Причина проверки:

Настоящая проверка проводится в рамках осуществления контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании строительстве эксплуатации консервации и ликвидации опасных производственных объектов изготовление монтаже наладке обслуживании и ремонте технических устройств применяемых на опасных производственных объектах 10001285120Установить что настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения мероприятий предусмотренных ранее выданным предписанием органа государственного контроля надзора от 30122020 07087Х сроки исполнения которого истеклиЗадачей настоящей проверки является проверка фактического выполнения обязательных требований указанных в предписании органа государственного контроля надзора от 30122020 07087Х в установленные срокиПредметом настоящей проверки является проверка соблюдения юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований содержащихся в документах юридического лица используемых при осуществлении деятельности территорий зданий строений сооружений помещений оборудования технических устройств связанных с исполнением предписания органа государственного контроля надзора от 30122020 07087Х

Выявленные нарушения (21 шт.):

• Допущена эксплуатация опасных производственных объектов в отсутствие лицензии на вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности»
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных ООО «КАЗ» при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект «Площадка получения кислорода методом газификации» рег А01044730003 отсутствуют 1 горизонтальный резервуар ТРЖК7У зав 8903121 расположенные на территории ОПО и включенные в технологический процесс предназначенные для хранения газов расположенные на территории ОПО отсутствует кислородная рампа 89132 оборудование для проведения операций по наполнению баллонов насосы
• Резервуар ЦТК 16025 зав 7908280 ЦТК 5025 зав 8512151 ещё 1 резервуар ТРЖК7У зав 8903121 расположенные на территории ОПО и включенные в технологический процесс не поставлены на учет в Енисейском управлении Ростехнадзора
• Лицо ответственное за осуществление производственного контроля стаж работы составляет не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте
• Руководители и специалисты ООО «КАЗ» не аттестованы в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора
• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий не соответствует установленным требованиям в частиВ разделе 11 характеристика опасного производственного объекта ПМЛА не в полной мере отражены характеристики ОПО
• Лицом ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию не проводится осмотр трубопровода отсутствуют акты журналы и тд
• Перед наполнением кислородных баллонов не проводится контроль отсутствия в них примеси горючих газов газоанализатором в виду его отсутствия
• Склады для хранения баллонов наполненных газами в проекте отсутствует размещение складов высота складских помещений менее 325
• Проектом не предусмотрена и по факту отсутствует молниезащита складов хранения баллонов
• Разрывы между складами для баллонов наполненных газами и смежными производственными зданиями помещения для наполнения баллонов площадкой на которой расположены резервуары с кислородом не соответствуют градостроительным нормам
• В охранных зонах установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт складируются баллоны со сжатыми газами
• Кабельные линии выполнены так что в процессе эксплуатации не исключено возникновение в них опасных механических напряжений и повреждений а именно кабели проложенные горизонтально по конструкциям стенам перекрытиям и тп не закреплены в конечных точках непосредственно у концевых заделок с обеих сторон изгибов и у соединительных и стопорных муфт кабели проложенные вертикально по конструкциям и стенам не закреплены так чтобы была предотвращена деформация оболочек и не нарушались соединения жил в муфтах под действием собственного веса кабелейконструкции на которые укладываются небронированные кабели не выполнены таким образом чтобы была исключена возможность механического повреждения оболочек кабелей кабели расположенные в местах где возможны механические повреждения передвижение автотранспорта механизмов и грузов доступность для посторонних лиц не защищены по высоте на 2 м от уровня пола или земли
• Проходы кабелей как снизу так и сверху внутрь панелей шкафов и тп осуществляются не через уплотняющие устройства предотвращающие попадание внутрь пыли влаги посторонних предметов и тп
• На всех КЛ04 кВ отсутствуют бирки марка сечение напряжение номер линии в начале и конце на поворотах и в местах прохода через перекрытия с обеих сторон
• Отсутствуют протоколы профилактических испытаний состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения испытание и измерение сопротивления изоляции проводов кабелей и заземляющих устройств
• В местах прохода проводов и кабелей через стены не везде заделаны зазоры между проводами кабелями и трубой коробом проемом и тп легко удаляемой массой от несгораемого материала
• Отсутствует проектная документация на электроустановки
• Каркасы распределительных щитов щитов управления щитков и шкафов не заземлены
• С внутренней стороны щитов и сборок сети освещения отсутствует однолинейная схема
• Светильники освещения разукомплектованы отсутствуют плафоны

Нарушенный правовой акт:

• п 1 ст 6 п 2 ст9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 12 ч 1 ст 12 Федерального закона от 04052011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• п 5 ст 2 п 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 5 «Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утвержденных постановлением правительства РФ от 24111998 1371пп 7 8 9 27 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» от 30112020 471 пункты 7 8 9 26 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 25112016 495
• п 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п222 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 536 пп 214 216 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 25032014 116
• пп 1 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 11 Постановления Правительства РФ Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности от 18 декабря 2020 г 2168п 9 Постановления правительства РФ «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» от 10031999 263
• ПГТ СИБИРЦЕВО УЛ ШКОЛЬНАЯ 5
• п 2 ст 9 п 2 ст 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пп б д з и п 3 п 11 постановления Правительства РФ «О разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» от 15092020 1437 п3 подпункты а г е ж п 10 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013 года 730
• п 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 586 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» от 15122020 536 п 521 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 25032014 116
• п 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 586 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» от 15122020 536 п 521 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 25032014 116
• п 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 593 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» от 15122020 536 п 530 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 25032014 116
• п 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 597 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» от 15122020 536 п 534 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 25032014 116
• п 2 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 599 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» от 15122020 536 п 536 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 25032014 116
• пп «а» п 9 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков расположенных в границах таких зон утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24022009 160
• п 2315 Правил устройства электроустановок 7е издание 2003 г
• п 4118 Правила устройства электроустановок 7е издание 2003 г
• п 245 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей 2003 г
• п 21217 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей 2003 г
• п 2158 Правил устройства электроустановок 7е издание 2003 г
• п 181 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей 2003 г
• п 1776 Правил устройства электроустановок 7е издание 2003 г
• п 2125 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей 2003 г
• п 2122 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей 2003 г
• пп «а» п 7 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 15 ч 4 ст 1 п 1 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 401 Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15012019 13

Выданные предписания:

• Допущена эксплуатация опасных производственных объектов в отсутствие лицензии на вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности»
• Не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных ООО «КАЗ» при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект «Площадка получения кислорода методом газификации» рег А01044730003 отсутствуют 1 горизонтальный резервуар ТРЖК7У зав 8903121 расположенные на территории ОПО и включенные в технологический процесс предназначенные для хранения газов расположенные на территории ОПО отсутствует кислородная рампа 89132 оборудование для проведения операций по наполнению баллонов насосы
• Резервуар ЦТК 16025 зав 7908280 ЦТК 5025 зав 8512151 ещё 1 резервуар ТРЖК7У зав 8903121 расположенные на территории ОПО и включенные в технологический процесс не поставлены на учет в Енисейском управлении Ростехнадзора
• Лицо ответственное за осуществление производственного контроля стаж работы составляет не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте
• Руководители и специалисты ООО «КАЗ» не аттестованы в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора
• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий не соответствует установленным требованиям в частиВ разделе 11 характеристика опасного производственного объекта ПМЛА не в полной мере отражены характеристики ОПО
• Лицом ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию не проводится осмотр трубопровода отсутствуют акты журналы и тд
• Перед наполнением кислородных баллонов не проводится контроль отсутствия в них примеси горючих газов газоанализатором в виду его отсутствия
• Склады для хранения баллонов наполненных газами в проекте отсутствует размещение складов высота складских помещений менее 325
• Проектом не предусмотрена и по факту отсутствует молниезащита складов хранения баллонов
• Разрывы между складами для баллонов наполненных газами и смежными производственными зданиями помещения для наполнения баллонов площадкой на которой расположены резервуары с кислородом не соответствуют градостроительным нормам
• В охранных зонах установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт складируются баллоны со сжатыми газами
• Кабельные линии выполнены так что в процессе эксплуатации не исключено возникновение в них опасных механических напряжений и повреждений а именно кабели проложенные горизонтально по конструкциям стенам перекрытиям и тп не закреплены в конечных точках непосредственно у концевых заделок с обеих сторон изгибов и у соединительных и стопорных муфт кабели проложенные вертикально по конструкциям и стенам не закреплены так чтобы была предотвращена деформация оболочек и не нарушались соединения жил в муфтах под действием собственного веса кабелейконструкции на которые укладываются небронированные кабели не выполнены таким образом чтобы была исключена возможность механического повреждения оболочек кабелей кабели расположенные в местах где возможны механические повреждения передвижение автотранспорта механизмов и грузов доступность для посторонних лиц не защищены по высоте на 2 м от уровня пола или земли
• Проходы кабелей как снизу так и сверху внутрь панелей шкафов и тп осуществляются не через уплотняющие устройства предотвращающие попадание внутрь пыли влаги посторонних предметов и тп
• На всех КЛ04 кВ отсутствуют бирки марка сечение напряжение номер линии в начале и конце на поворотах и в местах прохода через перекрытия с обеих сторон
• Отсутствуют протоколы профилактических испытаний состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения испытание и измерение сопротивления изоляции проводов кабелей и заземляющих устройств
• В местах прохода проводов и кабелей через стены не везде заделаны зазоры между проводами кабелями и трубой коробом проемом и тп легко удаляемой массой от несгораемого материала
• Отсутствует проектная документация на электроустановки
• Каркасы распределительных щитов щитов управления щитков и шкафов не заземлены
• С внутренней стороны щитов и сборок сети освещения отсутствует однолинейная схема
• Светильники освещения разукомплектованы отсутствуют плафоны