Причина проверки:

Цель обеспечение санитарноэпидемиологического благополучия человека на основании плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю на 2021 г размещенного на официальном сайте Управления в сети «Интернет» Webсайт http24rospotrebnadzorruЗадачами настоящей проверки являются осуществление государственного контроля надзора за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний отравлений населения осуществление государственного контроля надзора за исполнением требований законодательства Российской Федерации в части соблюдения лицензиатом лицензионных требований при осуществлении деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных за исключением случая если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях и генноинженерномодифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности осуществляемой в замкнутых системах далее по тексту деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животныхПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований норм действующего санитарного законодательства лицензионного законодательства при осуществлении деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных

Цели, задачи проверки:

Постановление Правительства РФ от 17082016 г N 806

Выявленные нарушения (1 шт.):

• не представлены отсутствуют проект организации зон санитарной охраны в составе трех поясов для действующих водопроводов не имеющих установленных зон санитарной охраны санитарноэпидемиологическое заключение о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов а именно действующая скважина 3 резервные скважины 4 5 7 расположенные в месте фактического осуществления деятельности ООО «СЭП» на территории подземного водозабора п Урал Рыбинский район Красноярский край нарушение требований лицензии от 13122019 244901001Л0000151219 выданной Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю установленных Федеральным законом от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» а именно Не переоформлена лицензия на осуществление деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных в связи с изменением места его нахождения юридического адреса с адреса 663981 Красноярский край город Бородино улица Маяковского дом 29 на адрес 663980 Красноярский край город Бородино улица Гоголя дом 32 что может повлиять на события факты или явления создающие опасность для здоровья людей либо для окружающей среды и является нарушением части 1 статьи 18 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» выразившееся в грубом нарушении требований лицензии от 13122019 244901001Л0000151219 выданной Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю установленных Положением о лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных за исключением случая если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях и генноинженерномодифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности осуществляемой в замкнутых системах утверждённым постановлением Правительства РФ от 16042012 3171 Подпунктом «а» пункта 5 в части наличия у лицензиата помещений и оборудования используемых на законном основании необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и не отвечающих требованиям Федерального закона от 30031999 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» установленным статьями 24 и 26 по обеспечению безопасности условий работ и выполнению требований санитарных правил при их эксплуатации а именно 11 Не осуществляются обученным персоналом в области дезинфектологии на участке водозаборных сооружений и магистральных сетей ООО «СЭП» в здании НФС в том числе в помещениях используемых для работ с ПБА контрольные обследования с кратностью не реже 2 раз в месяц с целью своевременного обнаружения там насекомых летающих и ползающих выбора метода и кратности их истребления в представленных материалах Договор оказания услуг по дератизации и дезинсекции от 11012021 1 акты выполненных работ за первый квартал 2021 года Акт от 21032021 составленный подрядчиком по результатам проверки качества истребительных мероприятий Журнал учета проведения дератизационных и дезинсекционных работ отсутствуют документы определяющие лиц ответственных за проведение контрольных обследований на объектах ООО «СЭП» а также содержащие сведения о результатах проведения контрольных обследований в текущем периоде 2021 года в здании НФС в том числе в помещениях используемых для работ с ПБА с целью выявления мест обитания насекомых обоснования применения дезинсекционных средств последующей оценки численности насекомых на объектах после истребительных дезинсекционных мероприятий что является нарушением пп 33 34 35 322 СанПиН 352347217 «Санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими имеющими эпидемиологическое и санитарногигиеническое значение» 12 Не обеспечено соблюдение депрессионного режима характеризуемого отрицательным давлением воздушной среды в помещениях «заразной» зоны при работе вытяжной и приточной систем вентиляции с механическим побуждением полученные расчетные показатели кратности воздухообмена на основании результатов измерений параметров воздушных потоков вентиляционных систем протоколы измерений от 28052020 32ВС и от 28052020 33ВС Испытательной лаборатории Филиала АО «СУЭККрасноярск» «Разрез Бородинский имени МИ Щадова» аттестат аккредитации RАRU516667 средства измерения измеритель МетеоскопМ зав 434420 поверка до 27012022 измеритель МетеоскопМ зав 231017 поверка до 03062021 рулетка зав 3 поверка до 13042021 составляют в помещениях «заразной» зоны для паразитологических исследований для посевов для приема проб автоклавной по вытяжке 62686236 объемов воздуха по притоку 7015910845 объемов воздуха те в каждом помещении показатель притока больше соответствующего показателя вытяжки что влечет создание в этих помещениях повышенного давления загрязненного микроорганизмами воздуха за счет более мощного притока воздуха относительно вытяжки способствующего его распространению в окружающие помещения что является нарушением п 2326 СП 13232208 «Безопасность работы с микроорганизмами IIIIV групп патогенности опасности и возбудителями паразитарных болезней»2 Подпунктом «е» пункта 5 в части несоблюдения лицензиатом требований санитарных правил по обеспечению безопасности работ проводимых с возбудителями инфекционных заболеваний в соответствии с требованиями Федерального закона от 30031999 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» установленными статьей 26 а именно 21 Не осуществлена проверка знаний обоих лаборантовмикробиологов ПТЛ в области требований биологической безопасности перед допуском их к работам с ПБА IV группы патогенности отсутствуют документы комиссионного органа ООО «СЭП» содержащие результаты такой проверки таковым не может быть признан протокол от 29102020 4 на лаборантамикробиолога Борисову КС отражающий результаты проверки ее знаний по Программе обучения по охране труда которая не содержит тем касающихся соблюдения требований биологической безопасности при работах с ПБА что является нарушением п 222 СП 13232208 «Безопасность работы с микроорганизмами IIIIV групп патогенности опасности и возбудителями паразитарных болезней»22 Не соблюдаются требования действующего нормативного документа п 243 Приложения к Порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных ч 4 ст 213 ТК РФ утвержденному приказом Минздрава России от 28012021 29н к прохождению периодического медицинского осмотра работниками подвергающимися воздействию биологического фактора производственной среды инфицированного материала и материала зараженного или подозрительного на зараженность микроорганизмами IV группы патогенности с целью своевременного выявления у них медицинских противопоказаний к вакцинопрофилактике лечению специфическими препаратами и применению средств индивидуальной защиты отсутствуют результаты медицинского осмотра за период с 01012020 по 14042021 лаборантамикробиолога Байковой ЕВ в заключении по результатам медицинского осмотра от 29092020 лаборантамикробиолога Борисовой КС отсутствует оценка ее здоровья относительно влияния на него биологического фактора производственной среды вместо этого обследование проведено на наличие медицинских противопоказаний к воздействию кислот органических приказ 302н приложение 1 п 1215 к работе на водопроводных сооружениях связанных с подготовкой воды и обслуживанием водопроводных сетей приказ 302н приложение 2 п 25 что является нарушением п 226 СП 13232208 «Безопасность работы с микроорганизмами IIIIV групп патогенности опасности и возбудителями паразитарных болезней»

Нарушенный правовой акт:

• О САНИТАРНОЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ
• О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ И НОРМ ЗОНЫ САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДОПРОВОДОВ ПИТЬЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ САНПИН 214111002
• О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• пп 33 34 35 322 СанПиН 352347217 «Санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими имеющими эпидемиологическое и санитарногигиеническое значение»
• п 2326 СП 13232208 «Безопасность работы с микроорганизмами IIIIV групп патогенности опасности и возбудителями паразитарных болезней»
• п 222 СП 13232208 «Безопасность работы с микроорганизмами IIIIV групп патогенности опасности и возбудителями паразитарных болезней»
• п 226 СП 13232208 «Безопасность работы с микроорганизмами IIIIV групп патогенности опасности и возбудителями паразитарных болезней»
• ст 81 ч 3 ст 9 ст 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» постановление Правительства РФ от 16042012 317 «О лицензировании деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных за исключением случая если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях и генноинженерномодифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности осуществляемой в замкнутых системах» подп «г» п 8 постановления Правительства РФ от 30112020 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесения изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» постановление Правительства РФ от 31122020 2467 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации нормативных правовых актов отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти правовых актов отдельных положений правовых актов групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР решений Государственной комиссии по радиочастотам содержащих обязательные требования в отношении которых не применяются положения частей 1 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• Обеспечить разработку проекта организации зон санитарной охраны в составе трех поясов наличие санитарноэпидемиологического заключения о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов действующей скважины 3 резервных скважин 4 5 7 расположенных в месте фактического осуществления деятельности ООО «СЭП» на территории подземного водозабора п Урал Рыбинский район Красноярский край
• переоформить лицензию на осуществление деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных в связи с изменением места нахождения лицензиата юридического адреса с адреса 663981 Красноярский край город Бородино улица Маяковского дом 29 на адрес 663980 Красноярский край город Бородино улица Гоголя дом 32 обеспечить проведение на участке водозаборных сооружений и магистральных сетей в здании НФС в тч в помещениях используемых для работ с ПБА обученным персоналом в области дезинфектологии контрольных обследований с кратностью не реже 2 раз в месяц с целью своевременного обнаружения там насекомых обеспечить соблюдение параметров работы систем вентиляции вытяжной и приточной оборудованных в помещениях заразной зоны микробиологической лаборатории ПТЛ в целях создания депрессионного разреженного режима воздухообмена в указанных помещениях за счет преобладания вытяжки над притоком осуществить проверку знаний лаборантовмикробиологов ПТЛ в области требований биологической безопасности перед допуском их к работам с ПБА IV группы патогенности обеспечить прохождение периодического медицинского осмотра лаборантамимикробиологами ПТЛ подвергающимися воздействию биологического фактора производственной среды инфицированного материала и материала зараженного микроорганизмами IV группы патогенности с целью своевременного выявления у них медицинских противопоказаний к вакцинопрофилактике лечению специфическими препаратами и применению средств индивидуальной защиты и предоставление медицинских заключений на указанных лиц по его результатам