Причина проверки:

выполнение Плана проведения проверок саморегулируемых организаций Енисейского управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору проведения плановых проверок саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий архитектурностроительного проектирования строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства на 2021 год утверждённого руководителем Енисейского управления Ростехнадзора Ходосевичем А ВЗадачами настоящей проверки является контроль соблюдения Ассоциацией требований к саморегулируемым организациям и их деятельности установленных законодательством Российской Федерации в пределах компетенции РостехнадзораПредметом настоящей проверки является соблюдение Ассоциацией обязательных требований к саморегулируемым организациям и их деятельности установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации другими нормативными правовыми актами

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Положение о членстве утверждено решением очередного Общего собрания Ассоциации Протокол 24 от 21032019 Глава 6 Положения о членстве не содержит порядок уведомления Национального объединения саморегулируемых организаций членом которого является такая саморегулируемая организация о принятии решения об исключении лица из членов Ассоциации
• Ассоциацией допускается уплата взносов в компенсационный фонд возмещения вреда за членов Ассоциации Согласно выписке АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК» о выплатах компенсационного фонда об остатке средств на специальном банковском счете а также о средствах компенсационного фонда саморегулируемой организации в области инженерных изысканий архитектурностроительного проектирования строительства реконструкции капитального ремонта объектов капитального строительства размещенных во вкладах депозитах и в иных финансовых активах на специальном банковском счете 440703810849630000100 за период с 01012017 по 27072021 платеж в компенсационный фонд произведен не членом Ассоциации а непосредственно АссоциациейОперация 185 от 14062018 взнос в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 100 00000 поступил от Ассоциации назначение платежа «Перевод средств компенсационного фонда ВВ в соответствии с заявленным уровнем ответственности АО «Разрез Изыхский»
• В реестре членов отражены недостоверные сведения о взносах в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательствДоходы от размещения средств компенсационного фонда сформированного до 4 июля 2016 года на сумму 64 506 01100 руб распределены между членами и зачислены в качестве взноса части взноса членов в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств
• В составе членов Ассоциации юридические лица индивидуальные предприниматели в отсутствии документов подтверждающих наличие специалистов которые соответствуют минимально необходимым требованиям установленным законодательством РФ так например ООО Восток
• В нарушении части 5 статьи 7 Федерального закона от 1 декабря 2007 г 315ФЗ О саморегулируемых организациях подпункта «в» пункта 12 Требований к обеспечению саморегулируемыми организациями доступа к документам и информации подлежащим обязательному размещению на официальных сайтах саморегулируемых организаций а также требований к технологическим программным лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами таких саморегулируемых организаций утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14102020 678 на официальном сайте Ассоциации в сети «Интернет» не представляется возможность определить определить дату и время размещения документов а именно внутренних документов саморегулируемой организации протоколов заседания Совета Ассоциации протоколов Общего собрания членов Ассоциации определить дату и время размещения документов а именно внутренних документов саморегулируемой организации годовой бухгалтерской финансовой отчетности саморегулируемой организации и аудиторское заключению в отношении указанной отчетности определить дату и время размещения сведений об исках и о заявлениях поданных саморегулируемой организацией в суды определить дату и время размещения сведений содержащихся в реестре членов Ассоциации а так же время последнего изменения информации на официальном сайте Ассоциации в сети «Интернет» относительно каждого члена Ассоциации Например ОАО ЧПС ИНН 1903000878 ООО РЕСУРС ИНН 1901111639 и др
• В нарушении пункта 9 Требований к обеспечению саморегулируемыми организациями доступа к документам и информации подлежащим обязательному размещению на официальных сайтах саморегулируемых организаций а также требований к технологическим программным лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами таких саморегулируемых организаций утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14102020 678 способ размещения на официальном сайте Ассоциации в сети «Интернет» сведений содержащихся в реестре членов Ассоциации не предсматривает возможность выгрузки и сохранения указанных сведений в виде файлов в формате обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра
• В Едином реестре членов саморегулируемых организаций на 21072021 находится в статусе действующей организации Акционерное общество Промышленный транспорт рег 347 ИНН 1903005308 исключенное из членов СРО АСХ с 01 июля 2021г с даты внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ООО «СУЭКХакасия» на основании Решения Совета Ассоциации протокол от 06072021 12

Нарушенный правовой акт:

• пункт 3 часть 1 статья 554 часть 3 статья 555 части 4 статьи 557 Градостроительского кодекса РФ
• часть 11 статьи 556 часть 3 статьи 5516 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• часть 13 статьи 5516 часть 3 статьи 5518 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• часть 6 статьи 555_1 Градостроительного кодекса Российской Федерации пункт а части1 главы V постановления Правительства РФ от 11052017 559 «Об утверждении минимальных требований к членам саморегулируемой организации выполняющим инженерные изыскания осуществляющим подготовку проектной документации строительство реконструкцию капитальный ремонт особо опасных технически сложных и уникальных объектов»
• часть 5 статьи 7 Федерального закона от 1 декабря 2007 г 315ФЗ «О саморегулируемых оргаизациях» подпункт «в» пункта 12 Требований к обеспечению саморегулируемыми организациями доступа к документам и информации подлежащим обязательному размещению на официальных сайтах саморегулируемых организаций а также требований к технологическим программным лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами таких саморегулируемых организаций утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14102020 678
• пункт 9 Требований к обеспечению саморегулируемыми организациями доступа к документам и информации подлежащим обязательному размещению на официальных сайтах саморегулируемых организаций а также требований к технологическим программным лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами таких саморегулируемых организаций утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14102020 678
• статья 5519 Градостроительного кодекса Российской Федерациистатья 12 Федерального закона от 26122008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 1 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401пункт 44 Положения о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 13

Выданные предписания:

• Положение о членстве утверждено решением очередного Общего собрания Ассоциации Протокол 24 от 21032019 Глава 6 Положения о членстве не содержит порядок уведомления Национального объединения саморегулируемых организаций членом которого является такая саморегулируемая организация о принятии решения об исключении лица из членов Ассоциации
• Ассоциацией допускается уплата взносов в компенсационный фонд возмещения вреда за членов Ассоциации Согласно выписке АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК» о выплатах компенсационного фонда об остатке средств на специальном банковском счете а также о средствах компенсационного фонда саморегулируемой организации в области инженерных изысканий архитектурностроительного проектирования строительства реконструкции капитального ремонта объектов капитального строительства размещенных во вкладах депозитах и в иных финансовых активах на специальном банковском счете 440703810849630000100 за период с 01012017 по 27072021 платеж в компенсационный фонд произведен не членом Ассоциации а непосредственно АссоциациейОперация 185 от 14062018 взнос в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 100 00000 поступил от Ассоциации назначение платежа «Перевод средств компенсационного фонда ВВ в соответствии с заявленным уровнем ответственности АО «Разрез Изыхский»
• В реестре членов отражены недостоверные сведения о взносах в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательствДоходы от размещения средств компенсационного фонда сформированного до 4 июля 2016 года на сумму 64 506 01100 руб распределены между членами и зачислены в качестве взноса части взноса членов в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств
• В составе членов Ассоциации юридические лица индивидуальные предприниматели в отсутствии документов подтверждающих наличие специалистов которые соответствуют минимально необходимым требованиям установленным законодательством РФ так например ООО Восток
• В нарушении части 5 статьи 7 Федерального закона от 1 декабря 2007 г 315ФЗ О саморегулируемых организациях подпункта «в» пункта 12 Требований к обеспечению саморегулируемыми организациями доступа к документам и информации подлежащим обязательному размещению на официальных сайтах саморегулируемых организаций а также требований к технологическим программным лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами таких саморегулируемых организаций утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14102020 678 на официальном сайте Ассоциации в сети «Интернет» не представляется возможность определить определить дату и время размещения документов а именно внутренних документов саморегулируемой организации протоколов заседания Совета Ассоциации протоколов Общего собрания членов Ассоциации определить дату и время размещения документов а именно внутренних документов саморегулируемой организации годовой бухгалтерской финансовой отчетности саморегулируемой организации и аудиторское заключению в отношении указанной отчетности определить дату и время размещения сведений об исках и о заявлениях поданных саморегулируемой организацией в суды определить дату и время размещения сведений содержащихся в реестре членов Ассоциации а так же время последнего изменения информации на официальном сайте Ассоциации в сети «Интернет» относительно каждого члена Ассоциации Например ОАО ЧПС ИНН 1903000878 ООО РЕСУРС ИНН 1901111639 и др
• В нарушении пункта 9 Требований к обеспечению саморегулируемыми организациями доступа к документам и информации подлежащим обязательному размещению на официальных сайтах саморегулируемых организаций а также требований к технологическим программным лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами таких саморегулируемых организаций утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14102020 678 способ размещения на официальном сайте Ассоциации в сети «Интернет» сведений содержащихся в реестре членов Ассоциации не предсматривает возможность выгрузки и сохранения указанных сведений в виде файлов в формате обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра
• В Едином реестре членов саморегулируемых организаций на 21072021 находится в статусе действующей организации Акционерное общество Промышленный транспорт рег 347 ИНН 1903005308 исключенное из членов СРО АСХ с 01 июля 2021г с даты внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ООО «СУЭКХакасия» на основании Решения Совета Ассоциации протокол от 06072021 12