Причина проверки:

региональный государственный контроль надзор в сфере социального обслуживания граждан региональный государственный контроль надзор за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон nот 24111995 n 181ФЗ nст 151 Федеральный закон от 28122013 442ФЗ ст 33nпостановление Правительства Красноярского края от 17122014 n 602п

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Нарушения в части предоставления мягкого инвентаря предоставления социальных услуг реализации ИПРА Программа производственного контроля пищеблока основанная на принципах ХАССП не разработана В помещении для хранения суточного запаса пищевой продукции отсутствует холодильное оборудование для хранения фруктов и соблюдения условий их хранения В нарушение указанного требования в помещении для хранения уборочного инвентаря осветительный прибор не исправен В нарушение указанного требования хранение уборочного инвентаря для туалета допускалось совместно с инвентарем для уборки других помещений В нарушение указанного требования допускалось хранение и использование личных вещей в овощном цеху кондитерском цеху помещении для хранения дезинфицирующих средств верхняя одежда личная столовая посуда корни цветов с остатками земли емкости с настойкой «Чайный гриб» В хлебном цеху допускалось использование и хранение ножа без маркировки В жаровом шкафу предназначенном для выпечки кондитерских изделий и установленном в кондитерском цеху допускалось приготовление мясного блюда «Бифштекс» При регистрации температуры холодильника для хранения колбасных указывались не достоверные сведения в журнале отражалась температура + 2 град С согласно показаниям термометра в холодильнике + 10 град С При регистрации температуры холодильника для хранения суточных проб указывались не достоверные сведения в журнале отражалась температура + 6 град С согласно показаниям термометра в холодильнике + 8 град С Стерильность суточных проб при хранении не обеспечена в связи с вложением в емкость маркировочных ярлыков На складе и в помещении для суточного запаса пищевой продукции допускалось хранение моркови и свеклы с признаками недоброкачественности порчи гнили Допускался прием пищевой продукции крупы с товаросопроводительной документацией не обеспечивающей прослеживаемость данной продукции В помещении для суточного запаса пищевой продукции допускалось хранение яблок лимонов при температуре более 20 град С при этом заявленные производителем условия хранения яблок +1 +3 град С лимонов +6 + 7 град С Творог хранился в холодильном оборудовании при температуре + 10 град С при этом заявленные производителем условия хранения + 4 + 2 град С инвентарь используемый для раздачи и порционирования блюд не имел мерную метку объема Работа с тестом осуществлялась на столе столешница которого выполнена из нержавеющей стали Осветительный прибор в сан узле для работников пищеблока и помещении для персонала установлен без светорассеивающей пылевлагонепроницаемой конструкции За февраль 2021 года отчет об исполнении норм питания не представленОпределялись неисправные источники искусственного освещения в коридоре и комнате персонала 1 корпуса 7 группы комнате персонала учебном классе коридоре 1 корпуса 10 группы
• Выявлены нарушения обязательных требований или требований установленных нормативноправовыми актами с указанием положений нормативноправовых актов в части обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг1 все пандусы корпуса 1 и корпуса 2имеют ограждения расположенные на расстоянии порядка 11 м друг от друга что не соответствует требованиям пункта 5115 Свода правил не имеют удлинений завершающих горизонтальных частей поручней пандусов на 03 м что не соответствует требованиям п 6211 Свода правил имеют наклонные бетонные участки фактически являющиеся продолжениями пандусов и обеспечивающие возможность съезда с пандуса на прилегающую территорию не оборудованные ограждениями с поручнями что не соответствует требованиям пункта 5115 Свода правил кроме того поверхность наклонных бетонных участков не оборудована нескользящим покрытием2 в корпусе 2 отсутствует санитарнобытовое помещение уборная для инвалидов и других МГН3 в здании столовой верхний марш пандуса имеет поручни только с одной стороны что не соответствует требованиям пункта 5115 Свода правил путь движения от входя в учреждение до обеденного зала имеет препятствия непреодолимые для инвалида передвигающегося с помощью инвалидного кресла пороги в дверных проемах более 14 см перепад высот уровня пола порядка 10 см на пути движения что не соответствует требованиям пункта 615 Свода правилне проводится своевременная уборка наледи с поверхности пандуса и сосулек со свеса участка кровли расположенного над пандусом на входе в столовую4 в здании баннопрачечного комбинатаотсутствует вход доступный для инвалидов и других МГН что не соответствует требованиям пункта 612 Свода правил5 несоответствие сведений изложенных в паспорте доступности объекта социальной инфраструктуры ОСИ учреждения текущему состоянию объекта что не соответствует абзацу 3 пункта 14 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда занятости и социальной защиты населения а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Минтруда России от 30072015 527н далее Порядок6 отсутствует дублирование необходимых для инвалидов надписей знаков и иной текстовой и графической информации знаками выполненными рельефноточечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне что не соответствует подпункту «е» пункта 4 Порядка и подпункту «г» пункта 4 статьи 4 Закона Красноярского края от 21042011 125794 «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к жилым помещениям и общему имуществу в многоквартирном доме объектам социальной инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемым в них услугам беспрепятственного пользования средствами связи и информации в Красноярском крае»7 отсутствуют средства кнопки вызова персонала в закрытых помещениях санитарногигиенических помещениях для МГН 8 обеспечить актуализацию паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры ОСИ учреждения9 обеспечить размещение информации об учреждении предоставляемых услугах объектах учреждения на контрастном фоне с размерами знаков соответствующими расстоянию рассмотрения на высоте не менее 15 м и не более 45 м от уровня пола в том числе позволяющей свободно ориентироваться в учреждении и однозначно опознавать объекты и места посещения с учетом особенностей восприятия различными категориями инвалидов обеспечить дублирование информации рельефными знаками в том числе шрифтом Брайля

Нарушенный правовой акт:

• пункты 21 29 215 219 223 32 38 714 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27102020 32 «Об утверждении санитарноэпидемиологических правил и норм СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения» пункт 3 статьи 5 пункт 7 ст 17 Решения Комиссии Таможенного союза от 09122011 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» пункты 2461 286 289 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28092020 28 «Об утверждении санитарных правил СП 24364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи» постановление Правительства Красноярского края от 17122014 607п «Об утверждении норм питания в краевых учреждениях социального обслуживания»
• постановление Правительства Красноярского края от 17122014 605п «Об утверждении нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг краевыми государственными учреждениями социального обслуживания»ст 11 Федерального закона от 24111995 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» п 2 ст12 Федерального закона от 28122013 442ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»подпункт 11 пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 28122013 442ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»пункт 13 16 35 36 Приказа Минтруда России от 24112014 940н «Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания их структурных подразделений»п 9 приказа Минтруда России от 30062014 425н «Об утверждении Примерного положения о попечительском совете организации социального обслуживания»подпункт 17 пункта 2 приказа Минтруда России от 17112014 886н «Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»пункт 5 ст 18 Федерального закона от 24042008 48ФЗ «Об опеке и попечительстве»пункт 1 статьи 21 Федерального закона от 24042008 48ФЗ «Об опеке и попечительстве»
• пункты 5115 5116 531 611 612 615 624 6211 631 636 658 654 6232 8611 свода правил СП 59133302016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения Актуализированная редакция СНиП 35012001» подпункт «е» пункта 4 пункт 9 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда занятости и социальной защиты населения а также оказания им при этом необходимой помощи» утвержденного приказом Минтруда России от 30072015 527н подпункт «г» пункта 4 статьи 4 Закона Красноярского края от 21042011 125794 «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к жилым помещениям и общему имуществу в многоквартирном доме объектам социальной инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемым в них услугам беспрепятственного пользования средствами связи и информации в Красноярском крае»
• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статья 33 Федерального закона от 28122013 442ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» статья 5 Закона Красноярского края от 16122014 73023 «Об организации социального обслуживания в Красноярском крае» статья 151 Федерального закона от 24111995 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» пункты 372 3161 Положения о министерстве социальной политики Красноярского края утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 07082008 30п

Выданные предписания:

• Обеспечить разработку программы производственного контроля пищеблока основанная на принципах ХАССП на пищеблоке в соответствии с п 21 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27102020 32 «Об утверждении санитарноэпидемиологических правил и норм СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения»Обеспечить пищеблок необходимым оборудованием для хранения фруктов и соблюдения условий их хранения в соответствии с п 29 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27102020 32 «Об утверждении санитарноэпидемиологических правил и норм СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения»Обеспечить исправными осветительными приборами помещения пищеблока а также холодное и горячее водоснабжение в помещении для мытья рук детей перед приемом пищи в соответствии с п 215 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27102020 32 «Об утверждении санитарноэпидемиологических правил и норм СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения»Обеспечить хранение уборочного инвентаря для туалета в соответствии с п 219 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27102020 32 «Об утверждении санитарноэпидемиологических правил и норм СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения»Исключить хранение и использование посторонних и личных предметов в производственных помещениях пищеблока в соответствии с п 223 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27102020 32 «Об утверждении санитарноэпидемиологических правил и норм СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения»Обеспечить хранение и использование разделочного инвентаря и оборудования в производственных помещениях пищеблока в соответствии с п 32 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27102020 32 «Об утверждении санитарноэпидемиологических правил и норм СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения»Обеспечить регистрацию температуры холодильного оборудования на пищеблоке в соответствии с п 38 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27102020 32 «Об утверждении санитарноэпидемиологических правил и норм СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения»Обеспечить отбор и хранение суточных проб в соответствии с п 714 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27102020 32 «Об утверждении санитарноэпидемиологических правил и норм СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения»Обеспечить использование пищевой продукции овощей без признаков недоброкачественности в соответствии с приложением 6 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27102020 32 «Об утверждении санитарноэпидемиологических правил и норм СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения»Обеспечить прием пищевой продукции крупы с товаросопроводительной документацией обеспечивающей прослеживаемость данной продукции в соответствии со ст 5 п 3 Решения Комиссии Таможенного союза от 09122011 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»Обеспечить на пищеблоке помещение для хранения суточного запаса пищевой продукции хранение яблок лимонов творога в соответствии со ст 17 п 7 Решения Комиссии Таможенного союза от 09122011 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»Обеспечить пищеблок инвентарем с мерными метками объема в литрах и или миллилитрах и покрытие стола для работы с тестом в соответствии с п 2461 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28092020 28 «Об утверждении санитарных правил СП 24364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи»Обеспечить осветительные приборы в сан узле для работников пищеблока и помещении для персонала светорассеивающей пылевлагонепроницаемой конструкцией в соответствии с п 286 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28092020 28 «Об утверждении санитарных правил СП 24364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи»Обеспечить контроль и исполнение норм питания утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 17122014 607п «Об утверждении норм питания в краевых учреждениях социального обслуживания»Обеспечить исправные источники искусственного освещения в коридоре и комнате персонала 1 корпуса 7 группы комнате персонала учебном классе коридоре 1 корпуса 10 группы в соответствии с п 289 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28092020 28 «Об утверждении санитарных правил СП 24364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи»В соответствии с нормами утверждёнными постановлением Правительства Красноярского края от 17122014 605п «Об утверждении нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг краевыми государственными учреждениями социального обслуживания» своевременно обеспечить выдачу списание мягкого инвентаряОбеспечить в соответствии со ст 11 Федерального закона от 24111995 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» выполнение мероприятий указанных в индивидуальных программах реабилитации или абилитации инвалидаВнести в соответствии с пунктом 13 приказа Минтруда России от 24112014 940н «Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания их структурных подразделений» изменение в договоры о предоставлении социальных услуг в части установления срока действияВ соответствии с пунктом 35 приказа Минтруда России от 24112014 940н «Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания их структурных подразделений» привести в соответствие виды деятельности указанные в положениях об отделениях с видами деятельности определенными уставом учрежденияНа основании пункта 36 приказа Минтруда России от 24112014 940н «Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания их структурных подразделений» привести в соответствие задачи указанные в положениях об отделениях с требованиями определёнными указанным приказомРазместить в соответствии с пунктом 9 приказа Минтруда России от 30062014 425н «Об утверждении Примерного положения о попечительском совете организации социального обслуживания» отчет о работе попечительского совета за 2020 год на официальном сайте учрежденияНа основании подпункта 11 пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 28122013 442ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» разработать правила внутреннего распорядка для воспитанниковВ соответствии с подпунктом 17 пункта 2 приказа Минтруда России от 17112014 886н «Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» разместить правила внутреннего распорядка для воспитанников на официальном сайте учрежденияПривести в соответствие должностные инструкции специалиста по социальной работе специалиста по комплексной реабилитации воспитателя требованиям профессиональных стандартовОбеспечить в соответствии с пунктом 16 приказа Минтруда России от 24112014 940н «Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания их структурных подразделений» получателям социальных услуг безопасные условия проживания в части недопущения доступа воспитанников к объектам расположенным на территории учреждения представляющих опасность для их жизни и здоровьяНа основании подпункта 1 пункта 16 приказа Минтруда России от 24112014 940н «Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания их структурных подразделений» обеспечить воспитанникам надлежащий уход в части организации прогулок с отметкой о выполнении в журнале прогулокОбеспечить в соответствии с пунктом 5 ст 18 Федерального закона от 24042008 48ФЗ «Об опеке и попечительстве» работу по контролю за своевременной оплатой жилищнокоммунальных услуг квартир недееспособных граждан составить планы по реструктуризации долгов по оплате жилищнокоммунальных услуг квартир воспитанниковНа основании пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 24042008 48ФЗ «Об опеке и попечительстве» обеспечить получение разрешения органа опеки и попечительства для сдачи в аренду квартир подопечныхНа основании пункта 1 статьи 37 Гражданского кодекса РФ привести в соответствие положение о расходовании денежных средств подопечных с требованиями законодательства об опеке и попечительстве обеспечить целевое расходование денежных средств в интересах подопечныхВ соответствии с пунктом 2 статьи 71 Семейного кодекса РФ обеспечить работу по взысканию алиментов обязательств с родителей лишенных родительских прав
• 1 Привести в соответствие требованиям доступности пунктам 5115п 6211 свода правил СП 59133302016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения Актуализированная редакция СНиП 35012001» далее СП 59133302016 существующие пандусы корпусов 1 2 в части расстояния между поручнями оборудования ограждениями с поручнями и нескользящим покрытием бетонных наклонных участков фактически являющихся продолжениями пандусов выполнения удлинений завершающих частей поручней пандусов на 03 м2 Решить вопрос устройства в корпусе 2 санитарнобытового помещения или кабины уборной для маломобильных групп населения далее МГН в соответствии с пунктом 631 СП 591333020163 Учитывая деревянное исполнение здания столовой срок эксплуатации здания более 60 лет с целью недопущения разрушения основных несущих конструкций здания проведение мероприятий по обеспечению доступности в здании столовой предусмотреть в рамках разумного приспособления привести в соответствие требованиям доступности пункту 5115 существующий пандус столовой в части наличия поручней с одной из сторон верхнего марша пандуса в соответствии с пунктами 615 624 СП 59133302016 принять меры по устранению превышений допустимых размеров порогов и перепадов высот на пути движения от входа в столовую до обеденного зала4 Решить вопрос доступности входа в здание баннопрачечного комплекса для инвалидов и других МГН путем устройства стационарного пандуса в соответствии с пунктами 611 612 СП 59133302016 В случае невозможности устройства пандуса рассмотреть альтернативные методы доступности напримернаружный вертикальный подъемник5 Проводить своевременное удаление наледи с поверхности пандуса и сосулек со свеса участка кровли расположенного над пандусом на входе в столовую6 Осуществить дублирование необходимых для инвалидов по зрению надписей знаков и иной текстовой и графической информации знаками выполненными рельефноточечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне в соответствии с пп «е» п 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда занятости и социальной защиты населения а также оказания им при этом необходимой помощи» утвержденного приказом Минтруда России от 30072015 527н пп «г» п 4 ст 4 Закона Красноярского края от 21042011 125794 «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к жилым помещениям и общему имуществу в многоквартирном доме объектам социальной инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемым в них услугам беспрепятственного пользования средствами связи и информации в Красноярском крае»7 В соответствии с пунктами 636 658 СП 59133302016 установить средства кнопки вызова персонала в закрытых помещениях санитарногигиенических помещениях для МГН8 Обеспечить размещение информации об учреждении предоставляемых услугах объектах учреждения на контрастном фоне с размерами знаков соответствующими расстоянию рассмотрения на высоте не менее 15 м и не более 45 м от уровня пола в том числе позволяющей свободно ориентироваться в учреждении и однозначно опознавать объекты и места посещения с учетом особенностей восприятия различными категориями инвалидов в соответствии с пунктами 5116 531 654 6232 8611 СП 59133302016
• Обеспечить актуализацию паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры ОСИ учреждения в соответствии с пунктом 9 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда занятости и социальной защиты населения а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Минтруда России от 30072015 527н раздел 3 методики позволяющей объектизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения с возможностью учета региональной специфики утвержденной приказом Минтруда России от 25122012 627 в том числеустранить несоответствие оценки состояния доступности основных структурно функциональных зон в том числе для основных категорий инвалидов указанных в п 34 паспорта и рекомендаций по принятию управленческих решений с целью адаптации основных структурных элементов указанных в п 4 паспортаопределить фактическое состояние доступности основных структурнофункциональных зон для всех категорий инвалидовустранить несоответствие адреса в сети Интернет где размещены данные о состоянии доступности объекта и другая соответствующая информация указанного в подпункте 45 пункта 4