Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования Федеральный государственный контроль качества образования Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

ч 9 ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля п 4 ч 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выявленные нарушения (10 шт.):

• МБОУ «Денисовская СШ» имеет в наличии санитарноэпидемиологическое заключение от 14032007 248808000М0001480307 о не соответствии государственным санитарноэпидемиологическим правилам и нормативам зданий строений помещений оборудования и иного имущества используемые для осуществления образовательной деятельности по общеобразовательным программам основного общего образования среднего общего образования по адресу 663715 Российская Федерация Красноярский край Дзержинский район с Денисово ул Быстрова д 100В результате запроса в реестр санитарноэпидемиологических заключений по адресу httpfpcrcru установлено что МБОУ «Денисовская СШ» иных санитарноэпидемиологических заключений о соответствии государственным санитарноэпидемиологическим правилам и нормативам зданий строений помещений оборудования и иного имущества используемые для осуществления образовательной деятельности по общеобразовательным программам в реестре не содержитсяТаким образом лицензиатом соблюдается лицензионное требование определенное подпунктом «д» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности
• В соответствии с ч 4 ст 91 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицензия на осуществление образовательной деятельности имеет приложение являющееся ее неотъемлемой частью В приложении к лицензии указываются адреса мест осуществления образовательной деятельностиПриложение 1 к лицензии на осуществление образовательной деятельности регистрационный регистрационный номер 9080л серия 24Л 0002280 выданной Министерством образования Красноярского края 05122016 МБОУ «Денисовская СШ» в целях осуществление образовательной деятельности по адресам 663715 Российская Федерация Красноярский край Дзержинский район с Денисово ул Быстрова д 100 Б 663715 Российская Федерация Красноярский край Дзержинский район с Денисово ул Быстрова д 100 В 663715 Российская Федерация Красноярский край Дзержинский район с Денисово ул Быстрова д 100 Г не переоформляласьТаким образом у МБОУ «Денисовская СШ» отсутствует право на ведение образовательной деятельности по адресу 663715 Российская Федерация Красноярский край Дзержинский район с Денисово ул Быстрова д 100 Б 663715 Российская Федерация Красноярский край Дзержинский район с Денисово ул Быстрова д 100 В 663715 Российская Федерация Красноярский край Дзержинский район с Денисово ул Быстрова д 100 Г
• В ходе проведения выездной проверки проведено ознакомление с оригиналами документов предоставленными МБОУ «Денисовская СШ» в части документарной проверки по внесению записей в книгах регистрации выдачи документов об основном общем образовании и установлено что в нарушение пункта 18 19 порядка заполнения учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 14022014 115 в записях в книгах регистрации выдачи документов об основном общем образовании МБОУ «Денисовская СШ» отсутствует скрепление сведений печатью организации отдельно по каждому классу дата выдачи аттестата обучающемуся Ветошко НЕ по выданным дубликатам аттестатов не указаны учетный номер записи и дата выдачи оригинала аттестата
• В соответствии с требованиями к квалификации по должности «Заместитель директора» установленных частью 1 статьи 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» положениями раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей специалистов и служащих утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26082010 761н «Высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление» «Менеджмент» «Управление персоналом» или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления менеджмента и экономики»В нарушение требований квалификационных характеристик должностей работников образования Единого квалификационного справочника должностей руководителей специалистов и служащих утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26082010 761Н по должности «Заместитель директора» Красильникова СА приказ о назначении на должность от 09092019 382 не имеет высшего профессионального образования по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление» «Менеджмент» «Управление персоналом» или высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления менеджмента и экономики
• В нарушение п 23 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утвержденного приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 06102009 373 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ от 17122010 1897 п 2 ч 5 ст 47 закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» от 29122012 273ФЗ в МБОУ «Денисовская СШ» не представлено подтверждение обеспечения путем получения дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года непрерывность профессионального развития педагогического работника осуществляющего образовательную деятельность Анисимова АГ Битиньш ИР Дроздова ДВ Жандаева ОА Крутцова МН Орлова ГС Самородов АА Фролова НА
• В нарушение п 2 ч 6 ст 28 п 8 ч 1 ст 41 Федерального Закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ст 331 Трудового кодекса Российской Федерации подтверждение допуска в МБОУ «Денисовская СШ» к педагогической деятельности к образовательному процессу как не имеющих или не имевших судимость не подвергавшихся уголовному преследованию за исключением лиц уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям за преступления против жизни и здоровья свободы чести и достоинства личности за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях и клеветы половой неприкосновенности и половой свободы личности против семьи и несовершеннолетних здоровья населения и общественной нравственности основ конституционного строя и безопасности государства мира и безопасности человечества а также против общественной безопасности не имеющих неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления педагогических работников Артюховой НИ Дроздова ДО Орловой ГС Пимченко АИ Самохвалова АС не представлено
• Согласно части 3 статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» организацию оказания первичной медикосанитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности Первичная медикосанитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями а также образовательными организациями осуществляющими медицинскую деятельность в порядке установленном законодательством в сфере охраны здоровья При оказании первичной медикосанитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощиСогласно пояснениям директора МБОУ «Денисовская СШ» от 03032021 79 медицинская помощь оказывается согласно договора от 11012021 по оказанию безвозмездных услуг на организацию медицинского обслуживания обучающихся МБОУ «Денисовская СШ» в помещениях ФАП с ДенисовоВ нарушение части 3 статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» МБОУ «Денисовская СШ» не предоставлено безвозмездно медицинской организации помещение соответствующее условиям и требованиям для оказания первичной медикосанитарной помощи обучающимся
• В ходе проведения выездной проверки проведено ознакомление с оригиналами документов предоставленными МБОУ «Денисовская СШ» в части документарной проверки по созданию и работе комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и установлено что в нарушение части 3 статьи 45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в МБОУ «Денисовская СШ» не создана
• В соответствии с пунктом 12 части 3 части 7 статьи 28 статьи 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится совершенствование методов обучения и воспитания образовательных технологий образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций отнесенных к ее компетенции качество образования своих выпускников учитель обязан развивать у обучающихся познавательную активность самостоятельность инициативу творческие способности применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы методы обучения и воспитанияВ соответствии с компетенцией образовательной организации в 20192020 учебном году не приняты своевременно меры по предупреждению необъективности образовательных результатов на уровне начального общего основного общего образования среднего общего образования обучающихся МБОУ Денисовская СШ разработанная программа объективности оценивания образовательных результатов фактически не подтверждает выполнение выше указанной программы
• В соответствии с ч2 ст58 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» «Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам курсам дисциплинам модулям образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью»В соответствии с ч5 ст58 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Обучающиеся имеющие академическую задолженность вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету курсу дисциплине модулю не более двух раз в сроки определяемые организацией осуществляющей образовательную деятельность в пределах одного года с момента образования академической задолженности»Обучающиеся не прошедшие промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность переводятся в следующий класс или на следующий курс условноВ соответствии с ч8 9 ст58 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» «Обучающиеся в образовательной организации по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности с момента ее образования по усмотрению их родителей законных представителей оставляются на повторное обучение переводятся на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психологомедикопедагогической комиссии либо на обучение по индивидуальному учебному плану»В МБОУ Денисовская СШ оставлены на повторное обучение заявление родителей обучающиеся имеющие академическую задолжность на основании протокола педагогического совета 9 от 21052020Кулаев В 1 класс русский язык математика окружающий мир литературное чтениеВильбик Д 1 класс русский язык математика окружающий мир литературное чтениеМаслова П 1 класс русский язык математика окружающий мир литературное чтение

Нарушенный правовой акт:

• пункт 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности
• с ч 4 ст 91 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 18 19 порядка заполнения учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 14022014 115
• частью 1 статьи 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» положениями раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей специалистов и служащих утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26082010 761н
• п 23 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утвержденного приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 06102009 373
• п 2 ч 6 ст 28 п 8 ч 1 ст 41 Федерального Закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ст 331 Трудового кодекса Российской Федерации
• части 3 статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
• части 3 статьи 45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
• пунктом 12 части 3 части 7 статьи 28 статьи 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
• ч8 9 ст58 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• Обеспечить принятие необходимых мер для получения санитарноэпидемиологического заключения о соответствии государственным санитарноэпидемиологическим правилам и нормативам по общеобразовательным программам начального общего образования основного общего образования среднего общего образования
• Принять меры при осуществлении образовательной деятельности к реализации образовательных программ и представить подтверждение соблюдения законодательства об образовании в части установления надлежащих мест осуществления образовательной деятельности указанных в приложении к лицензии на право осуществления образовательной деятельности
• Представить подтверждение скрепления сведений печатью организации отдельно по каждому классу указания даты выдачи аттестата обучающемуся Ветошко НЕ по выданным дубликатам аттестатов указать учетный номер записи и дата выдачи оригинала аттестата в книгах регистрации выдачи документов об основном общем образовании
• Представить подтверждение соответствия должности «Заместитель директора» по учебновоспитательной работе требованиям к квалификации по установленных положениями раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей специалистов и служащих утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26082010 761н «Высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление» «Менеджмент» «Управление персоналом» или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления менеджмента и экономики»
• Представить подтверждение обеспечения путем получения дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года непрерывность профессионального развития педагогического работника осуществляющего образовательную деятельность Анисимова АГ Битиньш ИР Дроздова ДВ Жандаева ОА Крутцова МН Орлова ГС Самородов АА Фролова НА
• Представить подтверждение допуска в МБОУ «Денисовская СШ» к педагогической деятельности к образовательному процессу педагогических работников Артюховой НИ Дроздова ДО Орловой ГС Пимченко АИ Самохвалова АС как не имеющих или не имевших судимость не подвергавшихся уголовному преследованию за исключением лиц уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям за преступления против жизни и здоровья свободы чести и достоинства личности за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях и клеветы половой неприкосновенности и половой свободы личности против семьи и несовершеннолетних здоровья населения и общественной нравственности основ конституционного строя и безопасности государства мира и безопасности человечества а также против общественной безопасности не имеющих неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления
• Представить подтверждение исполнения требований части 3 статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» по безопасности условий обучения охраны здоровья обучающихся в части оказания первичной медикосанитарной помощи обучающимся путем предоставления организации оказывающей медицинскую помощь помещение соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи
• 1205900005300
• Принять меры по предупреждению необъективности образовательных результатов обучающихся на уровне основного общего образования среднего общего образования
• МБОУ Денисовская СШ предоставлять право обучающимся на прохождение промежуточной аттестации по соответствующим учебному предмету курсу дисциплине модулю во второй раз в сроки определяемые организацией осуществляющей образовательную деятельность в пределах одного года с момента образования академической задолженности Представить материалы подтверждающие ликвидацию академической задолженности во второй раз при наличии за 20202021 учебный год