Причина проверки:

Цель принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по факту указанному в мотивированном представлении государственного инспектора отдела надзора по карантину растений от 02122021 2310062 по результатам анализа результатов выездного обследования земельных участков находящиеся в границах карантинной фитосанитарной зоны муниципального образования Ястребовский сельсовет Ачинского района Красноярского края в ходе которого на земельных участках общего пользования собственность на которые не разграничена и не поставленные на кадастровый учет выявлены очаги карантинного сорного растения повилика европейская Cuscuta europaea что создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации природного характера на территории Ачинского района Красноярского краяЗадачами настоящей проверки являются проведение контрольнонадзорных мероприятий направленных на предупреждение предотвращение и пресечение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области государственного карантинного фитосанитарного надзора Предметом настоящей проверки является соблюдение администрацией Ястребовского сельсовета Ачинского района Красноярского края в процессе осуществления деятельности карантинных фитосанитарных требований предусмотренных законодательством Российской Федерации в рамках организации и осуществления полномочий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения

Выявленные нарушения (2 шт.):

• 28102021 в 14 час 10 мин выявлено нарушение обязательных требований в области карантина растений администрацией Ястребовского сельсовета по адресу места своего нахождения662175 Красноярский край Ачинский район с Ястребово не обеспечено эффективное проведение мероприятий по локализации очагов и или ликвидации популяции карантинного сорного растения Повилика европейская Cuscuta europaea в границах карантинной фитосанитарной зоны установленной Приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01082007 109О на земельных участках из земель общего пользования собственность на которые не разграничена и не поставленные на кадастровый учет расположенных в кадастровом квартале 24026805002 по адресу Красноярский край Ачинский район д Малая Покровка вокруг заброшенного дома 24 по ул Центральной в границах кадастрового квартала 24026801006 по адресу Красноярский край Ачинский район с Ястребово напротив дома 85 по ул Советской за мусорными контейнерами в границах кадастрового квартала 24026801005 по адресу Красноярский край Ачинский район с Ястребово между д 83 и д 85 по ул Кирова в границах кадастрового квартала 24026801005 по адресу Красноярский край Ачинский район с Ястребово между д 81 и д 83 по ул Кирова в границах кадастрового квартала 24026801005 по адресу Красноярский край Ачинский район с Ястребово 100 м на северовосток за заброшенным д 79 по ул Кирова в границах кадастрового квартала 24026801005 по адресу Красноярский край Ачинский район с Ястребово 80 м на северовосток от д 55 по ул Кирова 50 м на югозапад от кладбища в границах кадастрового квартала 24026801001 по адресу Красноярский край Ачинский район с Ястребово между д 11 и д 19 по ул Кирова в границах кадастрового квартала 24026804002 по адресу Красноярский край Ачинский район д Ладановка между д 1 и д 5 по ул Центральной в границах кадастрового квартала 24026806001 по адресу Красноярский край Ачинский район д Новая Ильинка 50 м на югзапад от бетонного склада около столба в границах кадастрового квартала 24026806001 по адресу Красноярский край Ачинский район д Новая Ильинка 100 м на запад от складского помещения в границах кадастрового квартала 24026802001 по адресу Красноярский край Ачинский район д Барабановка 30 м от д 2 по ул Центральной напротив через дорогу в границах кадастрового квартала 24026802001 по адресу Красноярский край Ачинский район д Барабановка между д 22 и д 24 по ул Центральной в границах кадастрового квартала 24026802001 по адресу Красноярский край Ачинский район д Барабановка между д 31 и д 35 по ул Центральной в границах кадастрового квартала 24026802002 по адресу Красноярский край Ачинский район д Барабановка вдоль забора д 57 по ул Центральной в границах кадастрового квартала 24026802003 по адресу Красноярский край Ачинский район д Барабановка вдоль дома 59 по ул ЦентральнойОднократное обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и однократное скашивание поражаемых повиликами растенийхозяевсентябрь является нецелесообразным и соответственно неэффективнымТем самым администрацией Ястребовского сельсовета на территории муниципального образования Ястребовский сельсовет Ачинского района Красноярского края не приняты эффективные меры направленные на создание условий для локализации очагов Повилики европейская Cuscuta europaea в карантинной фитосанитарной зоне в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений и программой локализации очага карантинного объектаСогласно п19 ч 1 ст 7 Устава Ястребовского сельсовета Ачинского района Красноярского края к вопросам местного значения сельсовета относится участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах поселенияВозникновение очагов карантинного сорного растения повилики европейской на земельных участках общего пользования являлось следствием указанного правонарушения которое создало угрозу распространения карантинного сорного растения повилики европейской дальнейшего засорения земельных участков а также нанесения ущерба имуществу юридических и физических лиц их законным интересам
• 28102021 в 14 час 10 мин выявлено нарушение обязательных требований в области карантина растений главой Ястребовского сельсовета Тимошенко ЕН по адресу места исполнения своих должностных обязанностей 662175 Красноярский край Ачинский район с Ястребово ул Советская 38 А не обеспечено эффективное проведение мероприятий по локализации очагов и или ликвидации популяции карантинного сорного растения Повилика европейская Cuscuta europaea в границах карантинной фитосанитарной зоны установленной Приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01082007 109О на земельных участках из земель общего пользования собственность на которые не разграничена и не поставленные на кадастровый учет расположенных в кадастровом квартале 24026805002 по адресу Красноярский край Ачинский район д Малая Покровка вокруг заброшенного дома 24 по ул Центральной в границах кадастрового квартала 24026801006 по адресу Красноярский край Ачинский район с Ястребово напротив дома 85 по ул Советской за мусорными контейнерами в границах кадастрового квартала 24026801005 по адресу Красноярский край Ачинский район с Ястребово между д 83 и д 85 по ул Кирова в границах кадастрового квартала 24026801005 по адресу Красноярский край Ачинский район с Ястребово между д 81 и д 83 по ул Кирова в границах кадастрового квартала 24026801005 по адресу Красноярский край Ачинский район с Ястребово 100 м на северовосток за заброшенным д 79 по ул Кирова в границах кадастрового квартала 24026801005 по адресу Красноярский край Ачинский район с Ястребово 80 м на северовосток от д 55 по ул Кирова 50 м на югозапад от кладбища в границах кадастрового квартала 24026801001 по адресу Красноярский край Ачинский район с Ястребово между д 11 и д 19 по ул Кирова в границах кадастрового квартала 24026804002 по адресу Красноярский край Ачинский район д Ладановка между д 1 и д 5 по ул Центральной в границах кадастрового квартала 24026806001 по адресу Красноярский край Ачинский район д Новая Ильинка 50 м на югзапад от бетонного склада около столба в границах кадастрового квартала 24026806001 по адресу Красноярский край Ачинский район д Новая Ильинка 100 м на запад от складского помещения в границах кадастрового квартала 24026802001 по адресу Красноярский край Ачинский район д Барабановка 30 м от д 2 по ул Центральной напротив через дорогу в границах кадастрового квартала 24026802001 по адресу Красноярский край Ачинский район д Барабановка между д 22 и д 24 по ул Центральной в границах кадастрового квартала 24026802001 по адресу Красноярский край Ачинский район д Барабановка между д 31 и д 35 по ул Центральной в границах кадастрового квартала 24026802002 по адресу Красноярский край Ачинский район д Барабановка вдоль забора д 57 по ул Центральной в границах кадастрового квартала 24026802003 по адресу Красноярский край Ачинский район д Барабановка вдоль дома 59 по ул ЦентральнойВ соответствии со ст 27 Устава Ястребовского сельсовета Ачинского района Красноярского края принятого решением Ястребовского сельского Совета депутатов 31052000 глава администрации руководит деятельностью администрации исполнительнораспорядительным органом местного самоуправления на основе единоначалия Однократное обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и однократное скашивание поражаемых повиликами растенийхозяевсентябрь является нецелесообразным и соответственно неэффективным Неэффективное проведение обследований подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и скашивание поражаемых повиликами растенийхозяевсентябрь привело к появлению очагов повилики европейской на земельных участках общего пользования собственность на которые не разграничена и не поставленные на кадастровый учет что подтверждается заключениями карантинной экспертизы Красноярского филиала ФГБУ «ВНИИКР» от 29102021 3150 3151 3152 3153 3154 3155 3156 3158 3159 3162 3163 3164 3165 3166Тем самым главой Ястребовского сельсовета Тимошенко ЕН на территории муниципального образования Ястребовский сельсовет Ачинского района Красноярского края не приняты эффективные меры направленные на создание условий для локализации очагов Повилики европейская Cuscuta europaea в карантинной фитосанитарной зоне в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений и программой локализации очага карантинного объекта утвержденной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 24092018 191ОВозникновение очагов карантинного сорного растения повилики европейской на земельных участках общего пользования являлось следствием указанного правонарушения которое создало угрозу распространения карантинного сорного растения повилики европейской дальнейшего засорения земельных участков а также нанесения ущерба имуществу юридических и физических лиц их законным интересам

Нарушенный правовой акт:

• п 1 п 10 ч 1 ст 32 Федерального закона от 21072014 206ФЗ «О карантине растений»
• ч 4 ст 28 Федерального закона от 21072014 206ФЗ «О карантине растений»п 52 1 27 п 55 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30062004 327п 8123 85 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору утвержденного приказом Минсельхоза России от 04102012 527п 94 Положения об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю утвержденного приказом Россельхознадзора от 30062021 730 п1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29052006 329 «Об официальной национальной организации по карантину и защите растений» ч 26 ст 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• В соответствии с п 1 п 10 ч 1 ст 32 Федерального закона от 21072014 206ФЗ «О карантине растений» в целях предотвращения развития и распространения карантинных объектов обеспечить выполнение карантинных фитосанитарных мероприятий установленных Программой по локализации очагов карантинного объекта и ликвидации популяции карантинных сорных растений рода Повилика Cuscuta spp утвержденной приказом Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 01082007 109Ов редакции приказа от 30112021 223О в границах карантинной фитосанитарной зоны на земельных участках из земель общего пользования расположенных по адресам в кадастровом квартале 24026805002 по адресу Красноярский край Ачинский район д Малая Покровка вокруг заброшенного дома 24 по ул Центральной в границах кадастрового квартала 24026801006 по адресу Красноярский край Ачинский район с Ястребово напротив дома 85 по ул Советской за мусорными контейнерами в границах кадастрового квартала 24026801005 по адресу Красноярский край Ачинский район с Ястребово между д 83 и д 85 по ул Кирова в границах кадастрового квартала 24026801005 по адресу Красноярский край Ачинский район с Ястребово между д 81 и д 83 по ул Кирова в границах кадастрового квартала 24026801005 по адресу Красноярский край Ачинский район с Ястребово 100 м на северовосток за заброшенным д 79 по ул Кирова в границах кадастрового квартала 24026801005 по адресу Красноярский край Ачинский район с Ястребово 80 м на северовосток от д 55 по ул Кирова 50 м на югозапад от кладбища в границах кадастрового квартала 24026801001 по адресу Красноярский край Ачинский район с Ястребово между д 11 и д 19 по ул Кирова в границах кадастрового квартала 24026804002 по адресу Красноярский край Ачинский район д Ладановка между д 1 и д 5 по ул Центральной в границах кадастрового квартала 24026806001 по адресу Красноярский край Ачинский район д Новая Ильинка 50 м на югзапад от бетонного склада около столба в границах кадастрового квартала 24026806001 по адресу Красноярский край Ачинский район д Новая Ильинка 100 м на запад от складского помещения в границах кадастрового квартала 24026802001 по адресу Красноярский край Ачинский район д Барабановка 30 м от д 2 по ул Центральной напротив через дорогу в границах кадастрового квартала 24026802001 по адресу Красноярский край Ачинский район д Барабановка между д 22 и д 24 по ул Центральной в границах кадастрового квартала 24026802001 по адресу Красноярский край Ачинский район д Барабановка между д 31 и д 35 по ул Центральной в границах кадастрового квартала 24026802002 по адресу Красноярский край Ачинский район д Барабановка вдоль забора д 57 по ул Центральной в границах кадастрового квартала 24026802003 по адресу Красноярский край Ачинский район д Барабановка вдоль дома 59 по ул Центральной