Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

06042016 п 1 ч 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выявленные нарушения (10 шт.):

• В соответствии с ч 1 п 1 ч 3 ст 28 ч 1 ч 2 ст 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация принимает локальные нормативные акты в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организацииАНОДО МШ «Гармония» разработаны и утверждены директором организации от 02092019 2 приказ об утверждении отсутствует Правила приема и отчисления обучающихся АНОДО МШ «Гармония» 1 Правила приема и отчисления обучающихся АНОДО МШ «Гармония» не соответствуют законодательству Российской Федерации об образовании в части приема обучающихся на дополнительные общеразвивающие программы на основании приемных испытаний п 22 п 25 п 215В соответствии с ч 1 ст 75 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» дополнительное образование детей и взрослых направлено на формирование и развитие творческих способностей детей и взрослых удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном нравственном и физическом совершенствовании формирование культуры здорового и безопасного образа жизни укрепление здоровья а также на организацию их свободного времени Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе профессиональную ориентацию а также выявление и поддержку детей проявивших выдающиеся способности Дополнительные общеобразовательные программы для детей должны учитывать возрастные и индивидуальные особенности детейВ соответствии с ч 5 ст 75 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» особенности реализации дополнительных предпрофессиональных программ определяются в соответствии с ч 3 ч 7 ст 83 настоящего Федерального законаНа основании результатов индивидуального отбора осуществляется прием на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств Порядок приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств утвержден приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14082013 1145Дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств АНОДО МШ «Гармония» не реализует2 В нарушение ч 1 п 1 ч 3 ст 28 ч 1 ч 2 ст 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» п 23 Правил приема и отчисления обучающихся АНОДО МШ «Гармония» сведения указанные в заявлениях о приеме на обучение родителем законным представителем детей представленных на проверку не соответствуют сведениям установленным в п 23 Правил приема и отчисления обучающихся АНОДО МШ «Гармония» кроме этого прием обучающихся в организацию не может зависеть от места работы родителей законных представителей обучающихсяФактически представленные документы подтверждающие порядок приема в организацию не соответствуют документам и их содержанию установленным в п 23 и п 24 Правил приема и отчисления обучающихся АНОДО МШ «Гармония»
• В соответствии с п 9 ст 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная программа комплекс основных характеристик образования объем содержание планируемые результаты и организационнопедагогических условий который представлен в виде учебного плана календарного учебного графика рабочих программ учебных предметов курсов дисциплин модулей иных компонентов оценочных и методических материаловВ соответствии с ч 5 ст 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией осуществляющей образовательную деятельность если настоящим Федеральным законом не установлено иноеВ соответствии с п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся разработка и утверждение образовательных программ образовательной организацией1 Представленная на проверку адаптированная дополнительная образовательная программа «Музыкальная литература» для учащихся детских музыкальных школ не является программой разработанной организацией представлен неполный текст программы 2011 года с сайта GigabazaruВ нарушение п 9 ст 2 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в представленной АНОДО МШ «Гармония» программе «Музыкальная литература» примерное тематическое планирование В остальных программах представлены примерный рекомендуемый список примерный репертуарный список примерные программы академических концертов примерная экзаменационная программа примерная программа выпускного экзамена примерный перечень произведений2 Представленные АНОДО МШ «Гармония» семь общеразвивающих программ утверждены директором организации В нарушение ч 1 п 1 ст 28 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» приказы об утверждении программ отсутствуют
• В АНОДО МШ «Гармония» реализуются дополнительные общеразвивающие программы утвержденные директором организации перечень программ указан выше В соответствии с п 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 196 «Занятия в объединениях могут проводиться по дополнительным общеобразовательным программам различной направленности технической естественнонаучной физкультурноспортивной художественной туристскокраеведческой социальногуманитарной»В соответствии с п 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам количество обучающихся в объединении их возрастные категории а также продолжительность учебных занятий в объединении зависят от направленности дополнительных общеобразовательных программ и определяются локальным нормативным актом организации осуществляющей образовательную деятельность1 Направленности дополнительных общеобразовательных программ представленных АНОДО МШ «Гармония» не соответствуют или не указаны направленностям программ установленным в п 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам2 В нарушение п 9 Порядка организации деятельности количество учащихся в объединении их возрастные категории продолжительность учебных занятий в объединении локальным нормативным актом в АНОДО МШ «Гармония» не определены
• В соответствии с п 3 п 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного Министерством образования и науки Российской Федерации от 09112015 1309 руководителями органов и организаций предоставляющих услуги в сфере образования обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов и услуг в соответствии с требованиями установленными законодательными и иными нормативными правовыми актамиВ соответствии с п 6 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи органы и организации предоставляющие услуги в сфере образования в арендуемых для предоставления услуг объектах которые невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов принимают меры по заключению дополнительных соглашений с арендодателем либо по включению в проекты договоров их аренды условий о выполнении собственником объекта требований по обеспечению условий доступности для инвалидов данного объектаВ соответствии с п 7 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи органы и организации предоставляющие услуги в сфере образования в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг проводят обследование данных объектов и предоставляемых услуг по результатам которого составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и услугВ нарушение п 6 п 7 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи паспорт доступности в АНОДО МШ «Гармония» отсутствует в договоре аренды нежилого помещения представленного на проверку условия о выполнении собственником объекта требований по обеспечению условий доступности для инвалидов данного объекта не включены
• В соответствии с п 1 п 7 п 8 ч 1 ст 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаныосуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне обеспечивать в полном объеме реализацию преподаваемых учебных предметов курсов дисциплин модулей в соответствии с утвержденной рабочей программойсистематически повышать свой профессиональный уровеньВ соответствии с п 5 ч 3 ст 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание условий и организация дополнительного профессионального образования работниковВ соответствии с п 2 ч 5 ст 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники имеют право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три годаВ нарушение п 5 ч 3 ст 28 п 1 п 7 п 8 ч 1 ст 48 п 2 ч 5 ст 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» АНОДО МШ «Гармония» не создало условий и не организовало получение дополнительного профессионального образования не реже чем один раз в три года педагогическими работниками организации Дмитриева НВ Иванцова ГВ Кузнецова ЕВ Овчинников ВЮ Каратеева ЭН Третьякова ЕВ Чечеткина ИА Яшина НП Гребенкина ОН Кулагина НВУказанными работниками не обеспечено освоение дополнительных профессиональных программ по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года
• В соответствии с п 11 ч 1 ст 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощиВ нарушение п 11 ч 1 ст 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» АНОДО МШ «Гармония» не обеспечено обучение педагогических работников организации навыкам оказания первой помощи Дмитриева НВ Иванцова ГВ Кузнецова ЕВ Овчинников ВЮ Каратеева ЭН Третьякова ЕВ Чечеткина ИА Яшина НП Гребенкина ОН Кулагина НВ
• На проверку представлено Положение о платных услугах АНОДО МШ «Гармония» утвержденное директором организации приказ об утверждении отсутствует В соответствии с п 12 Положения о платных услугах АНОДО МШ «Гармония» организация оказывает платные услуги в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15082013 7061 Постановление Правительства Российской Федерации от 15082013 706 утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 15092020 1441П 13 Положения о платных услугах АНОДО МШ «Гармония» не соответствует п 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам в части направленностей программ дополнительного образованияП 15 Положения о платных услугах АНОДО МШ «Гармония» не соответствует ч 1 ст 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в соответствии с которой государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами за исключением образовательных программ дошкольного образования а также по основным образовательным программам реализуемым в соответствии с образовательными стандартамиГосударственная аккредитация образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам не проводится2 В нарушение п 13 Правил оказания платных образовательных услуг утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1441 п 12 Правил оказания платных образовательных услуг утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15082013 706 требования к оформлению договора не изменились договоры об оказании платных образовательных услуг АНОДО МШ «Гармония» не содержат следующие сведенияе место жительства обучающегося телефон указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося не являющегося заказчиком по договоруж ответственность исполнителя заказчика и обучающегося3 Направленность дополнительной общеобразовательной программы указанной в разделе 1 Предмет договора «художественноэстетическая» не соответствует направленности программы установленной в п 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам
• Представленные АНОДО МШ «Гармония» локальные нормативные акты утверждены директором организации 1 В нарушение ч 1 п 1 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» все представленные на проверку локальные нормативные акты образовательной организацией не утверждены 2 В соответствии с п 3 ч 1 ст 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляется академическое право на обучение по индивидуальному учебному плану в том числе ускоренное обучение в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке установленном локальными нормативными актамиВ нарушение п 3 ч 1 ст 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» порядок обучения по индивидуальному учебному плану порядок по ускоренному обучению локальным нормативным актом АНОДО МШ «Гармония» Положением о сокращенных сроках обучения не установленЗаконодательством Российской Федерации об образовании реализация сокращенных программ не предусмотренаВ соответствии с п 7 ч 1 ст 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляется академическое право на зачет организацией осуществляющей образовательную деятельность результатов освоения обучающимися дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность Порядок зачета организацией осуществляющей образовательную деятельность результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации от 30072020 845369
• В соответствии с ч 2 ст 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация принимает локальные нормативные акты регламентирующие формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихсяАНОДО МШ «Гармония» представлено Положение о порядке проведения промежуточных и итоговых аттестаций учащихся АНОДОВ нарушение ч 2 ст 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Положением о порядке проведения промежуточных и итоговых аттестаций учащихся АНОДО формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся АНОДО МШ «Гармония» не установлены
• В нарушение ч 1 ст 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» официальный сайт АНОДО МШ «Гармония» в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» отсутствуетВ нарушение п 8 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10072013 582 АНОДО МШ «Гармония» не обеспечено представление информации обязательной к размещению в соответствии с Требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 п 1 ч 3 ст 28 ч 1 ч 2 ст 30 ч 1 ч 5 ст 75 ч 3 ч 7 ст 83 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»
• п 9 ст 2 ч 5 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 ч 1 п 1 ст 28 ч 4 ст 75 ст 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 196
• п 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 09112018 196
• п 3 п 4 6 7 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного Министерством образования и науки Российской Федерации от 9112015 1309
• п 5 ч 3 ст 28 п 1 п 7 п 8 ч 1 ст 48 п 2 ч 5 ст 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
• п 11 ч 1 ст 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
• ч 1 ст 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»п 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программамп 13 Правил оказания платных образовательных услуг утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1441
• ч 1 п 1 п 6 ч 3 ст 28 п 3 ч 1 ст 34 п 3 ч 1 ст 34 п 7 ч 1 ст 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
• ч 2 ст 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
• ч 1 ст 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»п 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14082020 831
• на основании пункта 2 части 1 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации» в связи с утвержденным ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей министерства образования Красноярского края на 2021 год

Выданные предписания:

• 1 обеспечить принятие локального нормативного акта по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности регламентирующего правила приема обучающихся в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации2 привести во взаимное соответствие сведения определенные в документах подтверждающих порядок приема обучающихся в организацию и сведения предусмотренные Правилами приема и отчисления обучающихся АНОДО МШ «Гармония»
• 1 разработать адаптированную дополнительную образовательную программу «Музыкальная литература» в соответствием с требованиями Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»2 обеспечить утверждение образовательных программ образовательной организацией
• 1 направленности дополнительных общеобразовательных программ АНОДО МШ «Гармония» привести в соответствие с направленностями установленными Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам2 определить локальным нормативным актом АНОДО МШ «Гармония» количество учащихся в объединении их возрастные категории продолжительность учебных занятий в объединении
• АНОДО МШ «Гармония» разработать паспорт доступности или принять меры по заключению дополнительных соглашений с арендодателем либо по включению в договоры аренды условий о выполнении собственником объекта требований по обеспечению условий доступности для инвалидов данного объекта соответствии с Порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи
• АНОДО МШ «Гармония» создать условия и организовать получение дополнительного профессионального образования педагогическими работниками организации по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года Дмитриева НВ Иванцова ГВ Кузнецова ЕВ Овчинников ВЮ Каратеева ЭН Третьякова ЕВ Чечеткина ИА Яшина НП Гребенкина ОН Кулагина НВ
• Обеспечить обучение педагогических работников АНОДО МШ «Гармония» навыкам оказания первой помощи Дмитриева НВ Иванцова ГВ Кузнецова ЕВ Овчинников ВЮ Каратеева ЭН Третьякова ЕВ Чечеткина ИА Яшина НП Гребенкина ОН Кулагина НВ
• 1 исключить из Положения о платных услугах АНОДО МШ «Гармония» ссылку на Постановление Правительства Российской Федерации от 15082013 706 утратившего силупривести в соответствие с Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам п 13 Положения о платных услугах АНОДО МШ «Гармония»привести в соответствие с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» п 15 Положения о платных услугах АНОДО МШ «Гармония»2 включить в договоры об оказании платных образовательных услуг АНОДО МШ «Гармония» следующие сведенияместо жительства обучающегося телефон указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося не являющегося заказчиком по договоруответственность исполнителя заказчика и обучающегося
• 1 обеспечить утверждение локальных нормативных актов представленных на проверку образовательной организацией2 установить локальным нормативным актом АНОДО МШ «Гармония» порядок обучения по индивидуальному учебному плану порядок по ускоренному обучению
• Установить локальным нормативным актом АНОДО МШ «Гармония» формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся
• Обеспечить создание официального сайта АНОДО МШ «Гармония» представив на нем информацию обязательную к размещению в соответствии с Требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации