Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью осуществления регионального государственного контроля надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и или иных объектов недвижимости на основании выявления в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства создания многоквартирных домов и или иных объектов недвижимости признаков нарушения обязательных требований мотивированное представление по результатам предварительной проверки от 01102021 216 задачами настоящей проверки являются предупреждение выявление и пресечение нарушений требований законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и или иных объектов недвижимости7 Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований установленных Федеральным законом от 30122004 214ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

настоящая проверка проводится с целью осуществления регионального государственного контроля надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и или иных объектов недвижимости на основании выявления в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства создания многоквартирных домов и или иных объектов недвижимости признаков нарушения обязательных требований мотивированное представление по результатам предварительной проверки от 01102021 216

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В ходе проведения проверки Отчетности ККФЖС представленной в Службу путем размещения 30072021 вх205ОЗ на сайте httpsнашдомрф определенном в качестве адреса сайта ЕИСЖС в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» Постановлением Правительства РФ 1133 выявлены нарушения обязательных требований установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и или иных объектов недвижимости а именно в нарушение требований Приказа 656пр в графах 34 43 45 Раздела II Отчетности по жд 3 Солонцы2 жд 5 Солонцы2 жд 6 Солонцы2 не отражена информация о номере регистрации права на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости недостоверно отражена информация о первоначальном сроке действия разрешений на строительство от 09062016 243081632016 243081612016 243081592016 19122025 вместо 09122017 не отражена информация о продлении срока действия разрешений на строительство новый срок действия разрешений на строительство от 09062016 243081632016 243081612016 243081592016 19102017 продление до 19122025 в нарушение требований Приказа 656пр в графах 34 44 45 Раздела II Отчетности по жд 10 Солонцы2 не отражена информация о номере регистрации права на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости информация о дате внесения изменений в разрешение на строительство от 09062016 243081692016 краткое описание внесенных изменений 25082021 внесение изменений 03092021 исправление технической ошибки информация о продлении срока действия разрешения на строительство новый срок действия разрешения на строительство 19102017 продление до 19122018 06112018 продление до 30112019 28112019 продление до 31032020 25032020 продление до 3006202025082021 продление до 31122021 в графе 51 Раздела II Отчетности по жд 3 Солонцы2 жд 5 Солонцы2 отражена недостоверная информация о количестве жилых помещений в отношении которых могут заключаться договоры участия в долевом строительстве далее ДДУ соответственно 309 шт и 423 шт Согласно разрешениям на строительство на жд 3 Солонцы2 от 09062016 243081632016 на жд 5 Солонцы2 от 09062016 243081612016 с внесенными изменениями от 19102017 количество жилых помещений в отношении которых могут заключаться ДДУ 308 шт на жд 5 Солонцы2 от 09062016 243081612016 с внесенными изменениями от 19102017 количество жилых помещений в отношении которых могут заключаться ДДУ 422 шт в нарушение требований Приказа 656пр числовые показатели в колонке 3 «Фактическая стоимость реализации проекта строительства с НДС по состоянию на последнюю календарную дату предыдущего отчетного периода» Разделов V Отчетности по жд 3 Солонцы2 10419 млнруб по жд 5 Солонцы2 10953 млнруб по жд 6 Солонцы2 7016 млнруб по жд 9 Солонцы2 483 млнруб по жд 10 Солонцы2 470929 млнруб по жд 11 Солонцы2 16382 млнруб не соответствуют числовым показателям в колонке 6 «Фактическая стоимость реализации проекта строительства с НДС по состоянию на последнюю календарную дату текущего отчетного периода» Разделов V Отчетности по жд 3 Солонцы2 20223292 млнруб по жд 5 Солонцы2 24351 млнруб по жд 6 Солонцы2 13294 млнруб по жд 9 Солонцы2 52685 млнруб по жд 10 Солонцы2 511572 млнруб по жд 11 Солонцы2 30676 млнруб представленных в Службу 30042021 жд 11 Солонцы2 и 01102021 в составе корректирующей Отчетности по жд 3 5 6 9 10 Солонцы2 за 1 квартал 2021 в виде электронного документа посредством личного кабинета застройщика в ЕИСЖС в графах 138 139 и 143 Раздела II Отчетности по жд 11 Солонцы2 недостоверно отражены общая сумма обязательств по ДДУ дебиторская задолженность участников долевого строительства по оплате ДДУ общая сумма неисполненных застройщиком обязательств по ДДУ Согласно информации застройщика выписке из ЕГРН от 20102021 заключенный в отношении жд 11 Солонцы2 расторгнут во 2 квартале 2021 года Таким образом графы 138 139 и 143 Раздела II Отчетности по жд 11 Солонцы2 заполнены ошибочно в нарушение требований установленных п11 Порядка утвержденного Приказом 656пр в составе Отчетности по жд 13 Солонцы2 не представлена справка о ненадлежащем исполнении обязательств при наличии в графе 142 Раздела II Формы отчетности по жд 13 Солонцы2 сведений о неисполненных застройщиком ДДУ в количестве 5 шт в графе 125 Раздела II Отчетности по 13 Солонцы2 отражена сумма денежных средств участников долевого строительства использованных застройщиком на первую календарную дату отчетного периода 1 114 95 млнруб что не соответствует сумме показателей отраженных в графах 124 125 Отчетности за 1 квартал 2021 с учетом корректирующей от 01102021 1 106950 млнруб в нарушение требований Приказа 656пр в графе 143 Раздела II Отчетности по 13 Солонцы2 недостоверно отражена общая сумма неисполненных застройщиком обязательств по ДДУ 11564 млнруб Согласно документам застройщика оборотносальдовой ведомости далее ОСВ по счету 8602 представленной ККФЖС в ответ на запростребование Службы от 12102021 1001389609 общая сумма неисполненных застройщиком обязательств по ДДУ на 30062021 составляет 12 057 млнруб в нарушение требований Приказа 656пр в графе 139 Раздела II Отчетности по 13 Солонцы2 недостоверно отражена дебиторская задолженность участников долевого строительства по оплате ДДУ 7655 млнруб Согласно ОСВ по счету 76Д за 2 квартал 2021 представленной ККФЖС в ответ на запростребование Службы от 12102021 1001389609 дебиторская задолженность участников долевого строительства по оплате ДДУ по жд 13 Солонцы2 на 30062021 составила 0918 млнруб в нарушение требований Приказа 656пр в графе 101 Раздела II Отчетности по жд 9 10 Солонцы2 отражены фактические понесённые затраты на строительство создание объекта недвижимости с даты получения заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям законодательства о долевом строительстве до последней календарной даты отчетного периода с учетом выданных авансов поставщикам и подрядчикам и услуг заказчиказастройщика Согласно Приказу 656пр в графе 101 Раздела II Формы отчетности указывается размер денежных средств фактически оплаченных застройщиком за проведенные работы поставленные материалы оказанные услуги и затраты по приобретению аренде земельного участка для строительства создания объекта строительства с учетом налога на добавленную стоимость те без учета выданных авансов поставщикам и подрядчикам и услуг заказчиказастройщика при заполнении граф 128 213 Раздела II Отчетности по жд 10 Солонцы2 нарушена логическая связь Так в графе 128 Раздела II Отчетности по жд 10 Солонцы2 отражена информация о сумме денежных средств участников долевого строительства на последнюю календарную дату отчетного периода не использованных по целевому назначению 593 938 млнруб что не соответствует остатку денежных средств на расчетном счете застройщика открытому в ПАО Филиал АзиатскоТихоокеанского банка ПАО в г УланУдэ отраженному в графе 213 Раздела II Отчетности 0 руб в нарушение требований Приказа 656пр в графе 143 Раздела II Отчетности по жд 9 жд 10 Солонцы2 недостоверно отражены общие суммы неисполненных обязательств по ДДУ Так согласно документам застройщика ОСВ по счету 8602 «Прочее целевое финансирование» представленным в Службу ходе проведения проверки общие суммы неисполненных обязательств по ДДУ составили соответственно жд 9 94119 млнруб жд 10 597996 млнруб в нарушение требований Приказа 656пр в графе 102 Раздела II Отчетности по жд 9 Солонцы2 жд 10 Солонцы2 недостоверно отражены выданные подрядчикам и поставщикам авансы в сумме соответственно 0 млнруб и 52518 млнруб Согласно ОСВ по счету 6002 «Авансы выданные» составляют по жд 9 5333 млнруб по жд 10 53089 млнруб представленной застройщиком в ходе проверки в ответ на запростребование Службы письмо исх607 от 28102021 вх10019066 от 28102021 в графе 9 Раздела IV Отчетности по жд 10 Солонцы2 не корректно рассчитана фактическая степень готовности объекта за 4 квартал 2020 660 1 квартал 2021 680 2 квартал 2021 Согласно требованиям Приказа 656пр графа 9 Раздела IV Формы отчетности определяется в соответствии со сметой на строительство как соотношение объема выполненных работ стоимости фактически выполненных работ по строительству созданию объекта недвижимости умноженного на 100 к планируемой стоимости строительства стоимости строительства в соответствии со сметой на строительство объекта недвижимости указанная застройщиком в разделе 18 проектной декларации на жд 10 расчеты норматива обеспеченности обязательств Н1 = 282 целевого использования средств Н2 = 04 в Разделе III Отчетности произведены застройщиком в нарушение требований установленных п 4 5 Порядка расчета норматива обеспеченности обязательств и норматива целевого использования средств утвержденного Приказом Минстроя России от 15052019 278пр далее Приказ 278пр Согласно требованиям п4 Приказа 278пр обязательства застройщика по ДДУ определяются исходя из цены ДДУ Вместе с тем застройщиком при расчете норматива обеспеченности обязательств Н1 не учтены в полном объеме обязательства по ДДУ которые составили 696 923 тысруб по жд 3 5 6 9 10 Солонцы2 При пересчете норматив обеспеченности обязательств Н1 составил 1 925 638 тысруб строка 1600 Бухгалтерского баланса далее ББ696 923 тысруб=276 В соответствии с п 5 Приказа 278пр норматив целевого использования средств Н2 рассчитывается по следующей формуле Н2 = АН 0 Д+ЧА где АН сумма активов застройщика не связанных со строительством рубАН включает в себя следующие показатели внеоборотные активы дебиторская задолженность краткосрочные финансовые вложения за вычетом суммы активов незавершенного строительства и денежных средств участников долевого строительства предоставленных с отсрочкой платежа Д общая сумма обязательств застройщика уменьшенная на величину обязательств по договорам участия в долевом строительстве рублейЧА сумма чистых активов застройщикаСумма активов застройщика составляет АН внеоборотные активы 1 410 618 тыс руб строка 1100 ББ дебиторская задолженность 421 557 тыс руб строка 1230 ББ финансовые вложения 26 979 тысруб строка 1240 ББ за вычетом суммы активов незавершенного строительства 448 618 тысруб ОСВ по счету 0803 по жд 3 5 6 9 10 Солонцы2 сумма денежных средств участников долевого строительства представленных с отсрочкой платежа 109 711 тысруб ОСВ по счету 76Д по жд 3 5 6 9 10 Солонцы2Сумма обязательств застройщика составляет долгосрочные обязательства 736 тыс руб строка 1400 ББ и краткосрочные обязательства 1 319 929 тыс руб строка 1500 ББ обязательства по ДДУ составляют 696 923 тыс руб сумма чистых активов 604 974 тыс руб строка 1300 ББТаким образом Н2 = 1 410 618 + 421 557 + 26 979 448 618 109 711736 + 1 319 929 696 923+604 974 = 1Выводы по результатам проверки нарушены требования Приказа 656пр п 11 Порядка утвержденного Приказом 656пр п4 5 Приказа 278пр

Нарушенный правовой акт:

• Приказ Минстроя России от 12102018 656пр «Об утверждении формы и порядка предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства создания многоквартирных домов и или иных объектов недвижимости в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам сводной накопительной ведомости проекта строительства» п 4 5 Порядка расчета норматива обеспеченности обязательств и норматива целевого использования средств утвержденного Приказом Минстроя России от 15052019 278пр
• подпункт в пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля пункт 6 части 6 ст 23 ст 235 Федерального закона от 30122004 214ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» Постановление Правительства РФ от 30112020 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» п 32 Положения о службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 03042012 143п

Выданные предписания:

• В нарушение требований Приказа Минстроя России от 12102018 656пр «Об утверждении формы и порядка предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства создания многоквартирных домов и или иных объектов недвижимости в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам сводной накопительной ведомости проекта строительства» далее Приказ 656пр 1 в графах 34 43 45 Раздела II Отчетности по жд 3 Солонцы2 жд 5 Солонцы2 жд 6 Солонцы2 не отражена информация о номере регистрации права на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости далее ЕГРН недостоверно отражена информация о первоначальном сроке действия разрешений на строительство от 09062016 243081632016 243081612016 243081592016 19122025 вместо 09122017 не отражена информация о продлении срока действия разрешений на строительство новый срок действия разрешений на строительство от 09062016 243081632016 243081612016 243081592016 19102017 продление до 19122025 2 в графах 34 44 45 Раздела II Отчетности по жд 10 Солонцы2 не отражена информация о номере регистрации права на земельный участок в ЕГРН информация о дате внесения изменений в разрешение на строительство от 09062016 243081692016 краткое описание внесенных изменений 25082021 внесение изменений 03092021 исправление технической ошибки информация о продлении срока действия разрешения на строительство новый срок действия разрешения на строительство 19102017 продление до 19122018 06112018 продление до 30112019 28112019 продление до 31032020 25032020 продление до 3006202025082021 продление до 31122021 3 в графе 51 Раздела II Отчетности по 3 Солонцы2 жд 5 Солонцы2 отражена недостоверная информация о количестве жилых помещений в отношении которых могут заключаться ДДУ соответственно 309 шт и 423 шт Согласно разрешениям на строительство на жд 3 Солонцы2 от 09062016 243081632016 на жд 5 Солонцы2 от 09062016 243081612016 с изменениями от 19102017 количество жилых помещений в отношении которых могут заключаться ДДУ 308 шт на жд 5 Солонцы2 от 09062016 243081612016 с изменениями от 19102017 количество жилых помещений в отношении которых могут заключаться ДДУ 422 шт 4 числовые показатели в колонке 3 «Фактическая стоимость реализации проекта строительства с НДС по состоянию на последнюю календарную дату предыдущего отчетного периода» Разделов V Отчетности по жд 3 Солонцы2 10419 млнруб по жд 5 Солонцы2 10953 млнруб по жд 6 Солонцы2 7016 млнруб по жд 9 Солонцы2 483 млнруб по жд 10 Солонцы2 470929 млнруб по жд 11 Солонцы2 16382 млнруб не соответствуют числовым показателям в колонке 6 «Фактическая стоимость реализации проекта строительства с НДС по состоянию на последнюю календарную дату текущего отчетного периода» Разделов V Отчетности по жд 3 Солонцы2 20223292 млнруб по жд 5 Солонцы2 24351 млнруб по жд 6 Солонцы2 13294 млнруб по жд 9 Солонцы2 52685 млнруб по жд 10 Солонцы2 511572 млнруб по жд 11 Солонцы2 30676 млнруб представленных в Службу 30042021 жд 11 Солонцы2 и 01102021 в составе корректирующей Отчетности по жд 3 5 6 9 10 Солонцы2 за 1 квартал 2021 в виде электронного документа посредством личного кабинета застройщика в ЕИСЖС 5 в графах 138 139 и 143 Раздела II Отчетности по жд 11 Солонцы2 недостоверно отражены общая сумма обязательств по ДДУ дебиторская задолженность участников долевого строительства по оплате ДДУ общая сумма неисполненных застройщиком обязательств по ДДУ Согласно информации застройщика выписке из ЕГРН от 20102021 заключенный в отношении жд 11 Солонцы2 расторгнут во 2 квартале 2021 года Таким образом графы 138 139 и 143 Раздела II Отчетности по жд 11 Солонцы2 заполнены ошибочно 6 в нарушение пункта 11 Порядка предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства создания многоквартирных домов и или иных объектов недвижимости в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам сводной накопительной ведомости проекта строительства» утверждённого Приказом 656пр по жд 13 Солонцы2 не представлена справка о ненадлежащем исполнении обязательств при наличии в графе 142 Раздела II Отчетности по жд 13 Солонцы2 сведений о неисполненных застройщиком ДДУ 5 шт 7 в графе 101 Раздела II Отчетности по жд 9 Солонцы2 жд 10 Солонцы2 отражены фактические понесённые затраты на строительство создание объекта недвижимости с даты получения заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям законодательства о долевом строительстве до последней календарной даты отчетного периода с учетом выданных авансов поставщикам и подрядчикам и услуг заказчиказастройщика Согласно Приказу 656пр в графе 101 Раздела II Формы отчетности указывается размер денежных средств фактически оплаченных застройщиком за проведенные работы поставленные материалы оказанные услуги и затраты по приобретению аренде земельного участка для строительства создания объекта строительства с учетом налога на добавленную стоимость те бе учета выданных авансов поставщикам и подрядчикам и услуг заказчиказастройщика8 в графе 125 Раздела II Отчетности по 13 Солонцы2 отражена сумма денежных средств участников долевого строительства использованных застройщиком на первую календарную дату отчетного периода 1 114 95 млнруб что не соответствует сумме показателей отраженных в графах 124 125 Отчетности за 1 квартал 2021 с учетом корректирующей от 01102021 1 106950 млнруб9 в графе 143 Раздела II Отчетности по 13 Солонцы2 недостоверно отражена общая сумма неисполненных застройщиком обязательств по ДДУ 11564 млнруб Согласно документам застройщика оборотносальдовой ведомости далее ОСВ по счету 8602 общая сумма неисполненных застройщиком обязательств по ДДУ на 30062021 составляет 12 057 млнруб10 в графе 139 Раздела II Отчетности по 13 Солонцы2 недостоверно отражена дебиторская задолженность участников долевого строительства по оплате ДДУ 7655 млнруб Согласно ОСВ по счету 76Д за 2 квартал 2021 представленной ККФЖС в ответ на запростребование Службы от 12102021 1001389609 дебиторская задолженность участников долевого строительства по оплате ДДУ по жд 13 Солонцы2 на 30062021 составила 0918 млнруб11 при заполнении граф 128 213 Раздела II Отчетности по жд 10 Солонцы2 нарушена логическая связь Так в графе 128 Раздела II Отчетности по жд 10 Солонцы2 отражена информация о сумме денежных средств участников долевого строительства на последнюю календарную дату отчетного периода не использованных по целевому назначению 593 938 млнруб что не соответствует остатку денежных средств на расчетном счете застройщика открытому в ПАО Филиал АзиатскоТихоокеанского банка ПАО в г УланУдэ отраженному в графе 213 Раздела II Отчетности 0 руб12 в графе 143 Раздела II Отчетности по жд 9 жд 10 Солонцы2 недостоверно отражены общие суммы неисполненных обязательств по ДДУ Так согласно документам застройщика ОСВ по счету 8602 «Прочее целевое финансирование» представленным в Службу ходе проведения проверки общие суммы неисполненных обязательств по ДДУ составили соответственно жд 9 94119 млнруб жд 10 597996 млнруб 13 в нарушение требований Приказа 656пр в графе 102 Раздела II Отчетности по жд 9 Солонцы2 жд 10 Солонцы2 недостоверно отражены выданные подрядчикам и поставщикам авансы в сумме соответственно 0 млнруб и 52518 млнруб Согласно ОСВ по счету 6002 «Авансы выданные» составляют по жд 9 5333 млнруб по жд 10 53089 млнруб представленной застройщиком в ходе проверки в ответ на запростребование Службы письмо исх607 от 28102021 вх10019066 от 2810202114 в графе 9 Раздела IV Отчетности по жд 10 Солонцы2 не корректно рассчитана фактическая степень готовности объекта за 4 квартал 2020 660 1 квартал 2021 680 2 квартал 2021 Согласно требованиям Приказа 656пр графа 9 Раздела IV Формы отчетности определяется в соответствии со сметой на строительство как соотношение объема выполненных работ стоимости фактически выполненных работ по строительству созданию объекта недвижимости умноженного на 100 к планируемой стоимости строительства стоимости строительства в соответствии со сметой на строительство объекта недвижимости указанная застройщиком в разделе 18 проектной декларации на жд 10В нарушение требований п4 5 Приказа 278пр 15 расчеты нормативов обеспеченности обязательств Н1 целевого использования средств Н2 в Разделе III Отчетности произведены застройщиком в нарушение требований установленных п 4 5 Приказа 278пр Согласно расчету Службы произведенному в соответствии с п45 Приказа 278пр норматив обеспеченности обязательств Н1 составил 276 целевого использования средств Н2 составил 101Внести соответствующие изменения в Отчетность за 2 квартал 2021 года 2 Представить в Службу путем размещения в личном кабинете на сайте ЕИСЖС корректирующую Отчетность за 2 квартал 2021 года с приложением бухгалтерской финансовой отчетности в полном объеме в соответствии с требованиями Приказа 656пр