Причина проверки:

Установить что настоящая проверка проводится с целью предупреждения выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в сфере теплоснабжения проверки технического состояния и организации безопасной эксплуатации котельной на основании мотивированного представления начальника отдела по надзору в теплоэнергетике АВ Юрлагина вынесенного 10092021 по результатам рассмотрения информационного донесения оперативной информации от ЦУКС ГУ МЧС России по Красноярскому краю администрации Устьянского сельсовета Абанского района Красноярского края содержащего сведения об обрушении дымовой трубы на котельной детского сада вследствие ненадлежащей эксплуатации котельнойЗадачей настоящей проверки является предупреждение выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в сфере теплоснабжения а также соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов при безопасной эксплуатации котельной

Выявленные нарушения (24 шт.):

• Не назначены ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель
• На котельной отсутствуют прибор учета тепловой энергии
• Эксплуатация котельной осуществляется персоналом не прошедшим проверку знаний «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 24032003 115 зарегистрированных в Минюсте РФ 02042003 4358
• Не проводятся с персоналом контрольные противоаварийные тренировки
• Не проводятся с персоналом контрольные противопожарные тренировки
• Не проведены режимноналадочные испытания котлов с составление режимных карт
• Не проводится техническое освидетельствование котлов на котельной
• Отсутствуют паспорта на котлы котельной
• Отсутствует инструкция по эксплуатации котлов котельной
• Отсутствуют паспорта на здание и сооружения котельной
• Отсутствуют должностные инструкции персонала котельной
• Территория котельной не огорожена
• Не проводятся обязательные осмотры зданий и сооружений котельной 2 раза в год
• Отсутствуют инструкции по эксплуатации металлической дымовой трубы
• Отсутствует инструментальновизуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации
• Отсутствует техническое освидетельствование специализированной организацией строительных конструкций зданий и сооружений котельной
• Не проводится наблюдение за осадками фундаментов зданий сооружения и оборудования котельной
• Осуществляется работа котлов с недействующим предохранительным клапаном ПК заглушен
• Не организован воднохимический режим на котельной
• Отсутствует вибродиагностический контроль вращающихся агрегатов котельной
• Не проводятся контроль за состоянием основного и наплавленного металла котлов котельной
• Не выдается наряддопуск на проведение работ согласно п 26 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок утвержденных приказом Минтруда России от 17122020 924н
• Отсутствует журнал учета работ по нарядамдопускам и по распоряжениям
• При расследовании причин аварийной ситуации обрушение дымовой трубы на котельной не приняты меры по повышению надежности и по соблюдению технологической дисциплины при производстве ремонтных работ

Нарушенный правовой акт:

• п 212 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 24032003 115 зарегистрированных в Минюсте РФ 02042003 4358далее ПТЭ ТЭ
• п 1 2 ст 19 Федерального закона от 27072010 190ФЗ «О теплоснабжении»
• п 2314 п 2315 ПТЭ ТЭ
• п 2344 ПТЭ ТЭ
• п 2345 ПТЭ ТЭ
• п 254 п 534 ПТЭ ТЭ
• п 261 п 262 ПТЭ ТЭ
• п 281 ПТЭ ТЭ
• п 313 ПТЭ ТЭ
• п 321 ПТЭ ТЭ
• п 334 ПТЭ ТЭ
• п 3314 ПТЭ ТЭ
• п 339 ПТЭ ТЭ
• п 3317 ПТЭ ТЭ
• п 5326 ПТЭ ТЭ
• п 121 п 122 ПТЭ ТЭ
• п 5118 ПТЭ ТЭ
• п 131 п 132 ПТЭ ТЭ
• п 23Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок утвержденных приказом Минтруда России от 17122020 924н далее ПОТ
• п 25 ПОТ
• пп в п 14 Правил расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17102015 1114
• 91п 26 ст 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• 92Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 401
• 93Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённое Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15012019 13

Выданные предписания:

• Не назначены ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель
• На котельной отсутствуют прибор учета тепловой энергии
• Эксплуатация котельной осуществляется персоналом не прошедшим проверку знаний «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 24032003 115 зарегистрированных в Минюсте РФ 02042003 4358
• Не проводятся с персоналом контрольные противоаварийные тренировки
• Не проводятся с персоналом контрольные противопожарные тренировки
• Не проведены режимноналадочные испытания котлов с составление режимных карт
• Не проводится техническое освидетельствование котлов на котельной
• Отсутствуют паспорта на котлы котельной
• Отсутствует инструкция по эксплуатации котлов котельной
• Отсутствуют паспорта на здание и сооружения котельной
• Отсутствуют должностные инструкции персонала котельной
• Территория котельной не огорожена
• Не проводятся обязательные осмотры зданий и сооружений котельной 2 раза в год
• Отсутствуют инструкции по эксплуатации металлической дымовой трубы
• Отсутствует инструментальновизуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации
• Отсутствует техническое освидетельствование специализированной организацией строительных конструкций зданий и сооружений котельной
• Не проводится наблюдение за осадками фундаментов зданий сооружения и оборудования котельной
• Установка исправного предохранительного клапана на котлах котельной
• Не организован воднохимический режим на котельной
• Отсутствует вибродиагностический контроль вращающихся агрегатов котельной
• Не проводятся контроль за состоянием основного и наплавленного металла котлов котельной
• Не выдается наряддопуск на проведение работ согласно п 26 Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок утвержденных приказом Минтруда России от 17122020 924н
• Отсутствует журнал учета работ по нарядамдопускам и по распоряжениям
• При расследовании причин аварийной ситуации обрушение дымовой трубы на котельной не приняты меры по повышению надежности и по соблюдению технологической дисциплины при производстве ремонтных работ