Причина проверки:

Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Федеральный закон от 21121994 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Цели, задачи проверки:

Истечение 2х лет с момента окончания последней плановой проверки часть 23 статьи 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Орган местного самоуправления самостоятельно не создал резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
• Паспорт безопасности территории муниципального образования город Ужур Ужурского района Красноярского края разработанный в 2007 году по состоянию на 28 июня 2021 года утратил свою актуальность значение показателя указываются на момент разработки паспорта и через пять лет
• Орган местного самоуправления самостоятельно не создал и не поддерживает в состоянии постоянной готовности муниципальную автоматизированную систему оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях которая должна обеспечить доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера а также при ведении военных действий или вследствие этих действий о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите
• В соответствии с пунктом 124 статьи 7 Устава города Ужура Ужурского района Красноярского края к вопросам местного значения поселения относится создание содержание и организация деятельности аварийноспасательных служб и или аварийноспасательных формирований на территории поселений Органом местного самоуправления не создана аварийноспасательная служба и или аварийноспасательное формирование на территории города Ужура
• Не создан при органе местного самоуправления постоянно действующий орган управления специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
• Органом местного самоуправления не проводятся командноштабные учения
• Органом местного самоуправления не проводятся тактикоспециальные учения
• Не прошли своевременно переподготовку обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Ужура а именно главный государственный санитарный врач по г Шарыпово и г Ужур Шарыповскому и Ужурскому районам ЗАТО п Солнечный Гнеденко РА заместитель начальника управления образования администрации района Защеринский ВП инженер по ТБ МУЗ «Ужурская ЦРБ» начальник медицинской службы ГО города Косарёва НН начальник бюджетного отдела администрации района Винтер НА заместитель начальника станции Ужур Красноярской железной дороги ОАО «Российские железныеи дороги» Познахарев НВ начальник 4 отдела военного комиссариата Ужурского района Гращенко И А директор Ужурского филиала ГП «Балахтинское ДРСУ» Козлов АА директор Ужурского филиала ГП КК «Краевое АТП» Комлев ВВ главный государственный ветеринарный инспектор Ужурского района начальник КГУ Ужурский отдел ветеринарии» Путинцев ВП начальник Ужурского района электрических сетей Поляков АА начальник Ужурского районного узла связи ЮгоЗападного центра телекоммуникаций регионального филиала «Электросвязь» Красноярского края ОАО «Сибирьтелеком» Исаченко АН главный лесничий ФГУ «Ужурский лесхоз» Загайнов ВВ директор МУП «Управляющая компания ЖКХ города Ужура» Шевердин ВЛ директор ООО «Ужурский сервисцентр» Гончаров ДО постановление администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края от 01022006 24 «Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Ужуру» в редакции постановления 204 от 26052021 года
• Не проводятся с физическими лицами состоящими в трудовых отношениях с работодателем инструктажи по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приёме на работу в течении первого месяца работы
• Администрация города Ужура не разработала и не утвердила План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования
• В положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Ужура утверждённое постановлением администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края от 01022006 24 «Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Ужура» в редакции постановления 204 от 2605 2021 года не включены в основные задачи комиссии указанные в Положении о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утверждённые постановлением Правительства РФ от 30122003 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

Нарушенный правовой акт:

• О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
• Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
• приказа МЧС России 578 Минкомсвязи России 365 от 31072020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»
• Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
• ОБ АВАРИЙНОСПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ И СТАТУСЕ СПАСАТЕЛЕЙ
• постановление Правительства Российской Федерации от 18092020 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• приказ МЧС России от 290720210 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
• О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
• О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

Выданные предписания:

• Орган местного самоуправления самостоятельно не создал резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
• Паспорт безопасности территории муниципального образования город Ужур Ужурского района Красноярского края разработанный в 2007 году по состоянию на 28 июня 2021 года утратил свою актуальность значение показателя указываются на момент разработки паспорта и через пять лет
• Орган местного самоуправления самостоятельно не создал и не поддерживает в состоянии постоянной готовности муниципальную автоматизированную систему оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях которая должна обеспечить доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера а также при ведении военных действий или вследствие этих действий о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите
• В соответствии с пунктом 124 статьи 7 Устава города Ужура Ужурского района Красноярского края к вопросам местного значения поселения относится создание содержание и организация деятельности аварийноспасательных служб и или аварийноспасательных формирований на территории поселений Органом местного самоуправления не создана аварийноспасательная служба и или аварийноспасательное формирование на территории города Ужура
• Не создан при органе местного самоуправления постоянно действующий орган управления специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
• Органом местного самоуправления не проводятся командноштабные учения
• Органом местного самоуправления не проводятся тактикоспециальные учения
• Не прошли своевременно переподготовку обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Ужура а именно главный государственный санитарный врач по г Шарыпово и г Ужур Шарыповскому и Ужурскому районам ЗАТО п Солнечный Гнеденко РА заместитель начальника управления образования администрации района Защеринский ВП инженер по ТБ МУЗ «Ужурская ЦРБ» начальник медицинской службы ГО города Косарёва НН начальник бюджетного отдела администрации района Винтер НА заместитель начальника станции Ужур Красноярской железной дороги ОАО «Российские железныеи дороги» Познахарев НВ начальник 4 отдела военного комиссариата Ужурского района Гращенко И А директор Ужурского филиала ГП «Балахтинское ДРСУ» Козлов АА директор Ужурского филиала ГП КК «Краевое АТП» Комлев ВВ главный государственный ветеринарный инспектор Ужурского района начальник КГУ Ужурский отдел ветеринарии» Путинцев ВП начальник Ужурского района электрических сетей Поляков АА начальник Ужурского районного узла связи ЮгоЗападного центра телекоммуникаций регионального филиала «Электросвязь» Красноярского края ОАО «Сибирьтелеком» Исаченко АН главный лесничий ФГУ «Ужурский лесхоз» Загайнов ВВ директор МУП «Управляющая компания ЖКХ города Ужура» Шевердин ВЛ директор ООО «Ужурский сервисцентр» Гончаров ДО постановление администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края от 01022006 24 «Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Ужуру» в редакции постановления 204 от 26052021 года
• Не проводятся с физическими лицами состоящими в трудовых отношениях с работодателем инструктажи по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приёме на работу в течении первого месяца работы
• Администрация города Ужура не разработала и не утвердила План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования