Причина проверки:

Контроля за исполнением Администрацией города Кодинск ранее выданного предписания 63ГО от 10 августа 2020 года по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны срок исполнения которого истек 01082021 года

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение требований в области ГО

Нарушенный правовой акт:

• пункт 2 статьи 8 Федерального закона 12021998 N 28ФЗ О гражданской оборонеОрганы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образованийпроводят мероприятия по гражданской обороне разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населенияпроводят подготовку населения в области гражданской оборонысоздают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера защитные сооружения и другие объекты гражданской обороныпроводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районыпроводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное времясоздают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия медицинских средств индивидуальной защиты и иных средствобеспечивают своевременное оповещение населения в том числе экстренное оповещение населения об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характерав пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны необходимые для решения вопросов местного значенияопределяют перечень организаций обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской оборонепункт 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 N 804Ведение гражданской обороны осуществляетсяв Российской Федерации на основе Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерациив субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях на основе соответствующих планов гражданской обороны и защиты населения субъектов Российской Федерации и муниципальных образованийв федеральных органах исполнительной власти и организациях на основе соответствующих планов гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти и организацийПланы гражданской обороны и защиты населения планы гражданской обороны определяют объем организацию порядок обеспечения способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в военное времяПорядок разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения планов гражданской обороны определяется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствийВыполнение мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время осуществляется в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийпункты 5 6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14112008 N 6875 Ведение гражданской обороны на муниципальном уровне осуществляется на основе планов гражданской обороны и защиты населения муниципальных образований а в организациях на основе планов гражданской обороны организаций и заключается в выполнении мероприятий по защите населения работников материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования организации от опасностей возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера6 Планы гражданской обороны и защиты населения планы гражданской обороны определяют объем организацию порядок обеспечения способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуацийпункты 56 Порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения планов гражданской обороны утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16022012 N 70План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования согласовывается с начальником главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации и руководителем органа военного управления начальником местного гарнизона В случае отсутствия на территории муниципального образования местного гарнизона план гражданской обороны и защиты населения муниципального образования согласовывается с начальником территориального гарнизона
• пункт 2 статьи 8 Федерального закона 12021998 N 28ФЗ О гражданской оборонеОрганы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образованийпроводят мероприятия по гражданской обороне разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населенияпроводят подготовку населения в области гражданской оборонысоздают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера защитные сооружения и другие объекты гражданской обороныпроводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районыпроводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное времясоздают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия медицинских средств индивидуальной защиты и иных средствобеспечивают своевременное оповещение населения в том числе экстренное оповещение населения об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характерав пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны необходимые для решения вопросов местного значенияопределяют перечень организаций обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской оборонепункт 3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 N 804Федеральные органы исполнительной власти органы государственной власти субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы средства объекты гражданской обороны запасы материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств планируют и осуществляют мероприятия по гражданской оборонеФедеральные органы исполнительной власти органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления определяют перечень организаций обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти и организаций обеспечивающих выполнение мероприятий регионального или местного уровня по гражданской оборонепункт 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14112008 N 687План основных мероприятий муниципального образования на год разрабатывается органом местного самоуправления и согласовывается с территориальным органом МЧС России органом специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской ФедерацииПлан основных мероприятий организации на год разрабатывается структурным подразделением работниками организации уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны и согласовывается с органом местного самоуправления а организацией находящейся в ведении федерального органа исполнительной власти дополнительно согласовывается с соответствующим федеральным органом исполнительной властиПланирование основных мероприятий по подготовке к ведению и ведению гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки которая может сложиться на территории муниципального образования и в организациях в результате применения современных средств поражения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• пункт 2 статьи 8 Федерального закона 12021998 N 28ФЗ О гражданской оборонеОрганы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образованийпроводят мероприятия по гражданской обороне разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населенияпроводят подготовку населения в области гражданской оборонысоздают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера защитные сооружения и другие объекты гражданской обороныпроводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районыпроводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное времясоздают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия медицинских средств индивидуальной защиты и иных средствобеспечивают своевременное оповещение населения в том числе экстренное оповещение населения об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характерав пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны необходимые для решения вопросов местного значенияопределяют перечень организаций обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской оборонепункт 3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 N 804Федеральные органы исполнительной власти органы государственной власти субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы средства объекты гражданской обороны запасы материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств планируют и осуществляют мероприятия по гражданской оборонеФедеральные органы исполнительной власти органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления определяют перечень организаций обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти и организаций обеспечивающих выполнение мероприятий регионального или местного уровня по гражданской обороне
• пункт 2 статьи 8 Федерального закона 12021998 N 28ФЗ О гражданской оборонеОрганы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образованийпроводят мероприятия по гражданской обороне разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населенияпроводят подготовку населения в области гражданской оборонысоздают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера защитные сооружения и другие объекты гражданской обороныпроводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районыпроводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное времясоздают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия медицинских средств индивидуальной защиты и иных средствобеспечивают своевременное оповещение населения в том числе экстренное оповещение населения об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характерав пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны необходимые для решения вопросов местного значенияопределяют перечень организаций обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской оборонепункт 24 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06102003 N 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерациисоздание содержание и организация деятельности аварийноспасательных служб и или аварийноспасательных формирований на территории поселенияпункт 12 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 N 804Основными мероприятиями по гражданской обороне осуществляемыми в целях решения задачи связанной с проведением аварийноспасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера являютсясоздание оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций а также планирование их действийсоздание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийноспасательных работразработка современных технологий и технических средств для проведения аварийноспасательных работорганизация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации другими войсками воинскими формированиями и органами а также со специальными формированиями создаваемыми в военное времяучет и ведение реестров нештатных аварийноспасательных формирований привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской оборонеПункт 156 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14112008 N 687По проведению аварийноспасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характерасоздание оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для проведения аварийноспасательных и других неотложных работ а также планирование их действийсоздание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийноспасательных и других неотложных работ
• пункт 2 статьи 8 Федерального закона 12021998 N 28ФЗ О гражданской оборонеОрганы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образованийпроводят мероприятия по гражданской обороне разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населенияпроводят подготовку населения в области гражданской оборонысоздают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера защитные сооружения и другие объекты гражданской обороныпроводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районыпроводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное времясоздают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия медицинских средств индивидуальной защиты и иных средствобеспечивают своевременное оповещение населения в том числе экстренное оповещение населения об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характерав пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны необходимые для решения вопросов местного значенияопределяют перечень организаций обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской оборонепункт 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 N 804Основными мероприятиями по гражданской обороне осуществляемыми в целях решения задачи связанной с подготовкой населения в области гражданской обороны являютсяразвитие нормативнометодического обеспечения функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерапланирование и осуществление обучения населения в области гражданской оборонысоздание оснащение и всестороннее обеспечение учебнометодических центров по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в субъектах Российской Федерации других организаций дополнительного профессионального образования должностных лиц и работников гражданской обороны а также курсов гражданской обороны муниципальных образований и учебноконсультационных пунктов по гражданской оборонесоздание и поддержание в рабочем состоянии учебной материальнотехнической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороныпропаганда знаний в области гражданской обороны
• пункт 2 статьи 8 Федерального закона 12021998 N 28ФЗ О гражданской оборонеОрганы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образованийпроводят мероприятия по гражданской обороне разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населенияпроводят подготовку населения в области гражданской оборонысоздают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера защитные сооружения и другие объекты гражданской обороныпроводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районыпроводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное времясоздают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия медицинских средств индивидуальной защиты и иных средствобеспечивают своевременное оповещение населения в том числе экстренное оповещение населения об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характерав пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны необходимые для решения вопросов местного значенияопределяют перечень организаций обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской оборонепункты 2 5 подпункт б пункта 6 Положения о накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27042000 N 379 2 Запасы предназначены для первоочередного жизнеобеспечения населения пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера оснащения спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны аварийноспасательных формирований спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийноспасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера3 Запасы материальнотехнических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику средства малой механизации приборы оборудование и другие средства предусмотренные табелями оснащения спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий аварийноспасательных формирований спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской оборонеЗапасы продовольственных средств включают в себя крупы муку мясные рыбные и растительные консервы соль сахар чай и другие продуктыЗапасы медицинских средств включают в себя лекарственные препараты медицинские изделияЗапасы иных средств включают в себя вещевое имущество средства связи и оповещения средства радиационной химической и биологической защиты средства радиационной химической и биологической разведки и радиационного контроля отдельные виды топлива спички табачные изделия свечи и другие средства4 Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами и организациями с учетом методических рекомендаций разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исходя из возможного характера военных конфликтов на территории Российской Федерации величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры природных экономических физикогеографических и иных особенностей территорий условий размещения организаций а также норм минимально необходимой достаточности запасов при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераНоменклатура и объемы запасов для обеспечения спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий определяются исходя из табелей их оснащенияНоменклатура и объемы запасов для обеспечения аварийноспасательных формирований спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне определяются исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с планами гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти и организаций а также планами гражданской обороны и защиты населения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований5 Запасы накапливаются заблаговременно в мирное время в объемах определяемых создающими их федеральными органами исполнительной власти органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации органами местного самоуправления и организациями и хранятся в условиях отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годностиТребования к специализированным складским помещениям местам хранения а также к порядку накопления хранения учета использования и восполнения запасов определяются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий6 Создание запасов и определение их номенклатуры и объемов исходя из потребности осуществляютсяб органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления для первоочередного жизнеобеспечения населения пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и оснащения аварийноспасательных формирований спасательных служб при проведении аварийноспасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характерапункт 3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 N 804Федеральные органы исполнительной власти органы государственной власти субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы средства объекты гражданской обороны запасы материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств планируют и осуществляют мероприятия по гражданской оборонеФедеральные органы исполнительной власти органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления определяют перечень организаций обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти и организаций обеспечивающих выполнение мероприятий регионального или местного уровня по гражданской оборонепункт 7 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14112008 N 687Органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы средства объекты гражданской обороны запасы материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне
• пункт 2 статьи 8 Федерального закона 12021998 N 28ФЗ О гражданской оборонеОрганы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образованийпроводят мероприятия по гражданской обороне разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населенияпроводят подготовку населения в области гражданской оборонысоздают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера защитные сооружения и другие объекты гражданской обороныпроводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районыпроводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное времясоздают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия медицинских средств индивидуальной защиты и иных средствобеспечивают своевременное оповещение населения в том числе экстренное оповещение населения об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характерав пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны необходимые для решения вопросов местного значенияопределяют перечень организаций обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской оборонепункт 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 N 804Основными мероприятиями по гражданской обороне осуществляемыми в целях решения задачи связанной с оповещением населения об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера являютсясоздание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколениясоздание и поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения организациями эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасностиустановка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людейкомплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации сетей и средств радио проводного и телевизионного вещания а также других технических средств передачи информациисбор информации и обмен еюпункты 7 11 13 Положения о системах оповещения населения утвержденного Приказом МЧС России N 578 Минкомсвязи России N 365 от 310720207 Системы оповещения населения создаются на следующих уровнях функционирования РСЧСна региональном уровне региональная автоматизированная система централизованного оповещения далее региональная система оповещенияна муниципальном уровне муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения далее муниципальная система оповещенияна объектовом уровне локальная система оповещенияРегиональные системы оповещения создают органы государственной власти субъектов Российской ФедерацииМуниципальные системы оповещения создают органы местного самоуправленияЛокальные системы оповещения создают организации эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасностиОрганизации оповещают работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций <23> а также иных граждан находящихся на территории организации <24><23> Подпункт з части первой статьи 14 Федерального закона N 68ФЗ<24> Пункт 5 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г N 417Границами зон действия региональной и муниципальной систем оповещения являются административные границы субъекта Российской Федерации и муниципального образования соответственноГраницами зоны действия локальной системы оповещения являются границы территории зон воздействия поражающих факторов определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации от аварий на опасных производственных объектах I и II классов опасности особо радиационно опасных и ядерно опасных производствах и объектах на гидротехнических сооружениях чрезвычайно высокой опасности и гидротехнических сооружениях высокой опасности которые могут причинять вред жизни и здоровью населения проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность за пределами их территорий для гидротехнических сооружений чрезвычайно высокой опасности и гидротехнических сооружений высокой опасности в нижнем бьефе в зонах затопления на расстоянии до 6 км от объектов11 Системы оповещения населения предназначены для обеспечения доведения сигналов оповещения и экстренной информации до населения органов управления и сил ГО и РСЧС13 Основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации доруководящего состава ГО и звена территориальной подсистемы РСЧС муниципального образованиясил ГО и РСЧС муниципального образованиядежурных дежурнодиспетчерских служб организаций перечисленных в пункте 7 Положения и дежурных служб руководителей социально значимых объектовлюдей находящихся на территории соответствующего муниципального образованияпункт 152 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14112008 N 687По оповещению населения об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераподдержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения осуществление ее реконструкции и модернизацииустановка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людейкомплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации сетей и средств радио проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информациисбор информации в области гражданской обороны и обмен ею
• ст 77 Федерального закона от 06 октября 2003 г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ст 13 Федерального закона от 12 февраля 1998 г 28ФЗ «О гражданской обороне»

Выданные предписания:

• Администрацией города Кодинск не разработан план гражданской обороны и защиты населения
• Администрацией города Кодинск не согласован план основных мероприятий предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны с главным управлением МЧС России по Красноярскому краю
• Администрацией города Кодинск не определен перечень организаций обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти и организаций обеспечивающих выполнение мероприятий регионального или местного уровня по гражданской обороне
• Администрация города Кодинск не создала аварийноспасательные службы и или аварийноспасательные формирования
• Администрация города Кодинск не создала учебную материальнотехническую базу для подготовки работников ОМСУ организаций в области гражданской обороны
• Администрацией города Кодинск не созданы в целях гражданской обороны запасы материальнотехнических средств запасы продовольственных средств запасы медицинских средств и запасы иных средств
• Администрацией города Кодинск не создана система оповещения населения об опасностях возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
• Администрацией города Кодинск не определен сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею