового обслуживания населения утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 г 1514
• ст 422 ГК РФ ст 16 Закона РФ от 07021992 23001 «О защите прав потребителей»
• подпункт в пункта 2 части 2 статьи 10 статья 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статья 40 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г 23001 «О защите прав потребителей»