Причина проверки:

Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Федеральный закон от 21121994 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Цели, задачи проверки:

Истечение 2х лет с момента окончания последней плановой проверки часть 23 статьи 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Орган местного самоуправления самостоятельно не создал резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с номенклатурой и объёмом резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций определенными постановлением администрации Березовского района от 29052017 921 «О создании хранении использовании и восполнении резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Берёзовского района»
• Паспорт безопасности муниципального образования Берёзовского района разработанный в 2012 году по состоянию на 28 апреля 2021 года утратил свою актуальность значение показателя указываются на момент разработки паспорта и через пять лет
• Орган местного самоуправления самостоятельно не создал и не поддерживает в состоянии постоянной готовности муниципальную автоматизированную систему оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях которая должна обеспечить доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера а также при ведении военных действий или вследствие этих действий о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите чрезвычайных ситуаций
• В соответствии с пунктом 37 статьи 7 Устава Берёзовского района Красноярского края к вопросам местного значения района относится создание содержание и организация деятельности аварийноспасательных служб и или аварийноспасательных формирований на территории поселений Органом местного самоуправления не создана аварийноспасательная служба и или аварийноспасательное формирование
• Не создан при органе местного самоуправления постоянно действующий орган управления специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
• Органом местного самоуправления не проводятся командноштабные учения
• Органом местного самоуправления не проводятся тактикоспециальные учения
• Не прошёл своевременно переподготовку обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Берёзовского района глава Берёзовского района Швецов ВА постановление администрации Берёзовского района Красноярского края от 11122015 1641п «Об образовании районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности»
• Не проводятся с физическими лицами состоящими в трудовых отношениях с работодателем инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приёме на работу в течении первого месяца работы
• Глава Берёзовского района Швецов ВА своевременно не прошёл подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций
• Не прошёл своевременно переподготовку обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера член комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Берёзовского района первый заместитель главы Берёзовского района Крестьянинов АИ глава Вознесенского сельсовета Шмаль ТП постановление администрации Берёзовского района Красноярского края от 11122015 1641п «Об образовании районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности» в ред Постановление от 27042021 547

Нарушенный правовой акт:

• О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
• Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
• приказ МЧС России 578 Минкомсвязи России 365 от 31072020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»
• Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
• ОБ АВАРИЙНОСПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ И СТАТУСЕ СПАСАТЕЛЕЙ
• О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
• Подпункт «б» пункта 3 подпункты «а» «д» «г» пункта Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1485
• Пункт 10 Инструкции о подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах утверждённая приказом МЧС России от 290720210 565
• Подпункт «б» пункта 3 подпункты «а» «д» «г» пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1485
• Пункт 11 Инструкции о подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах утверждённая приказом МЧС России от 290720210 565
• Подпункт «е» пункта 2 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1485
• Подпункт «а» пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1485
• Подпункт «г» пункта 2 подпункт «д» пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1485
• Подпункт «д» пункта 2 подпункт «д» пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18092020 1485
• 68ФЗ от 21121994 68ФЗ от 21121994 О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
• 131ФЗ от 06102003 131ФЗ от 06102003 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
• 458п от 13092016 458п от 13092016 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ
• 1418 от 24122015 1418 от 24122015 О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Выданные предписания:

• Орган местного самоуправления самостоятельно не создал резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с номенклатурой и объёмом резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций определенными постановлением администрации Березовского района от 29052017 921 «О создании хранении использовании и восполнении резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Берёзовского района»
• Паспорт безопасности муниципального образования Берёзовского района разработанный в 2012 году по состоянию на 28 апреля 2021 года утратил свою актуальность значение показателя указываются на момент разработки паспорта и через пять лет
• Орган местного самоуправления самостоятельно не создал и не поддерживает в состоянии постоянной готовности муниципальную автоматизированную систему оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях которая должна обеспечить доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера а также при ведении военных действий или вследствие этих действий о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите чрезвычайных ситуаций
• В соответствии с пунктом 37 статьи 7 Устава Берёзовского района Красноярского края к вопросам местного значения района относится создание содержание и организация деятельности аварийноспасательных служб и или аварийноспасательных формирований на территории поселений Органом местного самоуправления не создана аварийноспасательная служба и или аварийноспасательное формирование
• Не создан при органе местного самоуправления постоянно действующий орган управления специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
• Органом местного самоуправления не проводятся командноштабные учения
• Органом местного самоуправления не проводятся тактикоспециальные учения
• Не прошёл своевременно переподготовку обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Берёзовского района глава Берёзовского района Швецов ВА постановление администрации Берёзовского района Красноярского края от 11122015 1641п «Об образовании районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности»
• Не проводятся с физическими лицами состоящими в трудовых отношениях с работодателем инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приёме на работу в течении первого месяца работы
• Глава Берёзовского района Швецов ВА своевременно не прошёл подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций
• Не прошёл своевременно переподготовку обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера член комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Берёзовского района первый заместитель главы Берёзовского района Крестьянинов АИ глава Вознесенского сельсовета Шмаль ТП постановление администрации Берёзовского района Красноярского края от 11122015 1641п «Об образовании районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности» в ред Постановление от 27042021 547